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发端于西方社会的“政策营销”理论是政治营销的一个分支，它是一个新兴的跨学科的研究领域，涉及政治、行政、社会、经济等诸多学科，自问世以来便备受广大公共管理、商业管理、政治学等领域学者的青睐，逐渐风靡全球。政策营销是营销概念扩大化后的产物，是公共部门的现实需要，是民主化发展与政治市场化趋势的必然结果。美国学者斯塔利·凯里在1956年出版的《专业公关与政治权力》一书中首先提出了“政策营销”这个概念后，这一思想逐渐引起了许多领域学者的共同关注，比如政治学家格利克、丹·尼莫，营销学大师菲利普·科特勒等。近年来，我国大陆和台湾地区的部分学者，在其著作和论文中，也已开始介绍提出政策营销的相关概念和理论。
综观目前国内外学者对“政策营销”的研究，主要集中在以下三个方面：第一，对概念的简单讨论。主要是对政策营销概念进行辨析、界定，对政策营销的特点、环境等进行简单的分析介绍。第二，对理论的初步应用。运用政策营销理论对国内外各种政策案例进行描述及解释。第三，对政策营销其它相关理论的介绍。对与政策营销相关的政治营销、政府营销、公共事业营销、社会营销等做了介绍和分析。而国内学者的本土化研究，基本还停留在概念介绍、概念辨析以及简单的政策营销个案分析，应该说主要限定在对“政策营销”理论的简单移植及机械应用的层次，少有学者对运用该西方理论在分析中国公共政策过程中的“适用性”进行过深刻检视及系统梳理，并在此基础上对该理论进行贴合中国国情及政治、社会、文化环境的理论探索与修正。所以，这意味着如下的问题有待进一步的探讨与解答：“政策营销”作为西方新型的舶来之品，其概念意涵到底是何指代?“政策营销”理论移植中国，其适合中国本土化的意涵和研究领域有何变化?是否存在理论移植的“水土不服现象”和“解释真空地带”?是否有适合中国本土的政策营销模式?因此，对这个领域的本土化纵深研究显得尤为必要。
基于对上述问题的反思，本文试图通过对“政策营销”的国内外研究进行多面的检视、系统的梳理和全面的总结，对该国外理论进行必要的本土化修正、创新及完善，达到提高其指导中国公共政策执行研究水平的作用。然后，选取“国务院6.1限塑令”政策作为研究案例，截取政策执行这个片段，对国务院限塑令政策的政策营销模式进行深入的现实描述及理论分析。通过运用营销6P策略、实际调查研究等方式，对限塑令政策前期的出台背景、政策环境等进行梳理，了解“限塑令”在南京地区的认知程度、认可程度以及实施效果，对限塑令政策的执行与实施情况进行实际调查研究，提出有意义的反馈建议和意见。最后，在案例分析的基础上，结合营销、公共政策等相关知识，总结提出适合中国本土的政策营销模式。