长期注重质量是基础,持续改进是永恒目标

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  在上一讲内容中,周德意校长着重介绍了武汉市仪表电子学校长期注重在教育质量上下工夫,并以此为基础顺利通过了质量管理体系认证,本期,他将以学校在认证贯标过程中的基本做法和自身体会为重心,为我们详细介绍武汉市仪表电子学校通过质量管理体系认证的几点具体经验做法。
  
  学校认证贯标的基本做法
  
  1.领导重视,全员参与
  为了动员全员参与,学校进行了“9000标准”的培训。培训分为三个层次:一是校领导和中层干部学习“9000标准”,为领导这项工作奠定了基础;二是对内审员进行“9000标准”学习的培训,使他们明白各项标准的要求,熟悉审核方法和规则,成为名副其实的教育质量的监督员;三是对全体教职工进行“9000标准”学习的培训,使他们认识到自己的工作对确保教学质量是关键环节,因此,进一步规范了教学流程,理顺各个环节的“接口”,预防在先,持续改进。通过这三个层次的培训,从校领导到全体教职工都初步理解了“9000标准”,为将“9000标准”与学校的实际相结合,指导学校的教育质量管理,夯实了思想基础。
  2.建立认证贯标工作班子
  为使认证贯标的各项工作有序进行,学校建立了由校长挂帅、各部门负责人参加的“贯标工作领导小组”,下设工作小组,负责按照“9000标准”的要求建立学校的教育质量管理体系。由于人员精干、措施得力,使学校的认证贯标工作搞得扎实、有效。
  3.制定学校的教育质量方针和质量目标
  为了体现学校的办学方针既能履行对顾客的承诺,又能言简意赅、朗朗上口,学校在全体教职工中广泛征集,经过多次讨论,最终确定的质量方针为:强化基础管理和过程控制,力求办学实效;注重教育质量和服务水平,满足顾客需求;坚持与时俱进和管理创新,争创国内一流。
  4.建立程序文件
  学校按照“9000标准”,建立了三层体系文件:第一层次是《质量手册》,明确了学校的质量管理标准;第二层次是《程序文件》,学校对教育质量管理的重要过程进行识别和规范,形成了22个程序文件;第三层次是对上述文件的支持性文件,包括《管理制度汇编》。
  这些文件是由贯标工作小组按照“5W 1H 1R”思路编写的,即按过程发生的逻辑顺序进行描述,为什么做(why),由谁做(who),什么时间做(when),在什么地点做(where),做什么(what),如何做(how),形成的记录(record);经过贯标工作领导小组的反复讨论和修改后,最终形成了文件。
  5.建立了全方位的P-D-C-A循环管理过程
  学校的质量循环管理分三层:学校的总体质量管理循环,各部门的质量管理循环,各部门某项工作的质量管理循环。这就确保了学校教育质量管理体系的有效运行,持续改进,不断地增进顾客满意。
  6.实施“9000标准”的管理后,持续地增强人员的质量意识和质量能力是关键
  学校在通过北京中教英才教育认证中心的现场审核,获得了“认证证书”后,并没有认为“万事大吉”了,也没有“停下脚步”,因为一次认证,不能一劳永逸,认证机构每年还要进行质量跟踪和监督审核;另外,引入“9000标准”的目的在于实现规范化、科学化的管理目标;所以,持续地增强人员的质量意识和质量能力,按照《质量手册》规定的时间间隔进行内审和管理评审,对教育质量管理体系的适宜性作出评价,是持之以恒的工作。
  
  学校认证贯标的几点体会
  
  进行“9000标准”的认证机制,的确给学校提供了科学的、规范的、与国际接轨的管理模式;然而,职业教育建立和实施的质量管理体系,要准确把握我国的教育现状。因此,学校只有结合自己的管理状态、师资力量、办学理念乃至区位优势,识别并准确把握职业教育的特点,精心策划、严密组织、认真运作和持续改进,才能使所建立起来的教育质量管理体系,是适宜的、充分的和有效的。下面,是学校的几点体会。
  1.学校的教育质量管理体系是一个综合性的体系
  通过“9000标准”“过程方法”,充分识别影响职教质量的方方面面;通过“管理的系统方法”,实现职教的教学、科研和支持性服务过程的全过程控制;同时,包括办学前景、发展规划、社会需求、专业设置和资源配置,等等;因此,提升职教的质量是一个系统工程,为这个系统工程服务的质量管理体系必定是一个综合性的体系。
  2.识别并把握职教特点,明确重点控制的过程
  对于职业学校来说,社会需求是专业设置的依据,其重点监控的过程既有文化课程的教学服务,又有专业课程的教学服务,还有社会实践的服务;同时,服务于社会用人单位。在通过学生、家长、教育行政部门和社会用人单位的满意度调查与评价后,使用数据分析的方法,对教育教学过程进行动态管理和实时监控。
  3.避免认识上的误区
  第一,学校的教育质量管理不能涵盖一切管理。学校的教育质量管理是学校总体管理的一个重要组成部分,其全面质量管理的内涵并非指学校管理的全部,而是指“全过程”。根据我国职校的管理机制,还包括党组织管理、工会管理、共青团管理和学生会管理等,上述组织对推动职校教育的质量管理起着极为重要的作用。因此,以为职校建立了教育质量管理体系就可以代替其他管理,那就在认识上产生了偏差。第二,将国际标准化管理运用在职校,不可能是完全量化或标准化的管理。首先,“用数据说话”是企业质量管理的基本信条,而职校的教育质量管理应该以事实为依据,通过对事实进行归纳、整理和分析,找出影响教育质量的主要原因或主要矛盾,进而进行有效的管理。其次,职校的教学目标的制定必须遵循职业教育的原则、规律和不同的专业,分层教学、因材施教是其必然的要求,因此,统一划一的标准是不现实的。
  4.学校的最高管理者应在体系的建立、实施、保持和改进中发挥作用,身体力行地领导和推动这项工作
  对学校来说,最高管理者通常指校长、书记,笼统地称为“领导班子”。最高管理者在学校建立教育质量管理体系中发挥着不可替代的作用,一个学校是否有建立“9000标准”的教育质量管理体系的要求,或者实施的措施、力度和运行的效率怎样,都与最高管理者的重视程度、参与程度和检查督导频度等密切相关。另外,能否培养出懂得“9000标准”与实际结合的管理者代表以及称职的内审员队伍,也是最高管理者领导能力的体现。
  
  持续改进是学校永恒的目标
  
  按照“9000标准”建立起来的教育质量管理体系,是操作性和实践性都很强的动态管理机制,需要学校投入相当的热情和勇气。从管理实践来看,它不容易起到立竿见影的功效;从长远看,学校的管理将会很规范,教学井然有序,教育质量的保证就是一个学校的品牌;从“以学生为中心,终身教育,教育国际化”的形势来看,家长和社会对培养学生学有所长的职校寄予了厚望。因此,职业学校只有站在国际质量标准的起点上,加强教育质量的管理,才能为学生提供优质的教育服务,从而赢得市场。同时,只有持续改进,才能与时俱进。
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