论文部分内容阅读
【摘 要】 影响企业的效益最重要的因素就是工程造价了，只有在施工前对工程的造价在一定合理的范围之内，才能有效保证企业的效益，在这方面，工程造价预算可以发挥其独特作用，但是由于各种原因，工程造价往往超出工程造價预算，进而影响企业的经济效益。本文对建筑工程造价超预算的原因及控制措施进行研究。
【关键词】 建筑工程造价超预算；原因；控制措施
前言：
在建筑工程施工过程中，工程预算对阶段性工程预算起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底，也是阶段性控制投资的依据，它在整个建筑工程建设中发挥着极其重要的作用。
一、建筑工程造价超预算的原因
1、建筑工程造价受到政策、环境、市场等因素的影响
随着市场经济的发展，建筑材料的市场也在不断发生变化，同时国家制定颁布的各种政策也以为各种社会环境而在不断变化，再加上大多数建筑项目工期长、涉及到的施工范围大等特点，在很多时候，工作人员很难预测到未来的相关政策变化、环境和市场情况等各种因素。因此，即使在编制预算中充分考虑到各种市场的客观因素的变动情况，也难以做出准确无误的预算，所以超出预算额是极其容易出现的问题。
2、概预算编制不合理
某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了要确保工程质量和进度，超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。
3、施工现场监管不到位
建筑工程施工现场管理主要包括对施工进度、施工工艺、施工材料、施工人员等方面进行全面管理，其管理成效直接影响到工程造价结算。然而在实际工程中，受管理人员管理水平不高、责任心不强等因素的影响，常常会出现施工现场管理不到位的情况。如，没有科学组织各专业协作施工，使得施工过程出现窝工、返工现象；没有强化对施工材料的领用管理，使得材料浪费、丢失现象严重；没有重视对施工人员进行管理，使得施工人员工作态度消极，严重影响施工进度；没有加强现场签证、工程变更监管，使得工程变更存在随意性，从而导致工程造价大幅度提高。
4、送审资料不完整、真实性不高
对于工程结算要做出完整真实的资料汇总，向上级送交时可以提供准确的基础。但是在实际送交时，结算资料往往不够全而，真实度不高，致使审核缺乏有利的依据。
二、建筑工程造价超预算的控制措施
1、提高造价预算管理从业者素质
建筑工程项目由于关系到施工企业的经济利益，所以对建筑工程项目的造价管理，还应配置一批合格的预算编制人员。随着各类新方法在预算编制中的应用，我国的不少建筑工程项目在预算编制时已经不再沿袭旧有的静态、滞后的方法，而引入了许多新的方法，这就要求预算编制人员能够结合实际情况对预算编制进行动态的管理，通过对预算编制定额的调整，使其能够真正反映建筑工程的实际造价，从而增强编制的准确性与合理性。
2、加强工程造价的预算编制
在进行工程造价的预算工作中，最重要的内容便是工程造价的预算编制，其科学的编制是进行有效控制的基础工作。为做好工程造价预算编制的工作，就要注意一下一些内容：工作人员在进行综合的实地考察之后，才能合理的进行对预算的编制工作。例如收集施工设计图纸、工程勘查报告、地形测量图等相关资料，进行施工工程的深入勘察，充分了解预算的收费和定额，制定统一的价格预算。熟悉施工的材料运作和应用，并对工程的造价进行精确地的计算。结合充分的各项施工工作，准确的对预算编制进行分项，防止重记、漏记现象的发生。在进行造价预算中，要对价格的波动偏差留有一定的余地。工作人员要对建筑材料的规格、品质、用量等内容进行充分的掌握，结合市场的经济变动，合理的对工程的造价进行预算，并随时做好调整的准备工作。
3、做好施工过程中的造价预算控制工作
在施工工程中很容易出现工程造价超出工程预算的情况，为此，必须认真做好施工过程中的造价预算控制工作。造成施工阶段工程造价超预算的主要原因包括：原材料成本上升和施工浪费。原材料成本直接关系到工程造价，如果原材料价格上涨，就很容易造成工程造价超预算。而施工浪费主要是由合同问题引起的，一些施工单位为了保障工程进度和企业经济效益，忽视工程质量，结果导致工程质量不达标，需要进行二次返工，造成了极大的浪费，导致工程造价超出工程造价预算。因此，施工单位要正确处理施工进度与工程质量、经济效益的关系，做好各方面的协调工作。此外，施工单位还要认真履行施工合同，不能随意变更施工计划。与此同时，原材料价格与工程造价息息相关，为了控制工程造价，还要做好原材料成本的控制工作。为此，工作人员必须深入市场调研，对原材料价格进行实地调查，实时监控原材料的价格，了解原材料价格的市场走向，采购材料时要货比三家，选择质优价廉的原材料，做好原材料成本的控制工作。
4、实施造价预算的全过程跟踪控制
工程造价预算控制应贯穿于建筑工程建设的全过程中，转变以往仅对工程个别环节进行跟踪控制的方式，使工程造价预算控制覆盖到工程立项、项目报批、勘察设计、概预算编制、招投标、施工、竣工等各个环节之中。同时，应配备专职管理人员对施工进行定期跟踪检查，并联合参建单位对工程建设进行不定期抽查，以防止出现工程造价失控。此外，还应当建立预算控制应急机制，对预算实施动态化控制。由于在建筑工程施工中会遇到一些不可预知的突发事件，对工程造价造成一定程度影响，所以应当完善预算控制应急机制，强化源头性预防。
5、严格实施工程造价调整审批
在工程的实施中，经常会出现一些项目的变更现象，如设计缺陷、客观原因、人为原因等因素的影响，都会使工程造价的项目变更受到影响。往往在这一情况之下，项目的增加会对工程的造价产生重大的影响，引起造价的超支现象尤为严重。因此，控制人员应在最佳实施的基础之上，对工程造价的审批工作进行严格的调整，加强其监督工作，控制工程的超价、超量，使变更影响降至最低。
6、完善工程造价管理制度
工程造价管理制度也是影响工程造价的重要因素之一，合理健全的工程造价管理制度可以有效控制工程造价，因此，施工企业必须建立健全工程造价管理制度，做好工程造价控制工作。施工企业各级部门要明确各白职责，严格按照施工规定来进行施工，认真做好各项成本控制工作。
7、完善预算审核环节，增加工程造价的准确性
在工程造价预算工作结束后，进行必要的审核可以有效的防止漏算、多算、错算的现象出现，增加预算的准确性，降低工程造价超预算的几率。工程造价预算审核是工程造价管理的必要组成部分。但是山于施工项目具有复杂性、多样性的特点，具有的审核方法也有所差异，需要根据具体的施工环境选择适当的预算审核机制。其中，一般的造价预算审核需要注意以下几点问题：施工图纸中未标注但在实际过程中产生的各类费用；工程量的审核。建筑工程量的准确性密切影响着工程造价预算的准确性。所以，在审核阶段，应该严格保证工程量的准确性，严格按照预算清单以及定额标准进行各项计算；进行取费审核。取费应该遵守相关部门的政策文件规定，保证费率计算、取费文件以及材料价差调整等符和相关政策法规。
三、结束语
建筑工程造价预算是建筑施工过程的一个主要部分，对工程造价预算进行有效控制，可以减少资金投入，缩短建筑工期。在建筑工程施工中，需要对工程造价预算引起足够的重视，一方面提高造价预算编制人员的整体素质，制定科学、准确、合理的工程造价预算；另一方面，建筑施工单位应该增强对工程整个过程的管理，及时关注工程造价中的变动部分，并作出相应的调整和资源调配，有效控制建筑工程造价超预算。
参考文献：
[1]林邵伟.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科技之友2013.04.12
[2]索菲.解析建筑工程造价的超预算的原因及控制[J].中华民居2013.05.24
[3]李建坤.建筑工程中造价超预算的原因及控制对策[J].科技创新与应用，2013
【关键词】 建筑工程造价超预算；原因；控制措施
前言：
在建筑工程施工过程中，工程预算对阶段性工程预算起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底，也是阶段性控制投资的依据，它在整个建筑工程建设中发挥着极其重要的作用。
一、建筑工程造价超预算的原因
1、建筑工程造价受到政策、环境、市场等因素的影响
随着市场经济的发展，建筑材料的市场也在不断发生变化，同时国家制定颁布的各种政策也以为各种社会环境而在不断变化，再加上大多数建筑项目工期长、涉及到的施工范围大等特点，在很多时候，工作人员很难预测到未来的相关政策变化、环境和市场情况等各种因素。因此，即使在编制预算中充分考虑到各种市场的客观因素的变动情况，也难以做出准确无误的预算，所以超出预算额是极其容易出现的问题。
2、概预算编制不合理
某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了要确保工程质量和进度，超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。
3、施工现场监管不到位
建筑工程施工现场管理主要包括对施工进度、施工工艺、施工材料、施工人员等方面进行全面管理，其管理成效直接影响到工程造价结算。然而在实际工程中，受管理人员管理水平不高、责任心不强等因素的影响，常常会出现施工现场管理不到位的情况。如，没有科学组织各专业协作施工，使得施工过程出现窝工、返工现象；没有强化对施工材料的领用管理，使得材料浪费、丢失现象严重；没有重视对施工人员进行管理，使得施工人员工作态度消极，严重影响施工进度；没有加强现场签证、工程变更监管，使得工程变更存在随意性，从而导致工程造价大幅度提高。
4、送审资料不完整、真实性不高
对于工程结算要做出完整真实的资料汇总，向上级送交时可以提供准确的基础。但是在实际送交时，结算资料往往不够全而，真实度不高，致使审核缺乏有利的依据。
二、建筑工程造价超预算的控制措施
1、提高造价预算管理从业者素质
建筑工程项目由于关系到施工企业的经济利益，所以对建筑工程项目的造价管理，还应配置一批合格的预算编制人员。随着各类新方法在预算编制中的应用，我国的不少建筑工程项目在预算编制时已经不再沿袭旧有的静态、滞后的方法，而引入了许多新的方法，这就要求预算编制人员能够结合实际情况对预算编制进行动态的管理，通过对预算编制定额的调整，使其能够真正反映建筑工程的实际造价，从而增强编制的准确性与合理性。
2、加强工程造价的预算编制
在进行工程造价的预算工作中，最重要的内容便是工程造价的预算编制，其科学的编制是进行有效控制的基础工作。为做好工程造价预算编制的工作，就要注意一下一些内容：工作人员在进行综合的实地考察之后，才能合理的进行对预算的编制工作。例如收集施工设计图纸、工程勘查报告、地形测量图等相关资料，进行施工工程的深入勘察，充分了解预算的收费和定额，制定统一的价格预算。熟悉施工的材料运作和应用，并对工程的造价进行精确地的计算。结合充分的各项施工工作，准确的对预算编制进行分项，防止重记、漏记现象的发生。在进行造价预算中，要对价格的波动偏差留有一定的余地。工作人员要对建筑材料的规格、品质、用量等内容进行充分的掌握，结合市场的经济变动，合理的对工程的造价进行预算，并随时做好调整的准备工作。
3、做好施工过程中的造价预算控制工作
在施工工程中很容易出现工程造价超出工程预算的情况，为此，必须认真做好施工过程中的造价预算控制工作。造成施工阶段工程造价超预算的主要原因包括：原材料成本上升和施工浪费。原材料成本直接关系到工程造价，如果原材料价格上涨，就很容易造成工程造价超预算。而施工浪费主要是由合同问题引起的，一些施工单位为了保障工程进度和企业经济效益，忽视工程质量，结果导致工程质量不达标，需要进行二次返工，造成了极大的浪费，导致工程造价超出工程造价预算。因此，施工单位要正确处理施工进度与工程质量、经济效益的关系，做好各方面的协调工作。此外，施工单位还要认真履行施工合同，不能随意变更施工计划。与此同时，原材料价格与工程造价息息相关，为了控制工程造价，还要做好原材料成本的控制工作。为此，工作人员必须深入市场调研，对原材料价格进行实地调查，实时监控原材料的价格，了解原材料价格的市场走向，采购材料时要货比三家，选择质优价廉的原材料，做好原材料成本的控制工作。
4、实施造价预算的全过程跟踪控制
工程造价预算控制应贯穿于建筑工程建设的全过程中，转变以往仅对工程个别环节进行跟踪控制的方式，使工程造价预算控制覆盖到工程立项、项目报批、勘察设计、概预算编制、招投标、施工、竣工等各个环节之中。同时，应配备专职管理人员对施工进行定期跟踪检查，并联合参建单位对工程建设进行不定期抽查，以防止出现工程造价失控。此外，还应当建立预算控制应急机制，对预算实施动态化控制。由于在建筑工程施工中会遇到一些不可预知的突发事件，对工程造价造成一定程度影响，所以应当完善预算控制应急机制，强化源头性预防。
5、严格实施工程造价调整审批
在工程的实施中，经常会出现一些项目的变更现象，如设计缺陷、客观原因、人为原因等因素的影响，都会使工程造价的项目变更受到影响。往往在这一情况之下，项目的增加会对工程的造价产生重大的影响，引起造价的超支现象尤为严重。因此，控制人员应在最佳实施的基础之上，对工程造价的审批工作进行严格的调整，加强其监督工作，控制工程的超价、超量，使变更影响降至最低。
6、完善工程造价管理制度
工程造价管理制度也是影响工程造价的重要因素之一，合理健全的工程造价管理制度可以有效控制工程造价，因此，施工企业必须建立健全工程造价管理制度，做好工程造价控制工作。施工企业各级部门要明确各白职责，严格按照施工规定来进行施工，认真做好各项成本控制工作。
7、完善预算审核环节，增加工程造价的准确性
在工程造价预算工作结束后，进行必要的审核可以有效的防止漏算、多算、错算的现象出现，增加预算的准确性，降低工程造价超预算的几率。工程造价预算审核是工程造价管理的必要组成部分。但是山于施工项目具有复杂性、多样性的特点，具有的审核方法也有所差异，需要根据具体的施工环境选择适当的预算审核机制。其中，一般的造价预算审核需要注意以下几点问题：施工图纸中未标注但在实际过程中产生的各类费用；工程量的审核。建筑工程量的准确性密切影响着工程造价预算的准确性。所以，在审核阶段，应该严格保证工程量的准确性，严格按照预算清单以及定额标准进行各项计算；进行取费审核。取费应该遵守相关部门的政策文件规定，保证费率计算、取费文件以及材料价差调整等符和相关政策法规。
三、结束语
建筑工程造价预算是建筑施工过程的一个主要部分，对工程造价预算进行有效控制，可以减少资金投入，缩短建筑工期。在建筑工程施工中，需要对工程造价预算引起足够的重视，一方面提高造价预算编制人员的整体素质，制定科学、准确、合理的工程造价预算；另一方面，建筑施工单位应该增强对工程整个过程的管理，及时关注工程造价中的变动部分，并作出相应的调整和资源调配，有效控制建筑工程造价超预算。
参考文献：
[1]林邵伟.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科技之友2013.04.12
[2]索菲.解析建筑工程造价的超预算的原因及控制[J].中华民居2013.05.24
[3]李建坤.建筑工程中造价超预算的原因及控制对策[J].科技创新与应用，2013