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PPP模式作为当前公共服务供给的主要方式之一，在缓解政府债务风险，提升公共服务供给效率，推动市场经济有序发展等方面效果显著。伴随我国PPP模式进入高速发展期，截至2018年5月，全国PPP综合信息平台入库项目达1.2万个，总投资额逾17万亿元。在PPP项目逐步增多的背景下，因受人力物力等资源限制，政府审计机构难以有效缓解审计资源不足与审计任务繁重的矛盾，故多将部分的审计任务委托给社会审计组织。但与此同时，为有效监督社会审计行为，并从整体上防范PPP项目审计风险，政府审计机构常面临PPP项目审计质量综合评价问题。由于PPP项目审计质量评价指标体系和评价机制等方面尚有欠缺，致使PPP项目审计质量评价工作存在一定程度的随意性与盲目性。因此，本文研究PPP项目审计质量综合评价问题，对完善创新PPP项目审计质量评价指标体系和评价方法具有重要意义。
针对PPP项目审计质量综合评价问题，首先，阐述PPP项目审计现状及意义，梳理当前国内外学者在PPP项目审计研究、审计质量评价等方面的相关研究成果，探索总结已有成果及不足之处，并说明本文研究的必要性和重要性；其次，系统性阐明PPP项目审计质量评价的相关概念及理论基础，明确PPP审计的概念、目标及重点等内容；再次，在分析PPP项目审计质量影响因素的基础上，基于ISM模型构建PPP项目审计质量综合评价指标体系；最后，基于COWA算子—云物元构建PPP项目审计质量综合评价模型，运用COWA对评价指标进行赋权，利用云模型确定PPP项目审计质量定性与定量评价指标值，借助物元分析法进行PPP项目审计质量综合评价，并结合案例进行实例应用，进而提出详实可行的政策建议。
论文研究成果主要包括两项：在综合考虑PPP项目审计质量影响因素间内在联系的基础上，基于ISM模型构建PPP项目审计质量综合评价指标体系，其中包括审计委托方、审计主体、审计客体以及审计环境四个一级指标，政府满意度、审计建议采纳率、运营业务规范性、审计法律健全程度等24个二级指标；基于综合评价思维，系统整合OWA算子客观赋权、云模型可进行不确定性知识的定性与定量相互转换，以及物元模型深层挖掘评价指标内部特性与规律等优势的基础上，建立基于C-OWA算子-云物元的PPP审计质量综合评价模型，并结合实证分析结果，提出针对性建议。
针对PPP项目审计质量综合评价问题，首先，阐述PPP项目审计现状及意义，梳理当前国内外学者在PPP项目审计研究、审计质量评价等方面的相关研究成果，探索总结已有成果及不足之处，并说明本文研究的必要性和重要性；其次，系统性阐明PPP项目审计质量评价的相关概念及理论基础，明确PPP审计的概念、目标及重点等内容；再次，在分析PPP项目审计质量影响因素的基础上，基于ISM模型构建PPP项目审计质量综合评价指标体系；最后，基于COWA算子—云物元构建PPP项目审计质量综合评价模型，运用COWA对评价指标进行赋权，利用云模型确定PPP项目审计质量定性与定量评价指标值，借助物元分析法进行PPP项目审计质量综合评价，并结合案例进行实例应用，进而提出详实可行的政策建议。
论文研究成果主要包括两项：在综合考虑PPP项目审计质量影响因素间内在联系的基础上，基于ISM模型构建PPP项目审计质量综合评价指标体系，其中包括审计委托方、审计主体、审计客体以及审计环境四个一级指标，政府满意度、审计建议采纳率、运营业务规范性、审计法律健全程度等24个二级指标；基于综合评价思维，系统整合OWA算子客观赋权、云模型可进行不确定性知识的定性与定量相互转换，以及物元模型深层挖掘评价指标内部特性与规律等优势的基础上，建立基于C-OWA算子-云物元的PPP审计质量综合评价模型，并结合实证分析结果，提出针对性建议。