论文部分内容阅读
入刊理由：
形式主义遍行时下中国，形式主义的学习、形式主义的会议、形式主义的调研、形式主义的建设……形式主义的泛滥，不仅会损耗大量的财力、物力、精力，而且会消磨人们的斗志、意志、才智。沉迷于缺乏实质内容的形式主义只能窒息新的创造和变革，只能掩盖主体的精神麻木和思想无力。空谈只会误国，实干才能兴邦。
形式主义穿着华丽的衣服，却华而不实。
形式主义使人们缺乏问题意识、危机意识，安于现状，不思进取，拒绝变革。
形式主义的危害是，用哗众取宠代替实事求是，用投机取巧代替脚踏实地，用走马观花代替深入实际，用高喊口号代替实际工作，用虚张声势代替雷厉风行，用欺上瞒下代替求真务实，用表面文章代替表里如一。
形式主义之“六太”
如今，形式主义的东西像幽灵一样在中国大地到处游荡，并且屡禁不止，日渐猖獗。
名目繁多、五花八门的形式主义主要表现在以下六个方面：
形式主义的学习太盛。一次次别具规模的学习大会上，个个表面上正襟危坐实际上各干各的，真正用心去学习的人寥寥无几，大都只是浮于形式表面，走走过场。此种学习不是为了提高学问，也不是为了解决问题，而是为了应付交差，为了装潢门面。学而不思、学而不信、学而不行，何来发展前行？
形式主义的讲话太空。这是许多为学者、为官者作报告、写文章的顽疾。开头是套话，中间是空话，结尾是大话，语言无味、空洞无物、坐而论道，夸夸其谈，装腔拿调，言之无物，了无新意。
形式主义的会议太多。铺天盖地的文件，越来越多的会议，且不论何种会议，都得领导讲话，以示重要；不管是哪位领导，都要迎送陪伴，以示尊敬。在文山会海中穿梭，在公文旅行中徜徉，以文件贯彻文件，以会议落实会议……其结果是口号连连终不见实效。
形式主义的跟风太浓。面对新事物、新精神、新文件，还未完全明白，就不顾客观现实生搬硬套，盲目打雷、下雨。上级精神没吃透，下面情况搞不清，一哄而上、刮风跟风、见风使舵，表面上轰轰烈烈、热热闹闹，实际效果甚差。
形式主义的调研太漂。诸多为官者深居“衙门”、居高临下，迎来送往、疲于应酬，重形式、图虚名，走马观花、浮光掠影，调查不深、研究不透，主观臆想、隔靴搔痒。更有甚者，名为调查、实为扰民，一天调查、三天游览。
形式主义的表面工作太泛。不乏官员干部为追求政绩、追求升迁，大兴“形象工程”“参观工程”， 好大喜功、好出风头、好摆架子，汇报起来头头是道，经验是一套一套、制度是一应俱全，但都只是吹牛浮夸、弄虚作假、哗众取宠、急功近利、写在纸上、挂在墙上的虚物。
空谈误国 实干兴邦
中国共产党历来反对形式主义。早在延安整风时期，毛泽东就尖锐地指出，形式主义是一种“幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑筋的”东西，号召全党“必须揭破它”，把这种“毛病切实改掉”“腾出时间来多办实事”。中共十八大以后，党中央新一届领导班子制定了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，旗帜鲜明地向形式主义宣战。
空谈只会误国，实干才能兴邦。我们必须下大力气，用真功夫整治各种各样的形式主义，为此，笔者提出如下几点治理对策：
切实端正思想路线。形式主义与实事求是的思想路线背道而驰，戒除形式主义，必须实事求是，按照历史唯物主义和辩证唯物主义的世界观、方法论解决问题。
共产党人最讲认真，所以必须要搞清楚事情的真相、性质，不能停留在形式和表面，要从需要、条件、内容、目的、效果出发来考虑形式的选择和运用，让形式服务于内容。只要形成讲实话、鼓实劲、办实事、求实效的风气，形式主义就没有存在的基础。
切实改进领导作风。反对形式主义，关键在领导。各级领导干部必须以身作则，率先垂范。领导干部如果不敢抓、不敢管、不敢碰硬、奉行好人主义，就很难把形式主义的势头打下去。
领导干部要从自身做起，筑起反对形式主义的坚固防线。不搞不切实际的高指标，不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标活动，不搞沾沾自喜的形象工程。一方面对自己所分管的工作、对下级布置的任务，要考虑到切实可行，摒弃华而不实的东西；另一方面，要警觉形式主义，不能只听汇报、看典型，而是要深入调研，了解问题的实质。不能被“形”所遮，为“表”所惑。
切实完善干部考核、选任、评价机制，从制度上杜绝形式主义的滋生和蔓延。一方面要建立科学的用人标准，坚持正确的用人导向，防止形式主义的歪风盛行，推进制度创新，真正让群众公认、政绩突出的人获得荣誉、得到重用，并严惩热衷搞形式、装门面，弄虚作假、欺上瞒下之人；另一方面要杜绝片面追求“形象工程”“政绩工程”的行为，追求质量效益型的政绩，实现从高指标、大口号向少说空话、多办实事转变，实现从会议、文件的“上层活动”向深入一线抓工作的转变。
切实加强监督制约机制。一是完善权力监督，使人民群众真正发挥权利主体的作用，监督并约束政府，对权力的运行进行全过程、全方位的有效监督；二是加强党内监督，探讨如何从党纪上防止干部犯形式主义的错误，细化、量化工作中已发生的形式主义做法及产生的后果，严惩形式主义；三是加强群众监督，因为谁在搞形式主义，只有群众看得最清、感受最深、也最痛恨。克服形式主义，要把政策交给群众，把领导的活动置于群众的监督之下；四是形成强大的舆论监督，通过广播、电视、报刊、网络等各种媒体，大张旗鼓地宣传坚持讲真话、听真话、讲实效、办实事的好典型，形成正确的示范和导向，同时，对那些严重弄虚作假、追名逐利、做官当老爷的不良典型予以曝光。
切实从反映最为强烈的文风、会风改起。习近平同志为倡导优良文风作出表率，李克强、王岐山同志要求开会“不念稿”的做法，都坚定不移地传达了反对形式主义的决心。改进会风、文风，就是要少开会、开短会、开解决问题的会，少讲话、讲短话、讲管用的话，少讲表态和一般议论性、客套性的话。各级领导干部要从文山会海和迎来送往中解脱出来，要召开主题明确、准备充分的会议，切实解决实际问题，并尽可能压缩会期，减少与会人员。
形式主义不除，会滋生脱离群众、脱离实际、无所事事的官僚主义；会滋生主观与客观相脱离、形式与内容相脱节的主观主义；会滋生见风使舵、偷奸耍滑的投机主义；会滋生爱慕虚荣、好大喜功的个人主义。
反对形式主义，是对领导干部能力水平最真实的考验。我们必须剥去形式主义的一切华丽外衣，下大力气、花真功夫真抓实干。
责任编辑：杨芳
形式主义遍行时下中国，形式主义的学习、形式主义的会议、形式主义的调研、形式主义的建设……形式主义的泛滥，不仅会损耗大量的财力、物力、精力，而且会消磨人们的斗志、意志、才智。沉迷于缺乏实质内容的形式主义只能窒息新的创造和变革，只能掩盖主体的精神麻木和思想无力。空谈只会误国，实干才能兴邦。
形式主义穿着华丽的衣服，却华而不实。
形式主义使人们缺乏问题意识、危机意识，安于现状，不思进取，拒绝变革。
形式主义的危害是，用哗众取宠代替实事求是，用投机取巧代替脚踏实地，用走马观花代替深入实际，用高喊口号代替实际工作，用虚张声势代替雷厉风行，用欺上瞒下代替求真务实，用表面文章代替表里如一。
形式主义之“六太”
如今，形式主义的东西像幽灵一样在中国大地到处游荡，并且屡禁不止，日渐猖獗。
名目繁多、五花八门的形式主义主要表现在以下六个方面：
形式主义的学习太盛。一次次别具规模的学习大会上，个个表面上正襟危坐实际上各干各的，真正用心去学习的人寥寥无几，大都只是浮于形式表面，走走过场。此种学习不是为了提高学问，也不是为了解决问题，而是为了应付交差，为了装潢门面。学而不思、学而不信、学而不行，何来发展前行？
形式主义的讲话太空。这是许多为学者、为官者作报告、写文章的顽疾。开头是套话，中间是空话，结尾是大话，语言无味、空洞无物、坐而论道，夸夸其谈，装腔拿调，言之无物，了无新意。
形式主义的会议太多。铺天盖地的文件，越来越多的会议，且不论何种会议，都得领导讲话，以示重要；不管是哪位领导，都要迎送陪伴，以示尊敬。在文山会海中穿梭，在公文旅行中徜徉，以文件贯彻文件，以会议落实会议……其结果是口号连连终不见实效。
形式主义的跟风太浓。面对新事物、新精神、新文件，还未完全明白，就不顾客观现实生搬硬套，盲目打雷、下雨。上级精神没吃透，下面情况搞不清，一哄而上、刮风跟风、见风使舵，表面上轰轰烈烈、热热闹闹，实际效果甚差。
形式主义的调研太漂。诸多为官者深居“衙门”、居高临下，迎来送往、疲于应酬，重形式、图虚名，走马观花、浮光掠影，调查不深、研究不透，主观臆想、隔靴搔痒。更有甚者，名为调查、实为扰民，一天调查、三天游览。
形式主义的表面工作太泛。不乏官员干部为追求政绩、追求升迁，大兴“形象工程”“参观工程”， 好大喜功、好出风头、好摆架子，汇报起来头头是道，经验是一套一套、制度是一应俱全，但都只是吹牛浮夸、弄虚作假、哗众取宠、急功近利、写在纸上、挂在墙上的虚物。
空谈误国 实干兴邦
中国共产党历来反对形式主义。早在延安整风时期，毛泽东就尖锐地指出，形式主义是一种“幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑筋的”东西，号召全党“必须揭破它”，把这种“毛病切实改掉”“腾出时间来多办实事”。中共十八大以后，党中央新一届领导班子制定了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，旗帜鲜明地向形式主义宣战。
空谈只会误国，实干才能兴邦。我们必须下大力气，用真功夫整治各种各样的形式主义，为此，笔者提出如下几点治理对策：
切实端正思想路线。形式主义与实事求是的思想路线背道而驰，戒除形式主义，必须实事求是，按照历史唯物主义和辩证唯物主义的世界观、方法论解决问题。
共产党人最讲认真，所以必须要搞清楚事情的真相、性质，不能停留在形式和表面，要从需要、条件、内容、目的、效果出发来考虑形式的选择和运用，让形式服务于内容。只要形成讲实话、鼓实劲、办实事、求实效的风气，形式主义就没有存在的基础。
切实改进领导作风。反对形式主义，关键在领导。各级领导干部必须以身作则，率先垂范。领导干部如果不敢抓、不敢管、不敢碰硬、奉行好人主义，就很难把形式主义的势头打下去。
领导干部要从自身做起，筑起反对形式主义的坚固防线。不搞不切实际的高指标，不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标活动，不搞沾沾自喜的形象工程。一方面对自己所分管的工作、对下级布置的任务，要考虑到切实可行，摒弃华而不实的东西；另一方面，要警觉形式主义，不能只听汇报、看典型，而是要深入调研，了解问题的实质。不能被“形”所遮，为“表”所惑。
切实完善干部考核、选任、评价机制，从制度上杜绝形式主义的滋生和蔓延。一方面要建立科学的用人标准，坚持正确的用人导向，防止形式主义的歪风盛行，推进制度创新，真正让群众公认、政绩突出的人获得荣誉、得到重用，并严惩热衷搞形式、装门面，弄虚作假、欺上瞒下之人；另一方面要杜绝片面追求“形象工程”“政绩工程”的行为，追求质量效益型的政绩，实现从高指标、大口号向少说空话、多办实事转变，实现从会议、文件的“上层活动”向深入一线抓工作的转变。
切实加强监督制约机制。一是完善权力监督，使人民群众真正发挥权利主体的作用，监督并约束政府，对权力的运行进行全过程、全方位的有效监督；二是加强党内监督，探讨如何从党纪上防止干部犯形式主义的错误，细化、量化工作中已发生的形式主义做法及产生的后果，严惩形式主义；三是加强群众监督，因为谁在搞形式主义，只有群众看得最清、感受最深、也最痛恨。克服形式主义，要把政策交给群众，把领导的活动置于群众的监督之下；四是形成强大的舆论监督，通过广播、电视、报刊、网络等各种媒体，大张旗鼓地宣传坚持讲真话、听真话、讲实效、办实事的好典型，形成正确的示范和导向，同时，对那些严重弄虚作假、追名逐利、做官当老爷的不良典型予以曝光。
切实从反映最为强烈的文风、会风改起。习近平同志为倡导优良文风作出表率，李克强、王岐山同志要求开会“不念稿”的做法，都坚定不移地传达了反对形式主义的决心。改进会风、文风，就是要少开会、开短会、开解决问题的会，少讲话、讲短话、讲管用的话，少讲表态和一般议论性、客套性的话。各级领导干部要从文山会海和迎来送往中解脱出来，要召开主题明确、准备充分的会议，切实解决实际问题，并尽可能压缩会期，减少与会人员。
形式主义不除，会滋生脱离群众、脱离实际、无所事事的官僚主义；会滋生主观与客观相脱离、形式与内容相脱节的主观主义；会滋生见风使舵、偷奸耍滑的投机主义；会滋生爱慕虚荣、好大喜功的个人主义。
反对形式主义，是对领导干部能力水平最真实的考验。我们必须剥去形式主义的一切华丽外衣，下大力气、花真功夫真抓实干。
责任编辑：杨芳