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针对目前专利信息公共服务呈现出的显著特征,强化政府专利信息服务管理工作十分必要。立足业务实际,考虑发展需要,用KPI方法构建政府专利信息服务评估体系,为实施绩效管理,提升管理效益准备条件,是一种新的尝试,具有积极进步的意义。
本文从我国专利信息公共服务呈现出的特征入手,阐明了政府管理工作的重要性,提出了构建评估体系的必要性。论文首先回顾了绩效管理的理论,借鉴国外经验和做法,考虑法律法规及相关要求,得出了KPI方法适合构建政府的评估体系。在此基础上,以国家局为例,对专利信息服务的业务现状进行了全面剖析,对业务发展进行了预测和展望,提出了从服务项目、时效性、服务数量、服务质量、资金效益、用户满意度等六个维度构建绩效评估体系。理论结合实际,按照KPI方法,依据实际情况,设计了各项关键评估指标并权重,形成了初步框架。经过调查问卷、结果反馈、试验分析、调整修正、综合归纳,完善了专利信息绩效评估体系的构建。这种新的评估体系由服务项目绩效指标及标准分值、服务时效性绩效指标及标准分值、服务数量绩效指标及标准分值、服务质量绩效指标及标准分值、资金效益绩效指标及标准分值、用户满意度绩效指标及标准分值等六个大项的评分表组成。
绩效评估体系的建立,为全面、客观评价政府的专利信息服务效果提供了依据,对提高政府的专利信息服务水平、促进专利信息服务业的发展有很大的指导意义。