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存款保险制度是一个国家金融安全网的三大要素之一,通过设立存款保险基金,为存款人存款提供保护,以增强存款人对金融机构的信心,维护金融体系的稳定。一直以来我国实行的是以政府信用担保银行的稳健经营和个人存款的安全。从实际情况看,隐性存款保险制度存在诸多缺陷,不足以应对我国的金融脆弱性和经济金融全球化趋势带来的冲击。因此,必须在借鉴其他国家存款制度运行经验的基础上,结合我国的具体国情,设计出符合中国金融体系需要的存款保险体系。
全文包括绪论共分七个部分。
绪论部分首先指明了存款保险制度的研究的背景和意义,并对研究的内容和方法等进行了阐述。第一章对各国学者针对存款保险制度的定义、发展历史、其产生的经济学基础进行了分析,并就学者对存款保险制度所做的理论分析成果进行了整理和分类,提出存款保险制度对于一国维护金融稳定具有不可替代的重要作用。第二章介绍了美国、日本、欧盟和石阶上其他一些国家的存款保险制度设计中的特点,并进行了对比,还介绍了当前存款保险制度新的发展趋势,最后在此基础上分析国外存款保险制度对我国的借鉴意义。第三章从我国救助金融机构的方式证明我国一直以来实行隐性存款保险,但其缺陷十分明显。我国一直在尝试建立显性存款保险制度,并进行了积极的探索,但至今未能成功建立。第四章从我国建立显性存款保险制度的必要性和可行性方面,对我国存款保险制度建设基础条件进行了分析,并提出从我国国情出发加强显性存款保险制度基础建设的建议。第五章对我国未来显性存款保险制度的设计提出构想,从十个方面对我国未来显性存款保险制度的职能和定位,运作模式进行了设想,包括组织架构初期宜采用官方模式,待条件成熟再适时适度引入非官方主体；存款保险基金的资本金可以由中国人民银行出资；选择强制性存款保险模式:采取事前计收存款保险费方式；依据被保险存款总额向每个参保银行收取存款保险费；将最高赔付限额定为20万元；视存款保险机构的资本、管理基金规模和处置经验调整其职能。