红绿灯下的忠诚卫士

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  现年38岁的施卫东是宁德市公安局交警支队直属大队副大队长兼城区中队的中队长,从警十八年如一日地在红绿灯下践行着一位普通警察的神圣职责。他先后荣获过“宁德市十佳青年卫士”、“福建省优秀青年卫士”和“优秀共产党员”等多项称号。
  记得2000年3月,记者深入宁德七都交警中队采访时,正好施卫东调到该中队任指导员。按照省总队统一部署在104国道宁德路段深入而火热地开展“燃文明之火、铸青年警魂”创建“平安大道”和百里文明走廊“青年文明号”活动,他当即打起背包,告别妻儿,一头扎到远离都市的七都中队,与民警们同吃、同住、同工作。那一年,施卫东整整5个月没有像样地回过一趟家。每天清晨,他与民警们在操场上训练指挥手势、擒拿格斗、队列军礼,白天带领民警上路巡逻、纠正违章、处理治安,晚上又与内勤一起挑灯夜战、整理内务、编写教案。他以队为家,日夜奋战在国道线上,终于实现公安部提出的在创建“平安大道”中达到的“交通安全畅通,治安秩序良好,宣传广泛深入,设施齐全有效”的目标。2001年该中队被公安部授予创建平安大道“模范中队”称号,并荣立集体一等功,同时被团中央授予“青年文明号”称号。
  近日,记者又一次采访施卫东时,他那训练有素的警察风范依然给记者留下了深刻的印象。当他忙碌完警务后,在零距离的采访中,他给记者讲述了城区交警中队那些忠诚卫士在红绿灯下实施“畅通工程”的感人事迹。
  
  镜头一:
  
  杨文海是城区中队外贸口岗亭片区的警长。每天的上下班,他和民警们总是要比别人提前半个小时到岗,推迟半个小时离开。民警们习惯于这些费心费力的事情:莲峰桥施工、小东门车道分流施工那一阵,需要疏导急剧增加的车流量;平日里,制止和纠正片区路面车辆乱停放、劣种车辆和残疾人车违章載客、行车行人抢道闯红灯等种种现象;应急处理路面车辆磕碰事故,耐下性子对个别强词夺理的违章当事人进行遵章守纪教育……
  自2005年以来,市区机动车辆每年以35%的幅度递增,截止目前,已有汽车类机动车辆1万辆以上,两轮摩托车和电动车5万多辆,但路面警力有限、硬件设施依然滞后,市民遵守交通法规意识相对淡薄。如何才能有效地改善路面交通环境?近两年来,市交警支队、直属大队、城区中队三级交警因势而动,制定了“高峰保畅制、平峰三定制、制乱责任制、错时管控制”四项勤务改革措施。要求在“高峰站点”的基础上,组成高峰期保畅巡逻组,对城区易发生人、车交通滞留路段进行巡查和疏导,缓解高峰时期部分路段、路口警力不足状况;平峰时期实行“定时、定段、定人”巡查制,实施全面监控和预防事故发生;实行“谁管辖、谁负责”的责任制管理,排查辖区乱停、易堵路段等交通违法现象,采取有针对性的整治措施;针对夏季午后人车流量相对减少、夜间人车流量多的特点,专门安排一组夜间巡逻组,夜巡组人员下午休息,夜巡时间延长A22时3。分,重点加强事故多发、易发路段交通巡查。
  新机制产生新动力,如今,“高峰站点、平峰巡线、低峰路片”成了民警们的份内职责。
  
  镜头二:
  
  城区交警中队副中队长冯迪安每次走进宁德师范附小,总是受到师生们的欢迎。当上这所学校编外辅导员4年来,他俨然成了少先队员们的大朋友。指挥手势示范指导、交通法规解读、校园值勤安全管理……连续4年来,冯迪安和同事们总是对每学年选出的48名校园小交警不厌其烦地传帮带。如今,这些小交警也成了校园普法宣传的一支新生力量,遵守交通安全法规、自觉协助交警值勤、开展安全法规宣传,成了这所学校学生的共识和行为准则。
  这仅是城区交警坚持不懈普法宣传教育工作的一个侧面。近两年来,市交警支队选择城区中队为“三基”建设示范中队,两级交警在交通法规的普及宣传上注重实效,频出新招。针对学生上网的兴趣,他们在宁德诚信网上开辟出一种通过玩趣味游戏学交法的普法形式,并到学校组织学生以积分的形式开展“玩游戏学交法”比赛活动,促进交通法规的普及深入;成立“小电影”普法播映队,队员携带播映设备,带上图版宣传材料,到社区、企事业单位和学校,为广大群众播映交通安全宣教片和图展活动。创办的《社区与交通安全》以社区为主,面向居民,将城区交通管理、法律法规和社区管理动向、安全常识等普及到户,让广大居民入耳入脑。春运、黄金周、中秋佳节等节假日期间,利用手机网络,将交通法规常识制作成“温馨祝福、安全提示”普法短信,向广大交通参与者发送短信祝福,提醒司机朋友们安全驾驶,从而达到普及宣传效果。
  
  镜头三:
  
  如今,细心的驾驶员行车经过小东门、南环路口、蕉城路外贸口等市区“老大难”路面时都会察觉:这些多年拥堵的路口有了改观,高峰期的车辆长龙大大变短了。一边是日益加大的车流量,一边是明显好转的路口状况,谁为路口畅通施了妙法呢?
  治理道路拥堵,必须首先掌握交通路面的情况和规律。交警部门在日常执法中总是多出一双眼睛,到路口勘察车流量、道路条件、设施,然后分析研究,拿出一套经得住推敲的改造方案。而在实施阶段,方案牵扯到的社会方方面面不同业务条块的,都要由交警去协调:路口建信号灯要接电,需要与供电局商量;挪动一个设置不合理的车站牌要找公交公司疏通;路口拓宽、挪几棵树,要给绿化、城建部门“理由”,即便涉及广告牌,也要上门协商……
  事情做起来尽管诸多不易,但难点还是一个个被攻克,路况明显改善了。城区道路在优化、硬化以及交通安全设施上有了实质性的改善。近三年,政府投入道路设施建设均在100万元以上,芦坪路平交口和车站口、外贸平交口、小东门单行道以及天湖路、富春路、城区17所中小学校周边路面改造或交通设施改造先后完成。尤为可喜的是,通过交警部门多方呼吁与报告,近两年来,新道路的建设已将安全设施建设列入规划,实现了与道路总体工程同步设计、同步建设、同步验收,为今后的道路畅通有序奠定了良好基础。
  一组组镜头,彰显着城区中队22名交通警察的“严格执法,热情服务”的光辉形象。随着勤务工作有效开展,各项守法率逐年上升,市中心城区“畅通工程”实施连续上届评价保持三等管理水平。城区中队也先后荣获“集体三等功”、十佳“青年文明号”、“先进基层党支部”和“创文明行业建满意窗口”竞赛活动示范单位等称号。
  施卫东中队长告诉记者:“构建和谐的‘平安蕉城’,适应新的警务机制,创造安全、畅通、有序、高效的道路交通环境,是我们义不容辞的责任。”
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