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摘 要：国有烟草企业对于国家和地方政府经济的支持力和影响力非常突出，本身具有行业高度集中和垄断专卖的特点，但是也造成缺乏流动性和竞争压力的员工管理现状，面对目前烟草行业产业结构调整和重组的巨大挑战，烟草企业都开始使用绩效管理这一管理工具来促进企业管理绩效的提高和激发员工工作热情和积极性，但是在使用过程中出现的一系列问题造成烟草企业的绩效管理不能更好的发挥效用，本文将通过对存在问题的分析，探讨出合理的对策建议。
关键词：烟草企业 绩效管理 存在问题 对策建议
近年来，随着市场竞争机制的引入和《烟草控制框架公约》的实行，烟草行业在经历工商分营后，通过兼并重组、组织结构和用工制度的改革，国家烟草专卖局已确定要以市场规律下的优胜劣汰结果来逐步合并分流各省烟草企业各部门的员工。目前的烟草企业必须在磨合前期改革兼并的人员及组织的基础上，提升企业和员工的绩效，进而达到企业的战略目标和发展要求。
一、烟草企业存在的绩效管理问题分析
1.企业领导对绩效管理工作的认识不到位。绩效管理工作出现的诸多问题，从根本上来说，都可以归结为相关领导对于考核工作没有足够的重视，并没有认识到考核工作对于企业高效管理的重要性。或者说，领导片面看待了考核的目的，对于考核的要求比较形式化，为考核而考核，没有把对员工的考核工作作为管理的重要手段，实际考核工作简单化，较多地以主观印象进行评定，认为绩效管理工作会影响业务工作，所以可能造成实际考核过程中考核制度不能得到更好的优化和完善，制度实施不能完全落实等问题。
2.考核过程不能保证公平性。由于烟草企业的员工流动缓慢和人情关系复杂等情况的影响，绩效考核的评分和评价方面主观性一直比较强，考核过程的客观资料缺乏科学分析的参考性，参考填写的相关表格被统计后直接归档，没有进行认真的分析和总结。考核双方缺乏有效的沟通反馈的过程和记录，所以考核者时常会感觉自己在只是在“走过场”，缺乏实际的参与权力和责任心，误导被考核者认为考核结果主要依据主管领导的主观判断，使企业的績效考核秩序受到破坏，让员工对考核的公平性不满意，从而降低绩效管理的真正的效能和促进作用。
3.考核结果的使用有待进一步拓宽。烟草企业的考核结果应用主要是在年底薪酬发放的调整上，即使在各种绩效管理办法上会有一些关于培训、晋升、优先的激励应用，但是是否实际应用还是以管理者的主观要求为准，特别是晋升方面，所以从联系程度以及总体来看，考核结果的有效使用不够，缺少把考核结果与其个人发展有效挂钩的方法，在个人培训方面也没有体现出激励先进的作用，只是把培训和在职教育当成是一种工作任务。另外在运用考核结果时，不同的工作内容与工作性质需要挂钩的要求并不一样也基本没有体现。
4.缺乏有效的保障措施。绩效管理作用的充分发挥，需要将绩效管理的职能与企业管理的其它相关职能紧密的联系起来。烟草企业目前的绩效管理工作主要是为了考核后给员工进行薪酬分配，让员工间的收入差距逐步拉开使员工感到压力，缺乏有效的保障措施和其它管理职能的紧密联系，没有起到绩效管理的真正目的，成为为了考核而管理，为了分配而评分的绩效考核评分管理。
二、优化烟草企业绩效管理存在问题的对策建议
1.加强绩效考核的组织保障。绩效管理工作的效果好坏与企业管理层的重视程度成正比，绩效管理的推行对于比员工的震动与影响不亚于组织结构的调整，实施起来难度和阻力都会非常大，所以要想更好的推行绩效管理工作，组织保障是基础，要本着高层领导重视和决策，中层参与执行，基层实施完善和反馈的方式，将绩效管理归为“一把手”工程，将绩效管理工作纳入企业高层领导的日常工作，以促使绩效管理的制度化、日常化，确保绩效管理工作的有效实施和持续。
2.提高绩效管理过程的公平性。公平的管理机制是促进企业和谐发展的保障和重要前提，烟草企业要进一步提高绩效管理过程公平性，可以通过加强考核主体的学习、建立合理的分配和考评体系、建立有效的全员监督机制等方面措施。在绩效管理的过程中加强沟通，让上级和下级沟通考核结果进行考核反馈，了解绩效目标和实施进度、困难的过程。而沟通的核心问题是就事论事原则 ，只谈事，不谈人。其次是逐步建立起全方位的考核反馈调控机制，让管理者选用适合的方式把考核结果反馈给员工，并为其总结分析经验和不足，和所辖员工进行充分及时的双向沟通，明确提高点和改进点，并根据难易程度，循序渐进的拟定改进计划，以此来逐步加强员工对于绩效管理结果的认同感和公平感。
3.扩大考核结果应用范围。绩效考核结果的使用是发挥绩效管理作用的重要环节，结果不能更好的兑现就会失去激励性和导向性。考核结果只有与奖励、晋升、惩戒等紧密结合起来，才能有利于发挥考核的导向作用，对于烟草企业而言，需要进一步拓宽绩效考核结果的应用范围，并逐步规范化、流程化，以促进企业管理的各个环节与企业绩效目标的实现更紧密的结合，才能更好提高员工对绩效管理工作的认同。在经济效益较好的烟草企业可以根据对考核数据和反馈信息的分析，开展职务及岗位转换、员工职业生涯规划、员工在职学习和继续教育、退出或待岗等应用。使员工明确在一个考核期内自己所完成的具体工作，取得的业绩成效，打破部门与部门间的本位主义和小团体主义，激发员工对晋升和奖励的期望和热情，形成更大的工作积极性和主观能动性，促进员工产生岗位和职务流动的同时让员工体验到竞争和压力。
4.发挥绩效管理作用最大化的辅助措施。烟草企业绩效管理工作的顺利的开展和发挥作用，不仅需要高层领导的重视和参与、足够的资金后盾、加强考核主体的培训学习、建全的绩效管理组织、专设的绩效管理工作人员、对工作进行科学的分析并把绩效管理的工作任务融入岗位说明书、加强信息化建设等方法外，最根本的保障措施就是将绩效管理融入在企业文化中，通过企业文化与绩效管理的相互融合让企业的管理要求和战略目标更好的整合，让绩效管理的准则成为员工行为准则和价值取向，使考核标准成为员工自控的目标，更好的做到奖惩分明，创造一种更加公平的绩效管理环境。并通过加强相关人员在绩效管理理论和技能方面的培训和学习，制造员工与员工、员工与领导、部门与部门间主动沟通的氛围等方式创造一种良性竞争的工作氛围，一种与企业的绩效管理制度相融合的绩效企业文化。
三、结语
总而言之，由于国有烟草企业的经营管理特点，其存在的问题具有一定的特殊性和个别性，不仅应该注重保障员工利益，尽量克服绩效管理过程中的人为弊端，强化员工及各层级间的沟通，遵循发展和公平的原则，还要注意通过绩效管理来提高企业管理效能的同时，需要根据烟草企业自身的管理发展情况和实际经营理念循序渐进的优化绩效管理的各个环节，从而更好的提升企业绩效及保障员工利益，提升企业核心竞争力。
参考文献：
[1]沈丽、勾景秀.绩效管理[M].北京.中国人民大学出版社.2013.3.
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[3]颜世富.绩效管理[M].北京.机械工业出版社.2014.1.
[4]付维宁.绩效管理[M].北京.中国发展出版社.2012.4.
[5]于博.基于平衡计分卡及绩效棱柱理论的企业信息化绩效评价研究[D].北京.北京交通大学硕士学位论文.2013.
[6]左莉.营销组织与绩效管理[M].北京.北京交通大学出版社2014.1.
[7]张伟波.论企业账务管理与企业绩效评价[J].现代商业.2012（8）：209-210.
[8]刘秀英.绩效管理[M].浙江.浙江大学出版社.2011.3.
[9]龙婧.非财务指标在业绩评价中的运用研究[J].北方经贸.2013（4）：71-75.
[10]陈慰位.基于价值管理的企业业绩评价体系的构建[J].财经界.2013（3）：37-40.
[11]张洁.基于价值管理的企业绩效评价体系构建[J].北京.中国外资.2013（6）：157.
[12]李智.薪酬管理与绩效考核[M].北京.中国人民大学出版社.2012.4.
关键词：烟草企业 绩效管理 存在问题 对策建议
近年来，随着市场竞争机制的引入和《烟草控制框架公约》的实行，烟草行业在经历工商分营后，通过兼并重组、组织结构和用工制度的改革，国家烟草专卖局已确定要以市场规律下的优胜劣汰结果来逐步合并分流各省烟草企业各部门的员工。目前的烟草企业必须在磨合前期改革兼并的人员及组织的基础上，提升企业和员工的绩效，进而达到企业的战略目标和发展要求。
一、烟草企业存在的绩效管理问题分析
1.企业领导对绩效管理工作的认识不到位。绩效管理工作出现的诸多问题，从根本上来说，都可以归结为相关领导对于考核工作没有足够的重视，并没有认识到考核工作对于企业高效管理的重要性。或者说，领导片面看待了考核的目的，对于考核的要求比较形式化，为考核而考核，没有把对员工的考核工作作为管理的重要手段，实际考核工作简单化，较多地以主观印象进行评定，认为绩效管理工作会影响业务工作，所以可能造成实际考核过程中考核制度不能得到更好的优化和完善，制度实施不能完全落实等问题。
2.考核过程不能保证公平性。由于烟草企业的员工流动缓慢和人情关系复杂等情况的影响，绩效考核的评分和评价方面主观性一直比较强，考核过程的客观资料缺乏科学分析的参考性，参考填写的相关表格被统计后直接归档，没有进行认真的分析和总结。考核双方缺乏有效的沟通反馈的过程和记录，所以考核者时常会感觉自己在只是在“走过场”，缺乏实际的参与权力和责任心，误导被考核者认为考核结果主要依据主管领导的主观判断，使企业的績效考核秩序受到破坏，让员工对考核的公平性不满意，从而降低绩效管理的真正的效能和促进作用。
3.考核结果的使用有待进一步拓宽。烟草企业的考核结果应用主要是在年底薪酬发放的调整上，即使在各种绩效管理办法上会有一些关于培训、晋升、优先的激励应用，但是是否实际应用还是以管理者的主观要求为准，特别是晋升方面，所以从联系程度以及总体来看，考核结果的有效使用不够，缺少把考核结果与其个人发展有效挂钩的方法，在个人培训方面也没有体现出激励先进的作用，只是把培训和在职教育当成是一种工作任务。另外在运用考核结果时，不同的工作内容与工作性质需要挂钩的要求并不一样也基本没有体现。
4.缺乏有效的保障措施。绩效管理作用的充分发挥，需要将绩效管理的职能与企业管理的其它相关职能紧密的联系起来。烟草企业目前的绩效管理工作主要是为了考核后给员工进行薪酬分配，让员工间的收入差距逐步拉开使员工感到压力，缺乏有效的保障措施和其它管理职能的紧密联系，没有起到绩效管理的真正目的，成为为了考核而管理，为了分配而评分的绩效考核评分管理。
二、优化烟草企业绩效管理存在问题的对策建议
1.加强绩效考核的组织保障。绩效管理工作的效果好坏与企业管理层的重视程度成正比，绩效管理的推行对于比员工的震动与影响不亚于组织结构的调整，实施起来难度和阻力都会非常大，所以要想更好的推行绩效管理工作，组织保障是基础，要本着高层领导重视和决策，中层参与执行，基层实施完善和反馈的方式，将绩效管理归为“一把手”工程，将绩效管理工作纳入企业高层领导的日常工作，以促使绩效管理的制度化、日常化，确保绩效管理工作的有效实施和持续。
2.提高绩效管理过程的公平性。公平的管理机制是促进企业和谐发展的保障和重要前提，烟草企业要进一步提高绩效管理过程公平性，可以通过加强考核主体的学习、建立合理的分配和考评体系、建立有效的全员监督机制等方面措施。在绩效管理的过程中加强沟通，让上级和下级沟通考核结果进行考核反馈，了解绩效目标和实施进度、困难的过程。而沟通的核心问题是就事论事原则 ，只谈事，不谈人。其次是逐步建立起全方位的考核反馈调控机制，让管理者选用适合的方式把考核结果反馈给员工，并为其总结分析经验和不足，和所辖员工进行充分及时的双向沟通，明确提高点和改进点，并根据难易程度，循序渐进的拟定改进计划，以此来逐步加强员工对于绩效管理结果的认同感和公平感。
3.扩大考核结果应用范围。绩效考核结果的使用是发挥绩效管理作用的重要环节，结果不能更好的兑现就会失去激励性和导向性。考核结果只有与奖励、晋升、惩戒等紧密结合起来，才能有利于发挥考核的导向作用，对于烟草企业而言，需要进一步拓宽绩效考核结果的应用范围，并逐步规范化、流程化，以促进企业管理的各个环节与企业绩效目标的实现更紧密的结合，才能更好提高员工对绩效管理工作的认同。在经济效益较好的烟草企业可以根据对考核数据和反馈信息的分析，开展职务及岗位转换、员工职业生涯规划、员工在职学习和继续教育、退出或待岗等应用。使员工明确在一个考核期内自己所完成的具体工作，取得的业绩成效，打破部门与部门间的本位主义和小团体主义，激发员工对晋升和奖励的期望和热情，形成更大的工作积极性和主观能动性，促进员工产生岗位和职务流动的同时让员工体验到竞争和压力。
4.发挥绩效管理作用最大化的辅助措施。烟草企业绩效管理工作的顺利的开展和发挥作用，不仅需要高层领导的重视和参与、足够的资金后盾、加强考核主体的培训学习、建全的绩效管理组织、专设的绩效管理工作人员、对工作进行科学的分析并把绩效管理的工作任务融入岗位说明书、加强信息化建设等方法外，最根本的保障措施就是将绩效管理融入在企业文化中，通过企业文化与绩效管理的相互融合让企业的管理要求和战略目标更好的整合，让绩效管理的准则成为员工行为准则和价值取向，使考核标准成为员工自控的目标，更好的做到奖惩分明，创造一种更加公平的绩效管理环境。并通过加强相关人员在绩效管理理论和技能方面的培训和学习，制造员工与员工、员工与领导、部门与部门间主动沟通的氛围等方式创造一种良性竞争的工作氛围，一种与企业的绩效管理制度相融合的绩效企业文化。
三、结语
总而言之，由于国有烟草企业的经营管理特点，其存在的问题具有一定的特殊性和个别性，不仅应该注重保障员工利益，尽量克服绩效管理过程中的人为弊端，强化员工及各层级间的沟通，遵循发展和公平的原则，还要注意通过绩效管理来提高企业管理效能的同时，需要根据烟草企业自身的管理发展情况和实际经营理念循序渐进的优化绩效管理的各个环节，从而更好的提升企业绩效及保障员工利益，提升企业核心竞争力。
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[12]李智.薪酬管理与绩效考核[M].北京.中国人民大学出版社.2012.4.