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摘要：如何在保证建筑质量的前提下降低建筑成本，将建筑造价控制在合理、可接受的范围之内已经成为建筑工程管理中一个不容忽视的问题。建筑工程造价是一个牵涉多方经济利益的关系纽带，其控制过程中出现问题也在所难免，顺利解决这些问题并合理控制造价显得十分必要和迫切。本文结合笔者工作实践，对建筑工程造价管理中存在的问题及措施进行了分析和探讨。
关键词：建筑 工程 造价 管理 问题
中图分类号：TU198文献标识码： A
造价管理是建筑工程管理中的重要组成部分，工程造价在进行实施的过程中会出现一些不可未知的问题，要想避免这些问题的发生，如果仅是对投入的资金进行控制，是很难将这些问题解决。最为主要的就是要对造价进行管理以及详细全面的计划设计。在建筑行业不断发展的同时，在实际的建筑工程管理中依然存在许多问题需要解决，使工程本身的造价成本也不断的加大，所以加强企业造价管理，规范管理制度都是我们现在要做的重点。
1 造价管理中的问题
1.1 法律制度的不完善
以我国现在的建筑行业现况来看，法律制度还不是很完善，对许多违规事项的管理制度还不能很好的进行监管，不能很好的对现有建筑市场的实际情况进行约束。最主要的体现在工程的招标和投标方面，监管的制度及力度不够，一些中标的企业在工程建设过程中，为了消化前期发生的成本支出，人为的加大建设资金的投入，使资金支出较多，从而导致工程造价增加。
1.2 企业体制的差异
建筑行业中由于各公司的背景历史有着较大的差异，从而出现了行业中的不平等竞争，这一点也是造价管理最为重要的一个问题。许多国有制的大型、中型企业，就是因为体制上存在着问题和其它多方面的因素，限制了企业自身的发展。而近年有许多集体制企业和个体企业不断增多，这些企业的体制管理方面较为灵活，并且企业体制自身非常的符合现代的建筑市场，所以在建筑行业的大环境下这些企业要比一些国有制的企业显得更有优势。
1.3 工程审批与施工的不协和
在建筑行业发展这么多年来，建筑工程的项目设立、工程的设计、各项审批以及实施等操作，都是有管理体制进行分项管理，难以做到保持一致和相互协调，这也是造价管理中较为重要的问题。很多工程项目在初期进行项目定位的时候就没有很科学的进行设计，这样就导致资金过度支出，对预算估计不充分，给工程后的项目带来了很大的困难，同时也对工程整体的造价带来了很多不必要的资金支出。
1.4 经济制度的不完善
在工程进行施工時，由于施工的随意性，从而导致大部分的建筑资金出现不足的情况，工程的进度缓慢，施工时间不固定，导致资源大部分被浪费掉。并且施工人员也不固定，从而加大工程的造价支出，工程不能按照预期的时间交工，工程款不能按期结给施工总承包方，从而出现了企业、施工总承包方以及劳务分包方的债务连锁问题，这样就出现了大量拖欠农民工工资的社会问题。
2 对出现的问题应采取的措施
2.1 建立健全建筑行业的市场管理制度
首先应建立健全建筑行业的市场管理制度，让工程造价走向正规化，还要对建筑管理实行集成形式的机制，从工程项目的设立、工程设计等环节进行一站式的管理。对建筑行业的工程招标和工程项目外包，出台相关规定进行管理，做到工程招标人人平等，对外包的工程进行管理能在很大的程度上提高工程质量和速度。此外还要保证建筑工程的造价要准确，保证建筑材料的质量。要尽量做到工程款及时有效的发放到劳务分包方，加强工程造价的预算标准，这样能在很大程度上减少建筑企业在经济上面出现不必要的纠纷。最主要的是建筑企业造价管理人员的专业水平和自身素质一定要加强，企业应该定期对造价人员进行培训，让其充分的了解工程的进度及预期的目标，以做出最为准确的工程造价预算。
2.2 加强工程建设的全过程造价管理
2.2.1 加强设计阶段的造价控制
在建筑工程施工过程中与竣工验收时，必须要严格根据设计方案进行检查，对于影响工程造价较大的设计变革，必须要经过原项目批准机关审核认可。对于未审核、认可的，绝不允许擅自追加投资、改变设计及扩大建筑面积等，切实做好工程设计阶段的控制工作，以合理控制工程造价。
优化设计方案，全面推广招标方案。方案设计是工程造价控制的关键环节，设计方案是否合理不仅影响着建筑规模的界定、建筑方案的实施、建筑质量的好坏，同时也对工程造价影响颇深。设计单位在设计阶段一定要将经济因素与技术因素相结合，运用先进的技术优化方案。在进行优化方案的最终定型选择时，一定要本着经济、实惠、科学的原则，在确保使用功能、工期和工程结构合理的前提下，做出最佳选择。另外，在招标竞争方面要时刻做好推广优化方案的工作，这样有利于将具有先进技术、功能与使用要求相关的方案优先考虑。业主在运用此方法时要确保自己的行为符合规范的竞标要求，以便更好地控制建筑工程造价。
2.2.2 加强工程招投标管理
首先，要坚持公开、公平、公正的原则，加强对投标的监督; 其次，造价管理部门应制定一套完善的工程造价与材料价格信息发布机制，加强对确定标底价与成本价等造价指标的监控; 然后在批准项目招标申请时必须要严格审查招标项目资金的落实情况; 最后，各级建设管理部门还必须严格把关标底与合同价的审查，以保证价格竞争的合理性。
2.2.3加强工程施工阶段的造价控制。
在建筑工程施工阶段，要注重加强对施工过程的全面控制。由于施工过程极度繁琐、复杂，因此必须制定严密的监控措施，避免施工中出现不必要的浪费，将成本缩至最低。科学的施工组织有利于控制施工资金流动的计划性，尽量杜绝资金浪费。在施工过程中要有意识、有目的地发现并及时分析施工中出现的问题，继而选择合理有效的方式妥善解决这些问题。对于签订的施工合同的内容要在仔细研究和认真有效执行的前提下，运用多种途径保障自己的合法权利不受损害。
2.2.4 加强预结算环节的管理
对于工程预结算环节混乱问题，不仅要加强对编审从业人员的管理外，还应将此工作作为建设工程项目管理重点，并组织工程预结算进行专项检查。工程结算后必须要上交到相关部门进行审查，且要从多个方面、多个环节对工程造价进行监督。
2.3 加强施工材料的造价管理
在建筑工程施工中，建筑材料的费用通常占整个工程费用的 70%左右。对材料成本的有效控制，是对整个工程造价控制的关键。采购部门必须要及时掌握大量建筑材料市场的实时信息，在确保材料质量的基础上货比三家，以选择性价比最佳的材料供应商。同时，还要加强用量的控制。工程项目应以施工预算作为参考，以核算材料的消耗量。同时实行限额领料制度，回收余料，以避免材料的浪费，从而保证工程造价控制目标的实现，最终降低工程造价。
2.4 积极推行工程量清单报价
在现代建筑工程造价管理中推行工程量清单报价，相对于传统的定额计价模式，能有效减少招标工作的随意性与盲目性。在建筑工程管理中，造价管理与控制是一个动态过程，工程造价管理应贯穿于工程项目的全过程。通过推行工程量清单报价，并利用技术经济的观点加强对设计方案的审查，充分发挥承包方的积极性，使其能在建筑工程建设中尽可能节约材料，以降低工程成本，从而合理控制工程造价。
3 结语
综上所述，造价管理人员要在保证工程正常进行建设的同时，还要对工程资金进行很好的控制，减少不必要的资金浪费。本文对我国目前建筑行业的造价管理中出现的问题进行阐述，并且提出了一些相关意见，希望建筑企业及有关部门能很好的认识到建筑行业中存在的问题，并采取相关措施，这样不仅规范了建筑行业的造价管理，同时促进我国建筑行业良好有序发展。
参考文献
［1］陈文建，刘宇，季秋媛.浅谈如何加强全过程工程造价控制与管理［J］.四川职业技术学院学报，2012( 01) : 132．
［2］苏亚静，闫海军.浅议建筑工程造价控制的方法［J］.河北建筑工程学院学报，2005( 01) : 11 －12．
［3］武晓菊，孙小萍.试谈工程造价咨询单位如何参与全面造价管理［J］.华章，2010( 19) : 23 －25
关键词：建筑 工程 造价 管理 问题
中图分类号：TU198文献标识码： A
造价管理是建筑工程管理中的重要组成部分，工程造价在进行实施的过程中会出现一些不可未知的问题，要想避免这些问题的发生，如果仅是对投入的资金进行控制，是很难将这些问题解决。最为主要的就是要对造价进行管理以及详细全面的计划设计。在建筑行业不断发展的同时，在实际的建筑工程管理中依然存在许多问题需要解决，使工程本身的造价成本也不断的加大，所以加强企业造价管理，规范管理制度都是我们现在要做的重点。
1 造价管理中的问题
1.1 法律制度的不完善
以我国现在的建筑行业现况来看，法律制度还不是很完善，对许多违规事项的管理制度还不能很好的进行监管，不能很好的对现有建筑市场的实际情况进行约束。最主要的体现在工程的招标和投标方面，监管的制度及力度不够，一些中标的企业在工程建设过程中，为了消化前期发生的成本支出，人为的加大建设资金的投入，使资金支出较多，从而导致工程造价增加。
1.2 企业体制的差异
建筑行业中由于各公司的背景历史有着较大的差异，从而出现了行业中的不平等竞争，这一点也是造价管理最为重要的一个问题。许多国有制的大型、中型企业，就是因为体制上存在着问题和其它多方面的因素，限制了企业自身的发展。而近年有许多集体制企业和个体企业不断增多，这些企业的体制管理方面较为灵活，并且企业体制自身非常的符合现代的建筑市场，所以在建筑行业的大环境下这些企业要比一些国有制的企业显得更有优势。
1.3 工程审批与施工的不协和
在建筑行业发展这么多年来，建筑工程的项目设立、工程的设计、各项审批以及实施等操作，都是有管理体制进行分项管理，难以做到保持一致和相互协调，这也是造价管理中较为重要的问题。很多工程项目在初期进行项目定位的时候就没有很科学的进行设计，这样就导致资金过度支出，对预算估计不充分，给工程后的项目带来了很大的困难，同时也对工程整体的造价带来了很多不必要的资金支出。
1.4 经济制度的不完善
在工程进行施工時，由于施工的随意性，从而导致大部分的建筑资金出现不足的情况，工程的进度缓慢，施工时间不固定，导致资源大部分被浪费掉。并且施工人员也不固定，从而加大工程的造价支出，工程不能按照预期的时间交工，工程款不能按期结给施工总承包方，从而出现了企业、施工总承包方以及劳务分包方的债务连锁问题，这样就出现了大量拖欠农民工工资的社会问题。
2 对出现的问题应采取的措施
2.1 建立健全建筑行业的市场管理制度
首先应建立健全建筑行业的市场管理制度，让工程造价走向正规化，还要对建筑管理实行集成形式的机制，从工程项目的设立、工程设计等环节进行一站式的管理。对建筑行业的工程招标和工程项目外包，出台相关规定进行管理，做到工程招标人人平等，对外包的工程进行管理能在很大的程度上提高工程质量和速度。此外还要保证建筑工程的造价要准确，保证建筑材料的质量。要尽量做到工程款及时有效的发放到劳务分包方，加强工程造价的预算标准，这样能在很大程度上减少建筑企业在经济上面出现不必要的纠纷。最主要的是建筑企业造价管理人员的专业水平和自身素质一定要加强，企业应该定期对造价人员进行培训，让其充分的了解工程的进度及预期的目标，以做出最为准确的工程造价预算。
2.2 加强工程建设的全过程造价管理
2.2.1 加强设计阶段的造价控制
在建筑工程施工过程中与竣工验收时，必须要严格根据设计方案进行检查，对于影响工程造价较大的设计变革，必须要经过原项目批准机关审核认可。对于未审核、认可的，绝不允许擅自追加投资、改变设计及扩大建筑面积等，切实做好工程设计阶段的控制工作，以合理控制工程造价。
优化设计方案，全面推广招标方案。方案设计是工程造价控制的关键环节，设计方案是否合理不仅影响着建筑规模的界定、建筑方案的实施、建筑质量的好坏，同时也对工程造价影响颇深。设计单位在设计阶段一定要将经济因素与技术因素相结合，运用先进的技术优化方案。在进行优化方案的最终定型选择时，一定要本着经济、实惠、科学的原则，在确保使用功能、工期和工程结构合理的前提下，做出最佳选择。另外，在招标竞争方面要时刻做好推广优化方案的工作，这样有利于将具有先进技术、功能与使用要求相关的方案优先考虑。业主在运用此方法时要确保自己的行为符合规范的竞标要求，以便更好地控制建筑工程造价。
2.2.2 加强工程招投标管理
首先，要坚持公开、公平、公正的原则，加强对投标的监督; 其次，造价管理部门应制定一套完善的工程造价与材料价格信息发布机制，加强对确定标底价与成本价等造价指标的监控; 然后在批准项目招标申请时必须要严格审查招标项目资金的落实情况; 最后，各级建设管理部门还必须严格把关标底与合同价的审查，以保证价格竞争的合理性。
2.2.3加强工程施工阶段的造价控制。
在建筑工程施工阶段，要注重加强对施工过程的全面控制。由于施工过程极度繁琐、复杂，因此必须制定严密的监控措施，避免施工中出现不必要的浪费，将成本缩至最低。科学的施工组织有利于控制施工资金流动的计划性，尽量杜绝资金浪费。在施工过程中要有意识、有目的地发现并及时分析施工中出现的问题，继而选择合理有效的方式妥善解决这些问题。对于签订的施工合同的内容要在仔细研究和认真有效执行的前提下，运用多种途径保障自己的合法权利不受损害。
2.2.4 加强预结算环节的管理
对于工程预结算环节混乱问题，不仅要加强对编审从业人员的管理外，还应将此工作作为建设工程项目管理重点，并组织工程预结算进行专项检查。工程结算后必须要上交到相关部门进行审查，且要从多个方面、多个环节对工程造价进行监督。
2.3 加强施工材料的造价管理
在建筑工程施工中，建筑材料的费用通常占整个工程费用的 70%左右。对材料成本的有效控制，是对整个工程造价控制的关键。采购部门必须要及时掌握大量建筑材料市场的实时信息，在确保材料质量的基础上货比三家，以选择性价比最佳的材料供应商。同时，还要加强用量的控制。工程项目应以施工预算作为参考，以核算材料的消耗量。同时实行限额领料制度，回收余料，以避免材料的浪费，从而保证工程造价控制目标的实现，最终降低工程造价。
2.4 积极推行工程量清单报价
在现代建筑工程造价管理中推行工程量清单报价，相对于传统的定额计价模式，能有效减少招标工作的随意性与盲目性。在建筑工程管理中，造价管理与控制是一个动态过程，工程造价管理应贯穿于工程项目的全过程。通过推行工程量清单报价，并利用技术经济的观点加强对设计方案的审查，充分发挥承包方的积极性，使其能在建筑工程建设中尽可能节约材料，以降低工程成本，从而合理控制工程造价。
3 结语
综上所述，造价管理人员要在保证工程正常进行建设的同时，还要对工程资金进行很好的控制，减少不必要的资金浪费。本文对我国目前建筑行业的造价管理中出现的问题进行阐述，并且提出了一些相关意见，希望建筑企业及有关部门能很好的认识到建筑行业中存在的问题，并采取相关措施，这样不仅规范了建筑行业的造价管理，同时促进我国建筑行业良好有序发展。
参考文献
［1］陈文建，刘宇，季秋媛.浅谈如何加强全过程工程造价控制与管理［J］.四川职业技术学院学报，2012( 01) : 132．
［2］苏亚静，闫海军.浅议建筑工程造价控制的方法［J］.河北建筑工程学院学报，2005( 01) : 11 －12．
［3］武晓菊，孙小萍.试谈工程造价咨询单位如何参与全面造价管理［J］.华章，2010( 19) : 23 －25