建设高山生态旅游县

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  一
  
  你到过素有“天然空调城”美誉的、曾于2000年被国家建设部评为全国城市环境综合治理先进县城的周宁吗?
  2006年冬,时任中共中央政治局委员、国务院副总经理吴仪,国家旅游局局长邵琪伟等在中共福建省委书记卢展工、福建省省长黄小品等人的陪同下先后抵达周宁九龙漈瀑布和浦源鲤鱼溪进行考察,对历史悠久的“中华奇观”鲤鱼文化给予高度评价。吴仪副总理高兴地赞誉鲤鱼溪:“这里又是一个神奇的地方!”
  周宁,这块神奇而又美丽的地方,如今的城市建设又在以“高山生态旅游县”为目标,以“山青水秀城美、避暑度假休闲”为建设理念,加快发展步伐。现任周宁县建设局局长陈作春近日在接受新闻媒体采访时,告诉记者:“立足高山生态旅游、打造城建精品项目、提升周宁的城市品位,是我们这一届建设局肩负的历史重担和责任。”
  陈局长介绍说,高达70%多的森林覆盖率是周宁县发展绿色生态旅游业的基础,同时以“天然空调城”、九龙爍、鲤鱼溪、蝙蝠洞、滴水岩、后垅大峡谷和芹山湖为主题,将风景区的生态环境、旅游资源、名胜古迹和城市建设统一规划,开发一个既有高山、森林、湖泊、瀑布自然景观,又有宗教、古建筑、人鱼同乐特殊习俗等人文景观的综合游览区,形成“四区一城”特有的周宁高山生态旅游县。
  “四区”。中部游览区:以县域中部浦源鲤鱼溪为龙头的连接仙风山森林公园、官山森林公园和观光农业园及新开发的新区东洋溪旅游发展区的风景游览区。东南游览区:以县域东南部九龙漈为龙头的连接八蒲龙井和方广寺的风景游览区。西南游览区:以西南滴水岩、蝙蝠洞为龙头的连接后垅大峡谷和陈崤鸳鸯溪的风景游览区。北部游览区:以县域北部芹山湖为龙头的连接灵峰寺的风景游览区。
  “一城”:即高山旅游县城。利用气候、生态及旅游资源优势,建设一个富有特色的华东地区知名的生态旅游、休闲避暑县城。
  据悉,现在鲤鱼溪景区的“鲤鱼溪民俗馆”、“鲤鱼文化展览馆”正在建设中,景区管理、接待功能及配套设施也得到了很大加强。更为喜人的是,已有数家客商抢先一步,看准宁(德)上(饶)高速公路开通后对周宁旅游的强劲拉动,准备投资建设高标准的别墅区。
  
  二
  
  做为高山生态旅游县,周宁县建设局坚持走精品建设的路子,舍得投入。近年先后建设了河滨广场、影剧院广场、塔山公园、仙溪广场等,开发了河滨商贸街。
  “要把有限的资金全部投到城建上,建设周宁,美化周宁。”该局领导班子这么说的,也是这么做的。周宁县建设局集思广益,提出集中有限财力,打造城建精品工程的建设模式。河滨广场的建设是该县城建重点工程,在规划设计方案时,建设局领导班子就提出,将方案进行公示,打开大门向社会各界纳谏,征求来自社会的不同意见与建议。该局还硬性规定,所有涉及建设项目、工程队的确定、土建施工监督和原材料的采购安装等,都要经过班子扩大会议研究决定,并请党支部和纪检组共同监督。广场建设时,为了购回价格适当的喷泉装饰材料,局里召开了班子扩大会议,集体与上门来的厂方代表杀价,价格从25.9万元一直降到21.3万元。局领导办事透明、精打细算的无私举措,为推进全县建设工作特别是县城建设工作向前发展,起到了赢得人心的作用。
  继投入150多万元成功改造河滨广场后,该局又投资130多万元对城区东街、南街、桥南街、中兴街等数条街道人行道进行改造,使街道显得开阔、洁净,城区面貌一新,特别是上年投资230万元建成的2007年度为民办实事项目之一的西环桥,把周宁车站与西街商贸区两个繁华地带连在一起,既解决了东洋溪上游两岸往来的交通问题,又使西环桥效应立竿见影,带“活”了半个城区。该县还结合鲤鱼溪景区建设,以东洋溪为轴,将城区建设向西拓展,在浦源建设旅游区,在安后、坂头一带结合茶博园、避暑山庄建设新区,目前已将法院、检察院迁往龙潭村,新一中项目也正在热火朝天的建设中,届时的周宁城关,将形成新老城区与旅游区三区相连的格局,县城朝着大而精的方向发展。
  今年以来,周宁县建设局采取“多条腿走路”的建设步伐,以政府投资、以地养城、能人捐资、群众参与等多种方式,投入5600多万元开展市政建设,创造优美人居环境。塔山公园处于周宁城关入口处,在规划到位、主体建筑县塔完工、绿化工作基本完成的基础上,周宁上海商帮各企业家积极捐资参与家乡建设。目前,游道、台阶、休息亭及展览馆等都已顺利建成并投入使用。此外,狮子山的绿化与修缮、马头山的规划建设等也在紧锣密鼓地进行中,这“三山”缀于周宁城关之中,为城关面貌增添无限光彩。东洋溪是周宁城关的母亲河,在实施了凤凰桥至罗汉桥的清水工程后,建好的河滨广场如闪亮珍珠镶于侧,再衬以沿溪两岸的护栏与景观灯,东洋溪正焕发着亮丽色彩。东洋溪面上,织女桥修复工作已完工,西环桥建设正在做拆迁前期工作,南坂桥设计方案已出来。“三桥”建好后,绿水穿城,七桥卧波,实为狮城一美景。
  采访中,陈作春局长还告诉记者,2007年以来,建设局在大力实施县委县政府提出的“旅游兴县”的战略中,注重以项目带动区域经济发展,努力提高县城品位。一是原公路局旧址房地产开发项目,占地1720平方米,设计11层,685万元中标;二是兴业街北段3地块规划出让:A块地675平方米,282万元中标;B块地402平方米,174万元中标;C块地560平方米,212万元中标。三是建筑公司剩余土地530平方米,493万元中标。四是原木材公司土地5455平方米,2691万元中标。五是原屠宰场土地2341平方米,583万元中标。
  做为与群众生活密切相关、总投资达3400多万元的周宁县垃圾填埋场项目,目前已通过了专家评审,并开始动工建设。第一期计划投入300万元的分城区污水处理系统、污水处理厂建设和城区管网建设,目前已完成可行性研究并上报上级计划部门,进入设计阶段。
  
  三
  
  2005年和2006年均被周宁县委县政府授予经济工作“先进单位”称号、多年被福建省建设厅评为城市规划建设管理先进单位和连续获得第六、第七届宁德市文明单位的周宁县建设局,紧紧围绕“生态立县”、“旅游兴县”、“工业富县”、“农业稳县”、“劳务强县”的五大战略目标,以创建国家级生态示范县为契机,先后编制出台了《周宁县创建国家级生态示范县总体规划纲要》、《周宁县生态功能区划》和《周宁县城总体规划(修编)2006~2020》的规划宏图。从经济、生态、社会三个建设领域人手,加快推进“鲤鱼溪·九龙漈”国家4A级风景区的申报工作,致力打造“中华奇观”、“华东第一瀑”两大国家级品牌。依托宁武高速公路的贯通,主动承接太姥山、蝙蝠洞、后垄大峡谷、官山等旅游景点,着力发展生态农业、生态旅游业,促进生态效益、经济效益和社会效益的同步提高,逐步走上一条具有高山特色的经济发展路子。
  周宁县把保护、优化自然生态环境作为建设生态旅游县的一项重要工作来抓,除了投入大笔资金大力实施延长鲤鱼溪溪长、修复鲤鱼溪两岸古民居、保护九龙溁及蝙蝠洞原生态环境工程外,还积极开展植树造林和污水、垃圾、坟墓等治理工程。这不仅使生态系统得到进一步改善,农村林业经济也得到相应的发展。与此同时,积极抓好人文环境建设,从绿化、净化、亮化人手,注重提高城市品位,努力塑造县城“绿、美、畅、亮、净”的新形象。近几年,相继建成了面积13000平方米的仙溪广场,占地5900平方米的河堂皇公园,对县城“母亲河”东洋溪进行全面整治,建设“清溪绿岸”工程。结合新农村建设,该县大力开展农村环境整治,从治理“脏乱差”入手,让乡村道路宽阔起来,让农民的房前屋后宽敞亮丽起来。引导农民开发利用沼气等清洁能源,目前全县已建成农用沼气池500多个。通过加大城镇环境综合整治力度,城乡环境面貌发生明显改善。
  年富力强的周宁县建设局局长陈作春告诉记者:“经营一座城市,就是要有所规划、有所设计、有所建设,把美好奉献给历史的评价。”随着即将建设的宁德到武夷山高速公路横贯县境、拟建的宁德至上饶铁路纵穿境内,凭借闽东北亲水游线路入选“中国完美假期十佳旅游线路”的良好时机,周宁这颗台湾海峡西岸深山的明珠将会越来越放射出动人的光芒,周宁生态旅游将会迎来一个灿烂的美好春天。
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