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摘 要：招标投标作为一种公平公正的交易方式，被应用于国内各个领域，然而现阶段在高校中的实施还在一步步的探索中，本文结合常州轻工职业技术学院在招投标工作上的一些经验，对当前招标工作及存在缺陷的项目作出简要论述。
关键词：新形势 高校 投标
招标投标无疑是当前世界上最公平公正的一种发包形式，自上世纪90年代进入中国起，就一直被广泛应用于各个领域。近年来，随着各大高校的扩招、兴建，许多高校的采购、工程、服务均按照国家相关法律要求开展招投标活动。
一、高校招标投标工作的现状
招投标是一种公平公正的交易方式，买家通过招标获得更多的选择并在比较中选出对他最为有利的一个，而卖家则通过投标获得一个公平公正公开唱标的环境，可以说，在多数情况下招投标可以使项目在有效的时间里进行的尽然有序。然而，现阶段，多数高校对招投标工作认识仍然极浅，甚至将招投标当作一个累赘，一个必须要走的过场，通常它们也会将这些工作甩手给一些社会招投标机构，而这些认知和行为都是因为人们对招标投标的认识不足。
二、新形势下高校招投标工作的实践探索
1.强化招标机构内部建设。大多数学校没有明确且专业的招标团队，招标工作由校内领导指导完成，这是一种不正规的表现，长期下去就会出现信息不公开、不透明、不确切的现象，而紧接而来的便是贪污腐败。为使招标工作公开透明井然有序的进行，建立一个学校内部招标机构是有必要的。
1.1采用科学合理的方法规划内部结构。分散摸式：这种模式的优点在于它的效率很高，可以在短时间内完成采购工作等，然而它仅仅适合于小型院校，对于一个业务繁忙的中大型院校，这种缺乏统一管理的模式便会使活动显得杂乱无章。兼管模式：这种模式适合一些民办院校，它们没有专门的招标团队，通常会借助社会小规模的招标机构。专职模式：在长期以来的实践中，已证实专职模式更有利于招标项目的开展，其专业化的管理使得招标信息更加的公开透明，在一定程度上抑制了招投标过程中的贪污腐败。
1.2专家组的组建。在整个的招标投标流程中，评标无疑是最为重要的一项，负责评标的专家更是要“精挑细选”，这就需要一个“健康”的专家库。作为评标的专家最重要的当然是做到公平公正，其次便是具备丰富的专业知识及素养，此外还有评标专家的个人身体状况及过往经历等等，这些在组建的时候都需要考虑到，在招评标人前，制定出入选专家组的条件并严格按照执行。
1.3重大事件决策小组的组建。作为一个招标项目就必然涉及到一笔庞大的资金，这个时候就需要一个做决定的组织来引导整个项目的方向。当需要对一个事件做出调整或是决策的时候，决策小组的成员可以一起集思广益，在有限的时间里给出最佳的方案。这也使得整个过程井然有条。
2.管理制度和监管组织的建立。
2.1管理制度的建立。正如我国一句古话说得好，“没有规矩不成方圆”，国有国法，家有家规，校有校规等等都证明任何一个机构或组织都不能脱离规矩存在，若一个组织没有它相应的管理制度，那么这个组织将无例可依，终而成为一盘散沙。所以在招投标工作开始前。制定好内部的管理制度是非常有必要的，不仅给了成员一个行为办事的准则，更使得这个团队更加统一规范，也对那些妄想逾越法律法规的人做出了警示。
2.2.监管组织的建立。为了避免权利过于集中，建立一个监管组织将会是必不可少的。他们需要对招投标工作中的每一个过程进行监督，从招标信息的发布、招标文件的编制到开标、评标，再到最终的鉴定合同，每一个过程都应监管得当，便可达到一种既抑制了贪污腐败又保障了工作的进度的效果。
三、新形势下高校招投标工作需提升的方面
1.适应信息化时代。近年来，数字化校园的实施推动了高校教育的改革和发展，校内的各种设施服务均加入其中，招投标工作自然也不例外。建立一个网上招投标系统，对双方都有莫大的好处。对投标方来说，在招投标系统上做一个简单的注册，就可以对有意向的项目投标，操作简单方便。该系统对招投标过程进行了实时监控，从信息发布、网上报名，到发布最终竞标结果，该系统对每一个竞标者对是公平的，严格做到了透明化。对校方来说，加强信息化建设，对一些日常业务数据进行及时归档，保证了基础数据的齐全，为后续工作提供了良好的参考数据。同时，各个部门的招标文件都要通过内网上交到监管机构，专职人员会持续跟踪项目进度。这样一来，不仅简化了繁琐的流程步骤，更为竞标成功提供了一个公开透明的环境。
2.重视“低价竞标”现象。“低价竞标”是高校竞标中存在的突出问题，在市场竞争如此激烈的今天，各个商家为赢得竞标，不惜将报价降低到成本之下。然后俗话说“无利不起早”说的便是商人，那他的利益从哪来？必然是在施工過程中的偷工减料，对于人群高度集中的高校来说这样的做法是绝对不被允许的。这就需要校内招投标团队对“低价中标”高度重视，在发现成本报价明显低于他家的投标者时，及时请其代表人进行书面的证明并向校方提供相关证据。若该投标者无法做出合理解释，则将该标定为废标。当然，也有商家确实可以做到低成本，所以，我们在以“低价竞标”为原则的同时，要遏制恶意低价投标。
四、结语
本文结合常州轻工职业技术学院的实践经验，对招投标工作过程中的各个流程步骤具体事项作出阐述，由于高校招投标工作的复杂性和广泛性，我们仍须在实践中不断的探索，从而进一步完善高校招投标工作。
参考文献：
[1]程光熙，朱琴华，王海林. 新形势下高校招投标工作的实践与探索[J]. 廉政文化研究，2013（05）.
[2]余灿，夏午宁，陈丽.浅析新时期如何规范高校招投标工作[J].现代商业，2013（31）.
[3]唐捷.高校招投标工作管理监督模式初探——以中国海洋大学招投标工作开展情况为例[J].科教导刊（上旬刊），2015（11）.
[4]滕有良.坚持阳光操作，做好学生卧具招投标工作[J].中国高校后勤研究，2004（03）.
[5]李冠男，赵春生.高校招投标工作中的廉政风险点控制[J].中国招标，2016（40）.
作者简介：朱远明（1969.05—）男。民族：汉。江苏扬州人，本科，助理研究员。研究方向：高校后勤管理，高校招投标管理，高校物资采购。
关键词：新形势 高校 投标
招标投标无疑是当前世界上最公平公正的一种发包形式，自上世纪90年代进入中国起，就一直被广泛应用于各个领域。近年来，随着各大高校的扩招、兴建，许多高校的采购、工程、服务均按照国家相关法律要求开展招投标活动。
一、高校招标投标工作的现状
招投标是一种公平公正的交易方式，买家通过招标获得更多的选择并在比较中选出对他最为有利的一个，而卖家则通过投标获得一个公平公正公开唱标的环境，可以说，在多数情况下招投标可以使项目在有效的时间里进行的尽然有序。然而，现阶段，多数高校对招投标工作认识仍然极浅，甚至将招投标当作一个累赘，一个必须要走的过场，通常它们也会将这些工作甩手给一些社会招投标机构，而这些认知和行为都是因为人们对招标投标的认识不足。
二、新形势下高校招投标工作的实践探索
1.强化招标机构内部建设。大多数学校没有明确且专业的招标团队，招标工作由校内领导指导完成，这是一种不正规的表现，长期下去就会出现信息不公开、不透明、不确切的现象，而紧接而来的便是贪污腐败。为使招标工作公开透明井然有序的进行，建立一个学校内部招标机构是有必要的。
1.1采用科学合理的方法规划内部结构。分散摸式：这种模式的优点在于它的效率很高，可以在短时间内完成采购工作等，然而它仅仅适合于小型院校，对于一个业务繁忙的中大型院校，这种缺乏统一管理的模式便会使活动显得杂乱无章。兼管模式：这种模式适合一些民办院校，它们没有专门的招标团队，通常会借助社会小规模的招标机构。专职模式：在长期以来的实践中，已证实专职模式更有利于招标项目的开展，其专业化的管理使得招标信息更加的公开透明，在一定程度上抑制了招投标过程中的贪污腐败。
1.2专家组的组建。在整个的招标投标流程中，评标无疑是最为重要的一项，负责评标的专家更是要“精挑细选”，这就需要一个“健康”的专家库。作为评标的专家最重要的当然是做到公平公正，其次便是具备丰富的专业知识及素养，此外还有评标专家的个人身体状况及过往经历等等，这些在组建的时候都需要考虑到，在招评标人前，制定出入选专家组的条件并严格按照执行。
1.3重大事件决策小组的组建。作为一个招标项目就必然涉及到一笔庞大的资金，这个时候就需要一个做决定的组织来引导整个项目的方向。当需要对一个事件做出调整或是决策的时候，决策小组的成员可以一起集思广益，在有限的时间里给出最佳的方案。这也使得整个过程井然有条。
2.管理制度和监管组织的建立。
2.1管理制度的建立。正如我国一句古话说得好，“没有规矩不成方圆”，国有国法，家有家规，校有校规等等都证明任何一个机构或组织都不能脱离规矩存在，若一个组织没有它相应的管理制度，那么这个组织将无例可依，终而成为一盘散沙。所以在招投标工作开始前。制定好内部的管理制度是非常有必要的，不仅给了成员一个行为办事的准则，更使得这个团队更加统一规范，也对那些妄想逾越法律法规的人做出了警示。
2.2.监管组织的建立。为了避免权利过于集中，建立一个监管组织将会是必不可少的。他们需要对招投标工作中的每一个过程进行监督，从招标信息的发布、招标文件的编制到开标、评标，再到最终的鉴定合同，每一个过程都应监管得当，便可达到一种既抑制了贪污腐败又保障了工作的进度的效果。
三、新形势下高校招投标工作需提升的方面
1.适应信息化时代。近年来，数字化校园的实施推动了高校教育的改革和发展，校内的各种设施服务均加入其中，招投标工作自然也不例外。建立一个网上招投标系统，对双方都有莫大的好处。对投标方来说，在招投标系统上做一个简单的注册，就可以对有意向的项目投标，操作简单方便。该系统对招投标过程进行了实时监控，从信息发布、网上报名，到发布最终竞标结果，该系统对每一个竞标者对是公平的，严格做到了透明化。对校方来说，加强信息化建设，对一些日常业务数据进行及时归档，保证了基础数据的齐全，为后续工作提供了良好的参考数据。同时，各个部门的招标文件都要通过内网上交到监管机构，专职人员会持续跟踪项目进度。这样一来，不仅简化了繁琐的流程步骤，更为竞标成功提供了一个公开透明的环境。
2.重视“低价竞标”现象。“低价竞标”是高校竞标中存在的突出问题，在市场竞争如此激烈的今天，各个商家为赢得竞标，不惜将报价降低到成本之下。然后俗话说“无利不起早”说的便是商人，那他的利益从哪来？必然是在施工過程中的偷工减料，对于人群高度集中的高校来说这样的做法是绝对不被允许的。这就需要校内招投标团队对“低价中标”高度重视，在发现成本报价明显低于他家的投标者时，及时请其代表人进行书面的证明并向校方提供相关证据。若该投标者无法做出合理解释，则将该标定为废标。当然，也有商家确实可以做到低成本，所以，我们在以“低价竞标”为原则的同时，要遏制恶意低价投标。
四、结语
本文结合常州轻工职业技术学院的实践经验，对招投标工作过程中的各个流程步骤具体事项作出阐述，由于高校招投标工作的复杂性和广泛性，我们仍须在实践中不断的探索，从而进一步完善高校招投标工作。
参考文献：
[1]程光熙，朱琴华，王海林. 新形势下高校招投标工作的实践与探索[J]. 廉政文化研究，2013（05）.
[2]余灿，夏午宁，陈丽.浅析新时期如何规范高校招投标工作[J].现代商业，2013（31）.
[3]唐捷.高校招投标工作管理监督模式初探——以中国海洋大学招投标工作开展情况为例[J].科教导刊（上旬刊），2015（11）.
[4]滕有良.坚持阳光操作，做好学生卧具招投标工作[J].中国高校后勤研究，2004（03）.
[5]李冠男，赵春生.高校招投标工作中的廉政风险点控制[J].中国招标，2016（40）.
作者简介：朱远明（1969.05—）男。民族：汉。江苏扬州人，本科，助理研究员。研究方向：高校后勤管理，高校招投标管理，高校物资采购。