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公开选拔领导干部,是我们党加强干部队伍建设的成功经验,是新时期建设高素质党政干部队伍、贯彻落实科学发展观的必然要求,是深化干部人事制度改革的重要准则,更是以改革创新精神推进社会主义新的伟大工程的重大战略举措。如何完善公开选拔工作,使基层一线真正成为选拔干部的主阵地,成为一个急待解决的重要问题。 近年来,沈阳市为了进一步扩大基层民主,创新举措,将公开选拔党政领导干部制度与党的基层组织工作制度有机结合,先后于2009年和2011年,在全市范围内分别选择100个村和社区,面向社会公开选拔基层党组织书记。2012年,相关区县(市)又面向本辖区公开选拔乡镇(街道)党政领导干部,都取得了良好的社会效果。 本文选取沈阳市公开选拔基层领导干部工作为研究重点,运用理论分析法、个案分析法、文献研究法和实地调研法等研究方法,紧密联系沈阳市的公选实践,对全市公选工作的基本程序、主要做法、取得经验进行了归纳分析和系统阐述,其中,重点介绍了沈阳市基层领导干部公开选拔的程序,包括确定范围、确定资格条件、职位公布及宣传动员、报名及资格审查、统一考试、组织考察、决定任用七个环节的具体运行情况。在此基础上,以进一步改进沈阳市公开选拔基层领导干部工作为着眼点,阐明了目前沈阳市公开选拔基层领导干部工作存在的问题及成因,并提出了对策和措施,指出,公开选拔是深化干部人事制度改革的一项重要举措,是适应社会主义市场经济要求、充满生机与活力的领导干部选拔任用模式,随着沈阳市公开选拔领导干部工作深入开展,必将为振兴老工业基地,全面建设和谐社会提供选贤任能的制度保障。