建筑消防设施正常运行管理的探讨

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiejie_850119
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  【摘要】建筑消防设施指建(构)筑物内设置的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等用于防范和扑救建(构)筑物火灾的设备设施的总称。常用的有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、干粉灭火系统、防烟排烟系统、安全疏散系统等。它是保证建筑物消防安全和人员疏散安全的重要设施,是现代建筑的重要组成部分。对保护建筑起到了重要的作用,有效的保护了公民的生命安全和国家财产的安全。
  
  【关键词】建筑消防设施;运行管理;分析研究
  
  中图分类号:TU998.1 文献标识码:A 文章编号:
  【引言】近年来发生的新疆德汇广场、央视大楼等影响很大的火灾,与建筑消防设施设计不合理、安装不规范、运行不正常、维护保养不到位往往有着直接的联系。虽然消防机构一直将建筑消防设施做为日常监督检查的重点,但消防设施存在故障的问题十分普遍。在今年四月公安都消防局下发的督查通报中指出,部消防局抽查的设有自动消防设施单位中,消防设施存在故障或者不能正常运行的占68%。因此,提高建筑消防设施有效运行管理已迫在眉睫。
  1. 影响建筑消防设施正常运行管理的分析
  1.1监督管理体系不完善,有的不合理
  目前,公安消防机构对建筑消防设施施工中的监督管理,只局限于对建筑工程图纸的审核和工程竣工后的消防验收,基本上未开展建设工程施工检查,缺乏一套完整有效的施工现场工程质量监督体系。对施工中存在的变更设计现象,如果建设单位不申报,就无法发现,只有等工程验收时才可能提出来,让火灾隐患遗留在使用中。《建设工程消防设计审核申报表》中要求建设单位填写建筑消防设施的生产厂家、产品型号等内容,但实际操作中,绝大多数建筑消防设施的订货均是在土建工程建设期间进行的,要求建设单位开工前就确定所有建筑消防设施的供应厂家并向消防机构填报,实际上很难实现,也逼迫建设单位乱填申报表,从实际上讲对消防产品也无法把好关[1]。
  1.2常运行和维护保养不正常
  在日常检查中,笔者主要发现有以下4种问题:一是部分单位对消防不重视。消防控制室人员流动快,没有经过消防安全培训上岗,对建筑消防设施布局、作用、功能不熟悉,对火灾应急程序不熟悉,接到火灾警报后不懂如何处置,如何发挥建筑消防设施的作用。二是为减少成本或图省事,擅自关闭消防水泵房内的进水阀门,导致室内消火栓和自动喷淋系统管网内无水,但因有屋顶水箱的静压,从湿式报警阀组的前后压力表上一時还无法检查发现。三是在主机上屏蔽发生故障或误报的火灾报警探头。由于一些单位未签订自动消防设施维保单位,自身又无能力及时维修,对火灾报警探头进行屏蔽。四是不能定期对建筑消防设施进行巡查、单项检查,联动检查,对各项消防设施设备能否正常运行心中无数。
  1.3施工弄虚作假,监理不到位
  工程监理单位注重的多是对建筑工程施工质量方面的监督管理,而对消防工程的施工重视不够,时常听之任之,或因监理人员消防专业水平较差,使监理工作很难落到实处。
  建筑消防设施多为隐蔽工程,要求监理单位认真负责。但在现实工作中发现,一些施工单位存在弄虚作假的行为,监理单位未能发现。如钢结构在涂刷防火涂料时,必须达到相应的厚度,才能达到防火阻燃要求,但一些施工单位不按标准施工,涂刷次数不够,涂料用量不足。一些用于造型用的木制吊顶,有的只涂单面防火涂料,达不到吊顶应为不燃材料的要求。极个别施工单位不接供水干管,直接在吊顶上安装喷淋头,做成假喷淋,不接进水管,直接在草地上放个室外消火栓冒充室外消火栓等[2]。
  2.加强建筑消防设施运行管理的对策
  建设、设计、施工工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。第十六条规定,机关、团体、企业、事业等单位应当对消防设施器材定期组织检验、维修,确保完好有效。笔者认为,应当发挥政府职能作用,采取4项措施来加强对建筑消防工程的质量监督管理。
  2.1打击假冒伪劣消防产品,保证工程质量安全
  一是继续深入开展消防产品整治,严厉打击不合格消防产品,严格市场准人制度。发现和严厉查处不符合市场准入制度的产品,质量不符合强制性国家标准、行业标准的产品,国家明令淘汰的产品,掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格的产品。严厉打击假冒或仿冒他人的注册商标、商品名称、包装、装潢,擅自使用他人的企业名称或者姓名,伪造或者冒用认证标志,伪造产地的违法行为。二是加强施工质量监督,综合治理消防工程质量通病。从多年从事消防监督检查工作的经验发现,建筑消防工程往往容易出现一些通病,如自动消防设施中的假联动;防火门的厚度未达到检测报告中的厚度,不贴密封条,双开门不装顺位器,室内消火栓内的阀座材料偷工减料,不用铜而用塑料;喷淋头选型、安装方向错误等。因此,消防机构要有针对性地把消防设施施工关键环节通报监理单位,严防质量通病的发生。同时,对故意违反施工操作规程的施工企业依法处罚。三是加大联合执法力度,对假冒伪劣消防产品~追到底。各级公安消防机构要联合质监、工商部门,按照国家有关职责分工,在生产、流通、使用领域检查,加强信息沟通。
  2.2高工程施工质量监督体系,加强对建筑消防工程市场的整顿和规范
  一是完善招投标管理制度,从源头上抓好消防工程质量。必须严防暗箱操作,要建立和完善建筑消防工程招投标制度,使其真正进入招投标市场。国家早已出台了《中华人民共和国招标投标法》,建筑消防工程应强制纳入有形市场进行招投标。要依法查处规避招标和在招标投标中弄虚作假的问题,严禁肢解发包、化整为零招标,禁止违法分包、转包,要积极推行施工合同公证制和合同履约担保制,采取各种有效手段,逐步完善建筑消防工程招投标管理制度。二是严格市场准入和清出制度。公安消防机构要主动靠前,加强建筑消防施工企业动态管理,与建设行政主管部门建立有效的信息沟通渠道,使建设行政主管部门在对建筑消防施工企业的资质审查管理中,能要把消防机构掌握的企业施工质量作为审核的重要因素,对公安消防机构认定的质量管理薄弱、出现质量问题的企业坚决予以资质等级调整,并依法查处[3]。
  2.3强对建筑消防设施运行的抽查力度,严格实施处罚
  公安消防机构要根据公安部发布GA 587.2005《建筑消防设施的维护管理))的要求,对建筑消防设施的运行管理情况认真进行检查,除检查维修保养维修检测记录和操作人员资质外,要重点检查自动消防设施运行情况,至少通过抽查三个探测器进行火灾报警、故障报警,火灾优先功能试验,至少抽查一处手动报警器进行动作试验,核查控制设备对报警、故
  障信号的反馈情况,来测试火灾自动报警系统;通过在最不利点进行末端试水,检查水压和流量情况,核查消防控制室的信号显示和消防水泵的联动启动情况,来判定自动灭火系统的功能;通过消防控制室远程启动及观察信号反馈来检查防排烟系统、防火卷帘和消防水泵工作状态。
  
  【结束语】建筑消防设施是火灾情况下保证人员安全逃生和初期火灾有效扑救的重要保障,从分析影响建筑消防设施质量的原因入手,探索加强和改进建筑消防设施质量的措施,提出了严格设计、施工、监理环节,加强监督检查力度,加强建筑消防设施运行管理的对策。
  【参考文献】
  [1] 郑阳雄.浅论高层建筑消防设施验收与维护管理[J]. 科技创新导报. 2011(03) .
  [2] 陈猛.浅谈高层建筑的防火设计[J]. 科技资讯. 2009(09) .
  [3] 李相全.建筑消防工程存在的问题和对策[J]. 科技资讯. 2010(09) .
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