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摘要：隨着整个社会市场经济的改革和城市化进程的迅速加快，相关工程建设方面的施工水准有了很大的提升，然而在建筑行业和高科技的发展给建筑工程的施工带来方便的同时，也使得相关问题得以显现。基于此，本文主要研究的是建筑工程预算存在的问题与解决对策。
关键词：建筑工程；工程预算；问题
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑企业工程预算是企业具有管理性质、经济性质和预见作用的关键工作,建筑企业工程预算的准确性和高效率直接性的决定了建筑企业工程建设的质量和效益因此要高度重视建筑企业工程预算的各方面工作。应该从建筑企业工程预算存在的主要问题出发,对比较典型的管理体系不健全、人员专业素质不高、定额体系不完善、工程预算不规范等问题展开研讨提升建筑企业工程预算工作的水平和质量。精确的预算编制，不仅需要预算编制人员有着丰富的实践经验和理论知识，更需要他们能够本着实事求是、严谨认真的态度，积极深入到施工现场，对于图纸上有疑问的地方或者拿不准的地方，到施工现场上去实量实测，从而编制出与实际情况相吻合的预算，使得企业在后续的施工过程中可以对造价做到精确的管理。
1、概述
1.1、工程预算的概念与意义
建筑工程预算是指在开工之前根据施工图纸和定额对施工中所需要消耗的人工、材料、机械以及其它管理费用的事先的概算，以便于对整个工程项目有宏观上的把握，并且在施工过程中也可以用预算来对造价进行管理和控制。可以说，预算的编制过程是将图纸进行费用量化的过程，是预先研究并计算工程造价的费用性文件，无论建设单位和施工单位都需要对工程进行事先的预算编制，它是企业对工程的投资做出理性决策、分配、监督、管理、核算步骤的重要依据之一。
1.2、建筑工程预算的作用
现阶段，我国建筑工程发展日新月异，其发展速度受到了人们的关注。预算是指把形变化为量的过程，一般情况下，都是以资金的形式展示项目所需内容。在项目创建时期，有机结合各项资料，此项工作具有明显的技术性、专业性，可明确项目费用。目前，由于经济发展的突飞猛进，体制改革不断深入，在预算活动中出现的问题也日趋明显，因此，必须采取相应措施生成一个有效的监督体系。
1.3、工程预算编制方法
建筑工程预算的编制应遵循量、价分离的原则。其中“量”指的是工程量，主要包括人工、材料和机械三个部分，工程量的计算是预算编制的基础。工程量的计算实际上是现场实际发生工程内容的统计，如果在未开工之前的预算应当以施工蓝图为计算依据，这就需要预算编制人员对施工的整个工艺、步骤乃至局部的细节部分都有着充分的了解，能够读懂施工图纸中每一个符号、每一句说明的意义，这些都对工程量的计算有重要的辅助作用。此外，编制人员还应当认真阅读定额的总说明、单册说明及规章说明、子目附注等，掌握定额的中关于工程量计算的法则，尤其是子目说明中哪些内容已经包含到子目项中，哪些需要另行计算，一定要熟练掌握。
工程量确定之后便可以套取定额造价，工程量套价前首先要找到与之对应的定额子目。通常定额中都会有许多相近的子目，因施工工艺不同或者机械型号不同而造价有细微的差别，这里是最为考研预算编制员的地方，需要有丰富的经验以及实事求是的态度，尤其是针对一些定额中没有现成的子目，更需要从施工的实际情况出发，选择工艺最为接近的子目来套取。定额中的人工、材料和机械价格往往不能够客观反映出市场的真实价格，因此在套完定额之后需要统一对人、材、机价格予以相应的调整，以便于提高预算的精确性。预算编制的结尾，还应当注意对预算说明的编写，说明中应当详细注明相关的计价标准、取费标准以及在编制过程中根据图纸计算工程量遇到了怎样的问题，以及如何解决这些问题的，这些内容可以有效的帮助其他人员了解预算编制的全部过程。
2、建筑企业工程预算中常见的问题
建筑工程中预算在建筑工程技术方面有着非常重要的意义，它可以掌握所管理的建筑工程项目中所需要的资金问题，从而使得相关的财务人员能够更好地控制资金的投入与产出。
2.1、管理体系不完整
大部分建筑企业都将管理的重点放到施工过程和竣工验收阶段上容易出现对建筑企业工程预算的疏忽这是对建筑企业工程预算工作价值和重要性缺乏正确认知的必然结果，同时也会使得建筑企业工程预算工作存在各种漏洞，造成管理体系的不健全、不完整最终可能导致建筑企业工程预算工作出现功能性的丧失。建筑企业工程预算管理体系不完整的主要原因有以下两个方面第一建筑企业工程预算人员的责任心不强在建筑企业工程预算工作的进行中没能按照相关流程和规定进行实际的工作既不能做到对劳动力、原材料市场价格的掌控不能清晰了解建筑市场的真实动向，最终使建筑企业工程预算工作不准确。第二管理建筑企业工程预算的制度体系不完整。
2.2、人员专业素质不高
建筑企业工程预算工作质量不高的主要原因是人员专业素质与实际工作的需要还存在较大差距，很多建筑企业为了应付检查和要求草草成立工程预算部门，这些临时拼凑而成的建筑企业工程预算部门难于具有高素质和高能力专业素质低下不但不能够完成建筑企业工程预算的工作，更会对建筑企业的发展带来制约造成质量、效率的下降不但失去了建筑企业工程预算的功能而且造成建筑企业工程发展的缺陷。
2.3、预算定额体系不完善
不同类型建筑施工、不同设计类型、不同建筑结构的预算定额体系并不完全相同，并且随着时间和经济的变化定额体系会出现各种变化，而没有预算定额体系或者预算定额体系不完善，就会直接性的导致建筑企业工程预算工作的不完整和不严谨，进而失去建筑企业工程预算工作的价值的要求进而影响工程的建设过程和质量，最终就会导致建筑企业项目质量以及生产效率的下降。
2.4、工程预算不规范
不规范的建筑工程预算工作会在很大程度之上严重的影响到定价评估的精确性，使得 企业很难实时的掌握建筑工程预算的具体情况，而且还很容易出现间接费用的迅速扩大，使得建筑工程预算很难的适应市场需要，企业不能符合竞争的要求进而影响工程的建设过程以及质量。
3、推行现代化建筑工程预算的措施
3.1、健全工程预算造价的管理体系
要健全工程预算造价的管理体系，就要根据不同的工程项目制定相应的定额体系，在这个过程中要综合考虑建筑工程的编制及其所在的地区情况，避免这两个因素影响工程预算造价的管理。
3.2、提高掌握不同生产因素价格的水平
为能让工程预算造价发挥其价值，预算人员必须先了解市场上所有生产要素的价格，而后根据所得数据进行预测，使得工程预算造价定额不会因为物价波动问题出现太大的变化。而且，预测需要以市场物价的变动为基础，这样其预测数据才能更合理化。
3.3、编制预算具有真实性
进行预算的编制人员在进行工程造价预算时需要一个相对安静的环境，且不因为自身的贪婪而给出一个很低的预算价格。再者，造价人员在工作过程中也需综合考虑市场不同物资的价格情况，避免其工程预算价格远远低于工程实际造价。
3.4、确保招标投标的规范性
招标人员必须认真检查工程预算书，确保招标的公平性。而投标人也需规范自身行为，不要因为一时的利润而忽视了设计的可行性。同时，由相关部门制定相应的惩处措施，让投标人和招标人时刻谨记自己肩负的责任。
3.5、提高预算编制人员的水平
要想使工程预算管理成功实施，预算管理编制人员必须拥有高水平，不仅要能够敏锐地发现市场动态，还要提出解决不同困难的策略。此外，编制人员还必须了解相应的施工技术，能够全面认识整个施工程序，从而在制订预算方案时及时发现问题并进行更改。
结束语
工程预算工作是工程项目建设的首要环节，预算是否合理，直接影响工程的最终造价。因此，相关单位在进行预算工作时，既要考虑技术上的先进，又要考虑经济上的合理，工程经济专业技术人员需统筹协调，充分发挥其项目建设中的作用。其主要是对工程项目未来的一定时期内收入以及支出项目做出全面有序的计划，通过货币方式综合评价工程项目投入，集中体现了工程施工的经济效益建设。在项目施工中，项目预算普遍应用于项目管理中，作为加强企业管理水平的重要前提，也为程造价与工程招投标报价提供充分的依据。充分发挥工程预算在工程建设中的关键性作用，才能实现良好的投资效益与综合效益，因此，施工企业必须灵活使用项目预算，创造更大的经济效益。
参考文献
[1]郭杰. 浅谈建筑工程预算存在的问题及对策分析[J]. 林业科技情报,2013,04:120-121.
[2]陆海丽. 建筑工程预算存在的问题及对策分析[J]. 价值工程,2011,09:99.
[3]杨廷炯. 我国建筑工程预算存在的问题及其对策研究[J]. 科技资讯,2011,33:123.
[4]贾路通. 建筑工程预算管理存在的问题及解决对策[J]. 经营管理者,2013,03:299.
关键词：建筑工程；工程预算；问题
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑企业工程预算是企业具有管理性质、经济性质和预见作用的关键工作,建筑企业工程预算的准确性和高效率直接性的决定了建筑企业工程建设的质量和效益因此要高度重视建筑企业工程预算的各方面工作。应该从建筑企业工程预算存在的主要问题出发,对比较典型的管理体系不健全、人员专业素质不高、定额体系不完善、工程预算不规范等问题展开研讨提升建筑企业工程预算工作的水平和质量。精确的预算编制，不仅需要预算编制人员有着丰富的实践经验和理论知识，更需要他们能够本着实事求是、严谨认真的态度，积极深入到施工现场，对于图纸上有疑问的地方或者拿不准的地方，到施工现场上去实量实测，从而编制出与实际情况相吻合的预算，使得企业在后续的施工过程中可以对造价做到精确的管理。
1、概述
1.1、工程预算的概念与意义
建筑工程预算是指在开工之前根据施工图纸和定额对施工中所需要消耗的人工、材料、机械以及其它管理费用的事先的概算，以便于对整个工程项目有宏观上的把握，并且在施工过程中也可以用预算来对造价进行管理和控制。可以说，预算的编制过程是将图纸进行费用量化的过程，是预先研究并计算工程造价的费用性文件，无论建设单位和施工单位都需要对工程进行事先的预算编制，它是企业对工程的投资做出理性决策、分配、监督、管理、核算步骤的重要依据之一。
1.2、建筑工程预算的作用
现阶段，我国建筑工程发展日新月异，其发展速度受到了人们的关注。预算是指把形变化为量的过程，一般情况下，都是以资金的形式展示项目所需内容。在项目创建时期，有机结合各项资料，此项工作具有明显的技术性、专业性，可明确项目费用。目前，由于经济发展的突飞猛进，体制改革不断深入，在预算活动中出现的问题也日趋明显，因此，必须采取相应措施生成一个有效的监督体系。
1.3、工程预算编制方法
建筑工程预算的编制应遵循量、价分离的原则。其中“量”指的是工程量，主要包括人工、材料和机械三个部分，工程量的计算是预算编制的基础。工程量的计算实际上是现场实际发生工程内容的统计，如果在未开工之前的预算应当以施工蓝图为计算依据，这就需要预算编制人员对施工的整个工艺、步骤乃至局部的细节部分都有着充分的了解，能够读懂施工图纸中每一个符号、每一句说明的意义，这些都对工程量的计算有重要的辅助作用。此外，编制人员还应当认真阅读定额的总说明、单册说明及规章说明、子目附注等，掌握定额的中关于工程量计算的法则，尤其是子目说明中哪些内容已经包含到子目项中，哪些需要另行计算，一定要熟练掌握。
工程量确定之后便可以套取定额造价，工程量套价前首先要找到与之对应的定额子目。通常定额中都会有许多相近的子目，因施工工艺不同或者机械型号不同而造价有细微的差别，这里是最为考研预算编制员的地方，需要有丰富的经验以及实事求是的态度，尤其是针对一些定额中没有现成的子目，更需要从施工的实际情况出发，选择工艺最为接近的子目来套取。定额中的人工、材料和机械价格往往不能够客观反映出市场的真实价格，因此在套完定额之后需要统一对人、材、机价格予以相应的调整，以便于提高预算的精确性。预算编制的结尾，还应当注意对预算说明的编写，说明中应当详细注明相关的计价标准、取费标准以及在编制过程中根据图纸计算工程量遇到了怎样的问题，以及如何解决这些问题的，这些内容可以有效的帮助其他人员了解预算编制的全部过程。
2、建筑企业工程预算中常见的问题
建筑工程中预算在建筑工程技术方面有着非常重要的意义，它可以掌握所管理的建筑工程项目中所需要的资金问题，从而使得相关的财务人员能够更好地控制资金的投入与产出。
2.1、管理体系不完整
大部分建筑企业都将管理的重点放到施工过程和竣工验收阶段上容易出现对建筑企业工程预算的疏忽这是对建筑企业工程预算工作价值和重要性缺乏正确认知的必然结果，同时也会使得建筑企业工程预算工作存在各种漏洞，造成管理体系的不健全、不完整最终可能导致建筑企业工程预算工作出现功能性的丧失。建筑企业工程预算管理体系不完整的主要原因有以下两个方面第一建筑企业工程预算人员的责任心不强在建筑企业工程预算工作的进行中没能按照相关流程和规定进行实际的工作既不能做到对劳动力、原材料市场价格的掌控不能清晰了解建筑市场的真实动向，最终使建筑企业工程预算工作不准确。第二管理建筑企业工程预算的制度体系不完整。
2.2、人员专业素质不高
建筑企业工程预算工作质量不高的主要原因是人员专业素质与实际工作的需要还存在较大差距，很多建筑企业为了应付检查和要求草草成立工程预算部门，这些临时拼凑而成的建筑企业工程预算部门难于具有高素质和高能力专业素质低下不但不能够完成建筑企业工程预算的工作，更会对建筑企业的发展带来制约造成质量、效率的下降不但失去了建筑企业工程预算的功能而且造成建筑企业工程发展的缺陷。
2.3、预算定额体系不完善
不同类型建筑施工、不同设计类型、不同建筑结构的预算定额体系并不完全相同，并且随着时间和经济的变化定额体系会出现各种变化，而没有预算定额体系或者预算定额体系不完善，就会直接性的导致建筑企业工程预算工作的不完整和不严谨，进而失去建筑企业工程预算工作的价值的要求进而影响工程的建设过程和质量，最终就会导致建筑企业项目质量以及生产效率的下降。
2.4、工程预算不规范
不规范的建筑工程预算工作会在很大程度之上严重的影响到定价评估的精确性，使得 企业很难实时的掌握建筑工程预算的具体情况，而且还很容易出现间接费用的迅速扩大，使得建筑工程预算很难的适应市场需要，企业不能符合竞争的要求进而影响工程的建设过程以及质量。
3、推行现代化建筑工程预算的措施
3.1、健全工程预算造价的管理体系
要健全工程预算造价的管理体系，就要根据不同的工程项目制定相应的定额体系，在这个过程中要综合考虑建筑工程的编制及其所在的地区情况，避免这两个因素影响工程预算造价的管理。
3.2、提高掌握不同生产因素价格的水平
为能让工程预算造价发挥其价值，预算人员必须先了解市场上所有生产要素的价格，而后根据所得数据进行预测，使得工程预算造价定额不会因为物价波动问题出现太大的变化。而且，预测需要以市场物价的变动为基础，这样其预测数据才能更合理化。
3.3、编制预算具有真实性
进行预算的编制人员在进行工程造价预算时需要一个相对安静的环境，且不因为自身的贪婪而给出一个很低的预算价格。再者，造价人员在工作过程中也需综合考虑市场不同物资的价格情况，避免其工程预算价格远远低于工程实际造价。
3.4、确保招标投标的规范性
招标人员必须认真检查工程预算书，确保招标的公平性。而投标人也需规范自身行为，不要因为一时的利润而忽视了设计的可行性。同时，由相关部门制定相应的惩处措施，让投标人和招标人时刻谨记自己肩负的责任。
3.5、提高预算编制人员的水平
要想使工程预算管理成功实施，预算管理编制人员必须拥有高水平，不仅要能够敏锐地发现市场动态，还要提出解决不同困难的策略。此外，编制人员还必须了解相应的施工技术，能够全面认识整个施工程序，从而在制订预算方案时及时发现问题并进行更改。
结束语
工程预算工作是工程项目建设的首要环节，预算是否合理，直接影响工程的最终造价。因此，相关单位在进行预算工作时，既要考虑技术上的先进，又要考虑经济上的合理，工程经济专业技术人员需统筹协调，充分发挥其项目建设中的作用。其主要是对工程项目未来的一定时期内收入以及支出项目做出全面有序的计划，通过货币方式综合评价工程项目投入，集中体现了工程施工的经济效益建设。在项目施工中，项目预算普遍应用于项目管理中，作为加强企业管理水平的重要前提，也为程造价与工程招投标报价提供充分的依据。充分发挥工程预算在工程建设中的关键性作用，才能实现良好的投资效益与综合效益，因此，施工企业必须灵活使用项目预算，创造更大的经济效益。
参考文献
[1]郭杰. 浅谈建筑工程预算存在的问题及对策分析[J]. 林业科技情报,2013,04:120-121.
[2]陆海丽. 建筑工程预算存在的问题及对策分析[J]. 价值工程,2011,09:99.
[3]杨廷炯. 我国建筑工程预算存在的问题及其对策研究[J]. 科技资讯,2011,33:123.
[4]贾路通. 建筑工程预算管理存在的问题及解决对策[J]. 经营管理者,2013,03:299.