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摘 要：《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》提出：“要将议题引入到高中政治教学中，借助于议题转变教学方式，培养学生的政治核心素养[1]。”随着议题式教学迈入高中政治领域，部分教师也紧抓议题引导学生探究、学习。但此过程中仍处在一些问题，如议题概念不清、议题较为形式化、议题内容不精等等。本文即针对目前议题式教学问题，探究高中政治议题式教学的有效途径，以供参考。
关键词：高中政治;议题式教学;途径
引言：新课标的改革也促使议题式教学被广泛应用于高中政治教学中。但当前议题式教学仍存在一些问题，如议题设置问题不清、议题应用形式化、议题内容活动性不足等。厘清议题问题的原因才能助力高中政治议题式教学的质量，以此才能发挥议题式教学的重要价值，助力学生探究能力和思维素养的提升。
一、议题式教学理论综述
“议题”在《现代汉语词典》中的解释为“会议讨论的题目”，这足以证明议题的引领下、开放性特点[2]。高中政治教学中的议题理应“根据教学内容和课程目标而提出、讨论”。
2017年版新课标提出“议题式教学”理念，强调：“将议题式教学作为实施活动型学科的重要形式[3]。”在新课标理念下，议题式教学是围绕某个知识点或主线，通过精心设计教学活动来分析议题、解决议题最终内化知识形成技能的教学方式。对于议题式教学的结构而言，教育界学者们对此提出较多讨论，但最终确定议题式教学具有综合性、迁移性、开放性等特点。
议题式教学主要有三种开展方式，即实证性议题、辨析式议题和社会实践类议题。
沈雪春学者提出：“议题式教学关键在于‘三议’，即是什么、为什么、怎么样[4]。”该理念与新课标内容不谋而合，最终能确定：“议题要包含课程内容，同时展示价值观点;要迁移、开放、统领，同时又体现教学重难点。”这也证明议题是观点正确、方向正确、有充足讨论空间、明确知识重难点的理念。那么议题式教学即需要教师能结合教学内容和实际生活，以“话题”为基准去引导学生讨论议题背后的知识点、价值观、育人性等等。议题式教学不是简单的“你怎么看”，而是深入、探究的“你为什么这么看”，议题式教学要抓住“议的形式，育的内容”，以此落实“知行合一”“以生为本”的教育理念，进而发展学生的综合素养能力。
二、高中政治议题式教学存在的问题
为了解高中议题式教学存在的问题，笔者通过问卷星发放100份随机问卷，调查本市100名高中学生对议题式教学的看法和学习情况。总结归纳数据后概括如表1：
结合对本市高中政治议题式教学的问卷调查可知，目前议题式教学还存在以下问题：
（一）议题设置问题较难。结合问卷第2题可知，有46%的学生认为教师设置的议题非常难，只有20%的学生认为容易。而议题式教学中设置问题难度较大也存在几个原因：一是政治教学内容较为理论化，涉及的知识点多，内容量大，而议题的选择和设计需要依托教学重难点知识和课程目标，需要教师能设计出涵盖章节知识点的议题，这就给政治教师带来一定的挑战，部分教师设计议题时容易出现偏离重难点、议题过大过难的问题;二是议题式教学的重点在于“议”，需要教师能贴合大议题设置多个小問题，引导学生讨论、探究，因为“议题”需要有“议”的价值;三是部分教师可能混淆了“议题”与“问题”的概念，而议题不同于问题，议题是具有综合性、统领性、开放性，且能满足探究的需要。
（二）议题形式化。从问卷第1题可知议题式教学中有44%的学生认为教学活跃度一般，有18%的学生认为议题教学较为沉闷;从问卷第3题、第6题可知，有62%的学生认为议题并未联系学生的生活;有43%的学生认为议题教学重视结果，且27%的学生认为议题式教学评价较为单一等。这些议题评价单一、议题式课堂教学氛围不佳、议题式教学情境并未贴合学生生活等问题，皆与高中政治议题式教学流于形式有关。虽说高中政治教师运用议题式教学，但本质上仍旧是传统的政治课题，并未充分调动学生积极性。
三、高中政治议题式教学的实施途径
高中政治议题式教学要规避常见问题，即需从议题入手。本文结合人教统编教材高中政治必修三《政治与法治》第九课《全民守法》，提出精选议题、讨论议题、践行议题等途径，以望充分发挥高中政治议题式教学的最大价值。
（一）精选议题，拓宽议题渠道
议题式教学的基础即需要政治教师精选议题，并遵循议题的几个特征、符合教学内容、贴合学生的实际生活等，总的来说，议题式教学中议题的选择要具有时代性、生活性、教育性。
1.聚焦社会热点，满足议题时代性
时政新闻、社会热点是高中政治的必备资源之一，有助于学生借助社会热点了解世界，拓展学生的政治视野。教师在选择议题时可就近期的时政新闻或政策文件来选择议题内容。
2.联系学生生活，满足议题生活性
议题的选择要贴合学生生活环境和已有的生活经验，促使学生能产生熟悉感、亲切感，进而能对探究此类议题产生浓厚的兴趣。具有生活性的议题也有助于学生在分析生活问题、解决生活问题中提升政治技能。而与高中学生贴合的生活莫过于学校、家庭和社会，议题如下：
一是2020年12月四川高中学生走廊打闹时坠楼被送往医院，鉴定为轻伤;二是2021年1月热搜“原生家庭”中女孩洛洛意外去世事件，引发网友热议，讨论主题为“赡养、原生家庭、父母、子女”等。
以上问题贴合高中学生的生活实际，同时涵盖了家庭、社会等相关内容。而事件一的打闹与《校园安全法律法规》《学生伤害事故处理办法》等法治知识有关;事件二的家庭关系与《老年人权益保障法》《中华人民共和国民法总则》第二十六条“父母子女之间的法律义务”有联系。
结合教学内容总结此类知识点，即可确定本议题为“适可而止，遵纪守法”。
从时政热点议题“理性回国、违法必究”到学生生活议题“适可而止、遵纪守法”等，皆与本单元《全民守法》内容有关。而该章节的教学重难点是：“理解全民守法的意义、内涵、要求，推进全民守法措施。”综合以上，在贴合时代性、生活性、教育性后，本文将最终的议题定为：“全民守法知多少”。并提出如下供学生讨论的子议题或问题： 生活中你遇到哪些被侵权的情况？如何处理？
调查后浅谈人民知道哪些权利和义务？是否依法行使权力并履行义务？
如何推进全民守法？
（二）讨论议题，把握研讨节奏
确定议题内容后，教师即可引导学生先在课堂内部讨论议题，议题的讨论可通过小组合作讨论、辩论讨论等形式展开。学生在讨论过程中需要结合教材知识，借助于议题去深入理解教材重难点。而在学生思维碰撞的同时，教师也需适当引导学生，把握住研讨的节奏。
比如：以小组合作谈论为例，学生们在此环节应当围绕“全民守法知多少”这个议题，并对提出的三个问题浅谈自己的看法。以小组1号为例，学生们依次谈论“生活中遇到的被侵权的情况”，学生提到“买到三无食品”“夜间十点过后还有人高分贝吵架、弹琴”“路边遛狗不牵绳”“公共场合有人吸烟”“公共场合有人携带锋利刀具”等等。學生们依次展开论述，并确定好小组长成员，在每组5-6人的情况下划分小组任务。小组1号划分结果如下：两人负责问题1“生活中你遇到哪些被侵权的情况？如何处理？”;两人负责问题2“调查后浅谈人民知道哪些权利和义务？是否依法行使权力并履行义务？”;两人负责问题3“如何推进全民守法？”。
学生课堂讨论完毕，教师即可先抽出5-7分钟左右时间询问学生的探讨情况，了解各个成员对于议题知识的把握。
（三）践行议题，内化知识技能
新课标提道：“倡导学生的真实体验、实践;倡导学生内化知识。”议题式教学形式之一是社会实践类议题，因此学生了解议题内容、讨论辨析议题、划分任务后，教师即可引导学生去践行议题，在社会实践中将解决议题，最终将政治知识内化为解决实际问题的技能。
社会实践类议题的形式有网上搜集、实地走访、户外实践、调查采访等，这些方式能获得一手资料，同时有助于学生了解民生，培养学生搜集、整理、提取、分析、总结信息的能力。小组1号实践情况如下：
负责问题1的学生通过上网发帖了解网友们遇到的被侵权问题;前往附近人流量多的地方，随机询问10-20名路人询问侵权问题和解决措施。负责问题2的学生率先利用Excel表格设计了一份问卷调查，并采取网上问卷调查和现实问卷调研的手段，了解人民知道的权利和义务;实地前往超市、商场、小区了解周边是否有侵权问题。负责问题3的学生则需要总结问题1、问题2的情况，生成一份500字左右的调研报告或记录;实地采访询问至少10名路人，了解他们是否有好的推进全民守法的措施或方法。
学生资料搜集完毕后，教师即可给予学生分析、整理、归纳、总结的时间。同时利用15-20分钟左右的时间邀请每个小组派代表上台分享自己小组总结归纳的资料和最终的结论。讨论过程中学生们明确认为：“全民守法需依法维护自身正当权益;推进全民守法，理应引导全民遵纪守法。”
最终使学生自觉树立法律面前人人平等的法治理念，强化学生的规则意识、法治意识，培养高中学生的公共参与感、社会认同感、法律意识等政治核心素养，进而提升高中学生的综合能力。
结束语
高中政治展开议题式教学需要充分发挥议题式教学的育人功能和综合价值。教师需明确议题的内涵，在联系教学内容、贴合学生生活实际和社会热点中精选议题内容并明确议题，以此引导学生展开社会实践，在搜集信息、分析整理最终概括总结中落实议题式教学的价值，助力学生综合素养与能力的提升。
参考文献
[1]徐丽.高中思想政治教材中的“探究与分享”栏目研究[D].华中师范大学，2020.
[2]罗悦.高中思想政治课辨析活动设计研究[D].华中师范大学，2020.
[3]李可可.高中思想政治学科核心素养培育研究[D].河北北方学院，2019.
[4]梁太琴.议题式教学在高中思想政治课中的实践研究[D].喀什大学，2020.
关键词：高中政治;议题式教学;途径
引言：新课标的改革也促使议题式教学被广泛应用于高中政治教学中。但当前议题式教学仍存在一些问题，如议题设置问题不清、议题应用形式化、议题内容活动性不足等。厘清议题问题的原因才能助力高中政治议题式教学的质量，以此才能发挥议题式教学的重要价值，助力学生探究能力和思维素养的提升。
一、议题式教学理论综述
“议题”在《现代汉语词典》中的解释为“会议讨论的题目”，这足以证明议题的引领下、开放性特点[2]。高中政治教学中的议题理应“根据教学内容和课程目标而提出、讨论”。
2017年版新课标提出“议题式教学”理念，强调：“将议题式教学作为实施活动型学科的重要形式[3]。”在新课标理念下，议题式教学是围绕某个知识点或主线，通过精心设计教学活动来分析议题、解决议题最终内化知识形成技能的教学方式。对于议题式教学的结构而言，教育界学者们对此提出较多讨论，但最终确定议题式教学具有综合性、迁移性、开放性等特点。
议题式教学主要有三种开展方式，即实证性议题、辨析式议题和社会实践类议题。
沈雪春学者提出：“议题式教学关键在于‘三议’，即是什么、为什么、怎么样[4]。”该理念与新课标内容不谋而合，最终能确定：“议题要包含课程内容，同时展示价值观点;要迁移、开放、统领，同时又体现教学重难点。”这也证明议题是观点正确、方向正确、有充足讨论空间、明确知识重难点的理念。那么议题式教学即需要教师能结合教学内容和实际生活，以“话题”为基准去引导学生讨论议题背后的知识点、价值观、育人性等等。议题式教学不是简单的“你怎么看”，而是深入、探究的“你为什么这么看”，议题式教学要抓住“议的形式，育的内容”，以此落实“知行合一”“以生为本”的教育理念，进而发展学生的综合素养能力。
二、高中政治议题式教学存在的问题
为了解高中议题式教学存在的问题，笔者通过问卷星发放100份随机问卷，调查本市100名高中学生对议题式教学的看法和学习情况。总结归纳数据后概括如表1：
结合对本市高中政治议题式教学的问卷调查可知，目前议题式教学还存在以下问题：
（一）议题设置问题较难。结合问卷第2题可知，有46%的学生认为教师设置的议题非常难，只有20%的学生认为容易。而议题式教学中设置问题难度较大也存在几个原因：一是政治教学内容较为理论化，涉及的知识点多，内容量大，而议题的选择和设计需要依托教学重难点知识和课程目标，需要教师能设计出涵盖章节知识点的议题，这就给政治教师带来一定的挑战，部分教师设计议题时容易出现偏离重难点、议题过大过难的问题;二是议题式教学的重点在于“议”，需要教师能贴合大议题设置多个小問题，引导学生讨论、探究，因为“议题”需要有“议”的价值;三是部分教师可能混淆了“议题”与“问题”的概念，而议题不同于问题，议题是具有综合性、统领性、开放性，且能满足探究的需要。
（二）议题形式化。从问卷第1题可知议题式教学中有44%的学生认为教学活跃度一般，有18%的学生认为议题教学较为沉闷;从问卷第3题、第6题可知，有62%的学生认为议题并未联系学生的生活;有43%的学生认为议题教学重视结果，且27%的学生认为议题式教学评价较为单一等。这些议题评价单一、议题式课堂教学氛围不佳、议题式教学情境并未贴合学生生活等问题，皆与高中政治议题式教学流于形式有关。虽说高中政治教师运用议题式教学，但本质上仍旧是传统的政治课题，并未充分调动学生积极性。
三、高中政治议题式教学的实施途径
高中政治议题式教学要规避常见问题，即需从议题入手。本文结合人教统编教材高中政治必修三《政治与法治》第九课《全民守法》，提出精选议题、讨论议题、践行议题等途径，以望充分发挥高中政治议题式教学的最大价值。
（一）精选议题，拓宽议题渠道
议题式教学的基础即需要政治教师精选议题，并遵循议题的几个特征、符合教学内容、贴合学生的实际生活等，总的来说，议题式教学中议题的选择要具有时代性、生活性、教育性。
1.聚焦社会热点，满足议题时代性
时政新闻、社会热点是高中政治的必备资源之一，有助于学生借助社会热点了解世界，拓展学生的政治视野。教师在选择议题时可就近期的时政新闻或政策文件来选择议题内容。
2.联系学生生活，满足议题生活性
议题的选择要贴合学生生活环境和已有的生活经验，促使学生能产生熟悉感、亲切感，进而能对探究此类议题产生浓厚的兴趣。具有生活性的议题也有助于学生在分析生活问题、解决生活问题中提升政治技能。而与高中学生贴合的生活莫过于学校、家庭和社会，议题如下：
一是2020年12月四川高中学生走廊打闹时坠楼被送往医院，鉴定为轻伤;二是2021年1月热搜“原生家庭”中女孩洛洛意外去世事件，引发网友热议，讨论主题为“赡养、原生家庭、父母、子女”等。
以上问题贴合高中学生的生活实际，同时涵盖了家庭、社会等相关内容。而事件一的打闹与《校园安全法律法规》《学生伤害事故处理办法》等法治知识有关;事件二的家庭关系与《老年人权益保障法》《中华人民共和国民法总则》第二十六条“父母子女之间的法律义务”有联系。
结合教学内容总结此类知识点，即可确定本议题为“适可而止，遵纪守法”。
从时政热点议题“理性回国、违法必究”到学生生活议题“适可而止、遵纪守法”等，皆与本单元《全民守法》内容有关。而该章节的教学重难点是：“理解全民守法的意义、内涵、要求，推进全民守法措施。”综合以上，在贴合时代性、生活性、教育性后，本文将最终的议题定为：“全民守法知多少”。并提出如下供学生讨论的子议题或问题： 生活中你遇到哪些被侵权的情况？如何处理？
调查后浅谈人民知道哪些权利和义务？是否依法行使权力并履行义务？
如何推进全民守法？
（二）讨论议题，把握研讨节奏
确定议题内容后，教师即可引导学生先在课堂内部讨论议题，议题的讨论可通过小组合作讨论、辩论讨论等形式展开。学生在讨论过程中需要结合教材知识，借助于议题去深入理解教材重难点。而在学生思维碰撞的同时，教师也需适当引导学生，把握住研讨的节奏。
比如：以小组合作谈论为例，学生们在此环节应当围绕“全民守法知多少”这个议题，并对提出的三个问题浅谈自己的看法。以小组1号为例，学生们依次谈论“生活中遇到的被侵权的情况”，学生提到“买到三无食品”“夜间十点过后还有人高分贝吵架、弹琴”“路边遛狗不牵绳”“公共场合有人吸烟”“公共场合有人携带锋利刀具”等等。學生们依次展开论述，并确定好小组长成员，在每组5-6人的情况下划分小组任务。小组1号划分结果如下：两人负责问题1“生活中你遇到哪些被侵权的情况？如何处理？”;两人负责问题2“调查后浅谈人民知道哪些权利和义务？是否依法行使权力并履行义务？”;两人负责问题3“如何推进全民守法？”。
学生课堂讨论完毕，教师即可先抽出5-7分钟左右时间询问学生的探讨情况，了解各个成员对于议题知识的把握。
（三）践行议题，内化知识技能
新课标提道：“倡导学生的真实体验、实践;倡导学生内化知识。”议题式教学形式之一是社会实践类议题，因此学生了解议题内容、讨论辨析议题、划分任务后，教师即可引导学生去践行议题，在社会实践中将解决议题，最终将政治知识内化为解决实际问题的技能。
社会实践类议题的形式有网上搜集、实地走访、户外实践、调查采访等，这些方式能获得一手资料，同时有助于学生了解民生，培养学生搜集、整理、提取、分析、总结信息的能力。小组1号实践情况如下：
负责问题1的学生通过上网发帖了解网友们遇到的被侵权问题;前往附近人流量多的地方，随机询问10-20名路人询问侵权问题和解决措施。负责问题2的学生率先利用Excel表格设计了一份问卷调查，并采取网上问卷调查和现实问卷调研的手段，了解人民知道的权利和义务;实地前往超市、商场、小区了解周边是否有侵权问题。负责问题3的学生则需要总结问题1、问题2的情况，生成一份500字左右的调研报告或记录;实地采访询问至少10名路人，了解他们是否有好的推进全民守法的措施或方法。
学生资料搜集完毕后，教师即可给予学生分析、整理、归纳、总结的时间。同时利用15-20分钟左右的时间邀请每个小组派代表上台分享自己小组总结归纳的资料和最终的结论。讨论过程中学生们明确认为：“全民守法需依法维护自身正当权益;推进全民守法，理应引导全民遵纪守法。”
最终使学生自觉树立法律面前人人平等的法治理念，强化学生的规则意识、法治意识，培养高中学生的公共参与感、社会认同感、法律意识等政治核心素养，进而提升高中学生的综合能力。
结束语
高中政治展开议题式教学需要充分发挥议题式教学的育人功能和综合价值。教师需明确议题的内涵，在联系教学内容、贴合学生生活实际和社会热点中精选议题内容并明确议题，以此引导学生展开社会实践，在搜集信息、分析整理最终概括总结中落实议题式教学的价值，助力学生综合素养与能力的提升。
参考文献
[1]徐丽.高中思想政治教材中的“探究与分享”栏目研究[D].华中师范大学，2020.
[2]罗悦.高中思想政治课辨析活动设计研究[D].华中师范大学，2020.
[3]李可可.高中思想政治学科核心素养培育研究[D].河北北方学院，2019.
[4]梁太琴.议题式教学在高中思想政治课中的实践研究[D].喀什大学，2020.