美国高校学生违纪处分程序研究

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对违纪学生进行正当处分是高校学生管理工作的重要内容,与高校办学自主权和学生权利的保障有着密切的联系。现阶段我国高校的学生违纪处分程序仍存在较多不足之处,一定程度上影响了学生违纪处分的公正性。由此而产生的诸多法律纠纷,不仅使学生的合法权利容易受到侵害,而且使高校也承担了较多的法律责任,所以我国高校的学生违纪处分程序亟待完善。  美国高等教育的法治化程度较高,对其高校的学生违纪处分程序进行研究,不仅有助于开拓高等教育领域内管理问题和法律问题的理论研究视野,而且有助于促进我国高校依法治校的进程和维护学生的正当权利。  本文采用从法理分析到案例分析,然后进行比较借鉴的思路,通过三部分内容对美国高校学生违纪处分程序问题进行论述。  第一部分首先阐述了美国高校学生违纪程序的理论背景,即源于古希腊的自然正义和程序正义理论,然后阐述了其法律背景,包括美国宪法的正当法律程序原则和联邦与州的正当行政裁决程序。  第二部分从美国高校学生违纪处分制度着手,先概述了学生违纪处分的法律基础、处分原则、处分约束范围、处罚办法和处分机构设置,其次全面分析了学生违纪处分的裁决前、裁决中和裁决后的一系列包含调查取证、立案通知、选择裁决方式、听证、通告执行与申诉环节的程序,再次分别选取了加州大学伯克利分校和斯坦福大学的学生违纪处分程序作为案例进行了阐释,最后总结出美国高校学生违纪处分程序的严谨详细、可操作性强、重视学生权利、强调证据判例、公私立高校的差异逐渐缩小、处分的公平和效率尚有矛盾的主要特点。  第三部分根据美国高校的经验,从理论层面和制度层面提出了完善我国高校学生违纪处分程序的建议,具体有促进依法治校,保障学生权利,树立“以人为本”的管理理念,突出处分的教育意义,提高各个办学主体参与度,依照《行政法》逐步规范程序,平衡处分的公平和效率。  目前对美国高校的学生违纪处分程序在理论研究的基础上辅以案例分析的研究,是本文的独创性所在,填补了相关领域研究的空白,以期为我国高校建立正当的学生违纪处分程序,将学校权力的管理和学生权利的保护有机结合,促进高等教育法治化的发展有所裨益。
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