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摘要：建筑工程是一项复杂而综合性非常强的系统工程，只有经济意识和技术意识相结合才能创造出经济效益和社会效益。我们要全方位的、多元化参与项目的管理，只有在合理范围内的工程造价控制才能保证一个建筑工程项目获得最大的效益。本文探讨了建筑工程造价存在的问题及策略。
Abstract: construction engineering is a complex and comprehensive very strong system engineering，only economic and technology to create the combination of economic and social benefits. Only in a reasonable range of the project cost control to ensure that a construction project for maximum benefit. This paper discusses the problems existing in the construction project cost and strategy.
Keywords: building engineering; The construction cost. Problem; strategy
关键词：建筑工程；造价；问题；策略
中图分类号：TU198文献标识码： A
工程造价管理直接关系着工程经济效益最大化目的实现，在工程管理控制具有十分重要的地位。因此，我们应该充分认识到加强工程造价管理的重要性和必要性，切实转变观念，提高认识，重视各个阶段的造价控制，并实施全过程造价控制，构建全员控制激励机制，使每一个参建人员都加入到工程造价控制中来，从而实现工程造价成本的有效控制。
一、建筑工程造价存在的问题
1、现行的管理体制不健全
我国现行的工程造价管理模式大多呈阶段性特点，在工程造价管理中，缺乏对项目全过程的监督管理。与此同时，建设单位、设计单位和施工单位没有进行有效的沟通，缺乏统一的造价要求和掌握尺度。其中，设计单位的工程预算，缺少对造价指标的约束，这样就会使设计方案所需要的投资偏高，而建设单位、施工单位在施工管理过程中，只是片面的关注施工阶段的质量和进度，这样就导致了现有的造价管理体制不健全。
2、工程造价管理观念滞后，政府应有效干预
当前，在工程造价的管理与控制方面，我国建筑行业的观念和思想相对比较滞后。随着社会主义市场经济改革的不断发展，我国对建材市场价格的监督管理，由原来的计划经济时期的政府控制逐步向着市场调节范围领域方向发展。然而，市场具有盲目性与滞后性，市场本身所具有的调节机制并不是万能的，因此，要想依据市场情况将资源进行合理配置就需要政府将传统的观念与思想进行整体的改变，同时政府还应充分发挥其在市场经济体制下的杠杆作用，对工程造价进行合理且有效的干预，以免建筑工程造价市场出现混乱现象。
3、缺乏对工程造价管理的全过程监控
当前建筑市场中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低等现象，甚至有建设方、承包方、设计方三方串通一气有意加大工程造价来牟取利益，性质十分恶劣。如设计人员人为变更设计抬高标准的情况时时可见，而由于精度深度不足等到施工时频繁变更的设计也不少；投资方只希望以低价招标，但是往往忽视对投标方或材料供应商的资质审查，导致出现转包行为，承包方往往采取“低价中标，索赔盈利”的方式承揽工程，靠合同漏洞来“赚钱”，造成工程造价管理的被动局面。
二、完善建筑工程造价的策略
1、建立工程造价全面控制机制
建立工程造价全面控制机制就要将工程从开发到竣工所有涉及到的工程造价问题进行分类整理，并设计相应的工程造价控制流程。首先，要对每一个环节的工作任务提出一定的要求，对整个建筑工程的开支进行监控，对每一个项目所消耗的资源进行分析。资源消耗合理，则可以批准；资源消耗不合理，就要及时地制止。其次，还要深入工程建设现场进行调查，对每一个项目的实际费用开支进行摸底，结合市场实际变化，对工程造价相关费用的增加进行调整，确保工程造价的准确性，使其对工程建设的实际指导意义得以发挥。此外，工程造价全面控制机制还需要建设方、设计方与施工方进行全面的协调，并对信息进行及时的沟通，保证信息的准确性和可靠性，让工程造价工作变得更加规范化、流程化、体系化。
2、实施限额设计
凡是能进行定量分析的设计内容，均要通过计算，用技术与经济相结合的数据说话，在设计时应充分考虑施工的可能性和经济性，要和技术水平和管理水平相适应，要特别注意选用建筑材料或设备的经济性，尽量不用那些技术未过关、质量无保证、采购困难、运费昂贵、施工复杂或依赖进口的材料和设备；要尽量采用标准化和系列化的设计；各专业设计要遵循建筑模数、建筑标准、设计规范、技术规定等进行设计；要保证项目设计达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资额不被突破。
3、强化措施，降低施工阶段的造价
一是强化材料成本控制，降低材料成本。在材料购买时，应该对供货商家进行实地考察，切实做到货比三家，充分考虑到材料购买成本，尽量将材料购买成本控制在最低程度。同时，应该正确地处理好材料存量与工程进度之间的关系， 根据进度进行材料配置，严防出现材料库存过大或不足的问题。当分析到材料价格要上涨时，应该多筹备一些材料，而考虑到材料价格要下降时，则不宜购进过多的材料。在材料进场时，实施三检制度，确保材料质量符合施工要求。加大对施工现场的材料管理，做好材料存放、使用及回收管理，严防出现丢失浪费等现象。二是合理分工，降低人工成本。根据实际需要安排人工，提高生产效率，降低人工费用。同时，实施全员成本控制激励机制，将成本控制与员工的薪酬待遇、奖金福利等个人利益相掛钩。对于成本控制成绩优异的员工，应该从经济利益上给予奖励。对于成本控制不力的员工，应进行一定的处罚。三是做好机械成本控制，降低施工机械成本。一方面，根据施工需要选择施工机械，严防出现施工机械过剩的问题，提高机械使用率。另一方面，不仅要注重机械的使用，更要加强施工机械的日常保养维护，降低施工机械故障发生的几率，从而达到降低施工机械大修成本的目的。
4、加强施工合同管理
施工合同是工程建设的主要合同，它明确施工企业在工程承包中的权力和义务，同时将工程投标价、设计变更调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是施工企业组织施工、进行项目管理的法律依据。由于建筑产品的形成具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格、受地理环境和气候影响大等特点，在施工过程中，又经常要与设计单位、建设单位、监理单位等联系，所有这些都决定了施工合同所涉及的内容多而复杂。要有效控制工程造价，提高企业利润，就应加强对施工合同的管理。
综上可知，面对建筑工程造价与管理中的诸多问题，需要进一步的优化，使建筑工程造价与管理能够相互协调、相互促进，共同体现出建筑工程造价的科学性和时代性，促进建筑工程造价与管理的进一步完善。
参考文献：
[1]傅海蛟，周利辉，杨仲坡.建筑工程造价管理的探讨[J]. 山西建筑. 2010(20)
[2] 姚涛.工程造价管理中存在的问题与对策研究[J]. 科技致富向导. 2011(12)
[3]张利红.工程预算在项目管理中存在的问题及对策分析[J]. 山西建筑. 2010(29)
Abstract: construction engineering is a complex and comprehensive very strong system engineering，only economic and technology to create the combination of economic and social benefits. Only in a reasonable range of the project cost control to ensure that a construction project for maximum benefit. This paper discusses the problems existing in the construction project cost and strategy.
Keywords: building engineering; The construction cost. Problem; strategy
关键词：建筑工程；造价；问题；策略
中图分类号：TU198文献标识码： A
工程造价管理直接关系着工程经济效益最大化目的实现，在工程管理控制具有十分重要的地位。因此，我们应该充分认识到加强工程造价管理的重要性和必要性，切实转变观念，提高认识，重视各个阶段的造价控制，并实施全过程造价控制，构建全员控制激励机制，使每一个参建人员都加入到工程造价控制中来，从而实现工程造价成本的有效控制。
一、建筑工程造价存在的问题
1、现行的管理体制不健全
我国现行的工程造价管理模式大多呈阶段性特点，在工程造价管理中，缺乏对项目全过程的监督管理。与此同时，建设单位、设计单位和施工单位没有进行有效的沟通，缺乏统一的造价要求和掌握尺度。其中，设计单位的工程预算，缺少对造价指标的约束，这样就会使设计方案所需要的投资偏高，而建设单位、施工单位在施工管理过程中，只是片面的关注施工阶段的质量和进度，这样就导致了现有的造价管理体制不健全。
2、工程造价管理观念滞后，政府应有效干预
当前，在工程造价的管理与控制方面，我国建筑行业的观念和思想相对比较滞后。随着社会主义市场经济改革的不断发展，我国对建材市场价格的监督管理，由原来的计划经济时期的政府控制逐步向着市场调节范围领域方向发展。然而，市场具有盲目性与滞后性，市场本身所具有的调节机制并不是万能的，因此，要想依据市场情况将资源进行合理配置就需要政府将传统的观念与思想进行整体的改变，同时政府还应充分发挥其在市场经济体制下的杠杆作用，对工程造价进行合理且有效的干预，以免建筑工程造价市场出现混乱现象。
3、缺乏对工程造价管理的全过程监控
当前建筑市场中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低等现象，甚至有建设方、承包方、设计方三方串通一气有意加大工程造价来牟取利益，性质十分恶劣。如设计人员人为变更设计抬高标准的情况时时可见，而由于精度深度不足等到施工时频繁变更的设计也不少；投资方只希望以低价招标，但是往往忽视对投标方或材料供应商的资质审查，导致出现转包行为，承包方往往采取“低价中标，索赔盈利”的方式承揽工程，靠合同漏洞来“赚钱”，造成工程造价管理的被动局面。
二、完善建筑工程造价的策略
1、建立工程造价全面控制机制
建立工程造价全面控制机制就要将工程从开发到竣工所有涉及到的工程造价问题进行分类整理，并设计相应的工程造价控制流程。首先，要对每一个环节的工作任务提出一定的要求，对整个建筑工程的开支进行监控，对每一个项目所消耗的资源进行分析。资源消耗合理，则可以批准；资源消耗不合理，就要及时地制止。其次，还要深入工程建设现场进行调查，对每一个项目的实际费用开支进行摸底，结合市场实际变化，对工程造价相关费用的增加进行调整，确保工程造价的准确性，使其对工程建设的实际指导意义得以发挥。此外，工程造价全面控制机制还需要建设方、设计方与施工方进行全面的协调，并对信息进行及时的沟通，保证信息的准确性和可靠性，让工程造价工作变得更加规范化、流程化、体系化。
2、实施限额设计
凡是能进行定量分析的设计内容，均要通过计算，用技术与经济相结合的数据说话，在设计时应充分考虑施工的可能性和经济性，要和技术水平和管理水平相适应，要特别注意选用建筑材料或设备的经济性，尽量不用那些技术未过关、质量无保证、采购困难、运费昂贵、施工复杂或依赖进口的材料和设备；要尽量采用标准化和系列化的设计；各专业设计要遵循建筑模数、建筑标准、设计规范、技术规定等进行设计；要保证项目设计达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资额不被突破。
3、强化措施，降低施工阶段的造价
一是强化材料成本控制，降低材料成本。在材料购买时，应该对供货商家进行实地考察，切实做到货比三家，充分考虑到材料购买成本，尽量将材料购买成本控制在最低程度。同时，应该正确地处理好材料存量与工程进度之间的关系， 根据进度进行材料配置，严防出现材料库存过大或不足的问题。当分析到材料价格要上涨时，应该多筹备一些材料，而考虑到材料价格要下降时，则不宜购进过多的材料。在材料进场时，实施三检制度，确保材料质量符合施工要求。加大对施工现场的材料管理，做好材料存放、使用及回收管理，严防出现丢失浪费等现象。二是合理分工，降低人工成本。根据实际需要安排人工，提高生产效率，降低人工费用。同时，实施全员成本控制激励机制，将成本控制与员工的薪酬待遇、奖金福利等个人利益相掛钩。对于成本控制成绩优异的员工，应该从经济利益上给予奖励。对于成本控制不力的员工，应进行一定的处罚。三是做好机械成本控制，降低施工机械成本。一方面，根据施工需要选择施工机械，严防出现施工机械过剩的问题，提高机械使用率。另一方面，不仅要注重机械的使用，更要加强施工机械的日常保养维护，降低施工机械故障发生的几率，从而达到降低施工机械大修成本的目的。
4、加强施工合同管理
施工合同是工程建设的主要合同，它明确施工企业在工程承包中的权力和义务，同时将工程投标价、设计变更调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是施工企业组织施工、进行项目管理的法律依据。由于建筑产品的形成具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格、受地理环境和气候影响大等特点，在施工过程中，又经常要与设计单位、建设单位、监理单位等联系，所有这些都决定了施工合同所涉及的内容多而复杂。要有效控制工程造价，提高企业利润，就应加强对施工合同的管理。
综上可知，面对建筑工程造价与管理中的诸多问题，需要进一步的优化，使建筑工程造价与管理能够相互协调、相互促进，共同体现出建筑工程造价的科学性和时代性，促进建筑工程造价与管理的进一步完善。
参考文献：
[1]傅海蛟，周利辉，杨仲坡.建筑工程造价管理的探讨[J]. 山西建筑. 2010(20)
[2] 姚涛.工程造价管理中存在的问题与对策研究[J]. 科技致富向导. 2011(12)
[3]张利红.工程预算在项目管理中存在的问题及对策分析[J]. 山西建筑. 2010(29)