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江泽民同志在十六大报告中指出:"走新型工业化道路,必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用,注重依靠科技进步和提高劳动者素质,改善经济增长质量和效益".国有企业是我国国民经济的支柱,职工素质的高低是国有企业兴衰的重要因素.而提高职工素质最关键的一个环节就是紧密结合企业发展目标进行经常性的职工培训.