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【摘 要】 建筑工程安全管理不仅是一个十分系统的过程,还是一个十分复杂的过程,但其重要性和意义是不容忽视的,不仅关系到工程质量问题,而且关系到工程进度问题,还关系到工程造价问题,另外,还和施工人员的生命安全息息相关。所以,在施工过程中,加强安全管理从而实现对建筑工程安全管理的良好规划及统筹安排,使施工企业获得更大的经济效益和社会效益。本文对建筑工程安全管理存在问题及方法进行了探讨。
【关键词】 建筑工程;安全管理;问题;方法
一、建筑工程安全管理的意义
安全管理的目的是保护广大劳动者人身安全,防止伤亡事故和设备事故危害,保护国家和集体财产不受到损失,保证建筑工程的正常进行,在建筑工程中实行安全管理的重要意义主要体现在如下几个方面:搞好建筑工程安全管理,是防止伤亡事故和职业危害的根本对策;搞好安全管理是全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证;安全生产技术只有依靠有效的安全管理才能发挥应有的作用;搞好建筑工程安全管理,有利于促进经济效益的提高。总之,对建筑工程进行安全管理,能激发劳动者的工作积极性,大大促进劳动生产率的提高,从而提高整个项目的经济效益,反之,如果建筑工程事故频发,不但影响建筑工人的安全和健康,挫伤劳动者的积极性,还会造成设备财产的损失,严重的会影响整个施工项目的进度。由此可见,在建筑工程中进行安全管理的重要性。
二、建筑工程安全管理存在的问题
1、建筑工程缺乏安全教育
建筑工程队伍组成大部分是农民,他们文化层次低、没有受过正规的培训、安全意识薄弱。而且企业管理者的管理素质也不达标,不熟悉安全操作流程和技术措施,缺乏安全生产的基本常识,不能及时发现安全隐患并消除隐患,这就给建筑工程安全风险埋下了祸根。如今,众多企业不愿意对建筑工人进行安全培训和安全知识的普及,使工人缺乏安全生产常识,尤其是某些需要培训上岗的特殊工种,企业不拿出资金对其进行培训,使得很多管理和技术人员安全知识缺失,安全知识得不到更新。
2、安全管理缺乏资金投入
在工程开展过程中,安全设施和安全防护设备是必备物品,购买安全意外伤害保险和安全培训也是不可或缺的条件,这些都要求注入资金。可是承建单位拨付工程款进度拖沓,进而使施工部门无法正常开展安全管理活动,工程的安全质量得不到保障。而且,各种不利的条件使得工程开展初期就缺乏资金投入,业主在工程预算中将安全费用压低,一些承建部门为了竞标到工程,恶意压价,忽略安全费用,直接提高了安全事故的概率。
3、安全监督管理不到位
建筑工程安排的监督管理人员缺乏,任务繁重,系统的监督检查工得不到全面开展,安全管理作用受阻碍;从安全监督检查的方式上看,建筑工程安全检查没有将系统的监管常态化,而是以突击检查的形式进行;从建筑工程安全监管的形式上看,如今一些监管部门不将安全管理资料作为参考标准,对施工现场的检查仅仅流于表面形式。另外,监管部门监管力度不大、分工不清、更缺乏可行的惩罚措施,使安全隐患增加。
对建筑施工过程的监管,是工程正常开展的保障,可是监管人员没有意识到自身工作的重要性,工作玩忽职守、工作态度消极,不能按照《建设工程安全生产管理条例》执行规定、不及时处理安全隐患、忽视安全的重要性,甚至对关于安全生产的法规条例置之不理,严重影响了安全监管工作的正常开展。安全监管作用得不到发挥,建筑人员伤亡事例不断增多。建设行政主管部门对国家加强安全管理的申请文件不予重视,促使政府对建筑市场的监控存在许多管理隐患。另外,部分地区对工程开展的监管权限和违反条例的处罚权限不能有机结合,安全问题得不到有效解决。
4、建筑工程安全管理体系不健全
从承建单位一方看,部分建设单位忽视法规条例,不走正常的建设程序,要求施工单位垫付工程款、不按时拨付资金、甚至违背合约、导致安全生产资金匮乏,大大降低了工程开展的安全生产能力,导致安全维护系统不能及时启动,导致事故的发生。
三、加强我国建筑工程安全管理与控制对策
1、树立“安全第一”的思想
在很多情况下,由于对安全缺乏足够的认识,致使安全管理工作做不好。做好安全管理工作的前提条件是正确认识安全管理工作的重要性。其中,施工企业必须处理好经济效益同施工安全的关系,将两者放到同样的高度来对待。因为任何的小问题都有可能发展成重大的安全事故。要真正做好安全管理工作,就必须提高全体员工的安全意识,增强他们的政治及社会责任感,对工程项目经理而言,他们应该提升自身的安全生产管理意识。要让全体施工人员包括项目管理人员明白,建筑工程的安全问题除了和自身利益相关外,还同政治社会息息相关,一旦没有解决好施工安全问题,对整个社会都有可能造成负面影响。为此,只有树立“安全第一”的思想,广大的施工人员才能转变自己的思想观念,才有可能从根本上降低事故发生的几率。
2、严格市场准入,确保安全生产投入
在市场经济前提下,企业的首要目标是实现利润最大化。如今建筑市场竞争日益激烈,严格市场准入势在必行。从某种程度上说,安全生产专项资金投入是施工企业顺利开展安全工作十分重要的保障之一。在当前市场环境之下,显然无法彻底消除“低报价高优惠”的现象。工程承包企业的成本原因导致缺少安全防护措施。但是,从施工企业长远发展的角度出发,相当一部分企业应该考虑适当缩减利润空间,科学、合理地将部分利润转移到建筑工程安全生产中。值得肯定的是,保证专款专用,确保安全生产投入具有一定的必要性。不容置疑,只有严格市场准入,确保安全生产投入,才能实现建筑施工企业的健康、稳定、可持续发展。
3、加强安全组织机构的建设
对于每个施工单位而言,都应该尽一切努力加强自身的结构建设并实质性的提升自身战斗力。与此同时,安全机构的组织建设工作同样重要,它也直接关系到安全管理工作的好坏。最好的方法就是机构中的各项工作都有專门的人来负责,真正做到处处有人管、层层有人抓。对于安全机构的管理人员的挑选,最好是选择那些精通相关业务且责任性强的人来担任要职,这些人才能够有效的将责、利、权贯彻落实到位,这样可以在很大程度上调动其他员工的工作积极性,这对将安全管理工作引向规范化、程序化、法制化具有重要的意义。 4、加大安全宣传力度
在建筑工程安全管理的过程中,应该坚持以人为本的原则,不管什么人,什么时候,出现何种状况,都应该将人的生命健康安全放在第一位。为了加大安全管理的宣传力度,我们除了要在企业内部做好宣传工作外,还可以借助媒体的力量,在电视、广播、报刊中宣传安全管理的相关知识,另外还可以适当的举办一些安全知识竞赛活动,这样能够便于广大民众直接参与到活动中来,让广大民众从心底里树立安全生产意识。
5、建立科学合理的安全生产操作规程
广大的建筑施工企业应该在结合自身情况的基础上,根据相关国家安全生产法律,制定出科学合理的安全生产操作规程。这样就保证了每个企业员工都有法可依、有据可循。因为我国的建筑施工企业,其施工人员绝大多数都来自农村,由于缺乏良好的教育,这些员工的自我保护意识比较薄弱。因此企业制定出安全操作规程并对他们进行教育就有现实指导意义。此外,在对他们进行相关操作规程培训的基础上,以考核的形式对他们颁发培训证书,并设立一定的奖惩制度,这样不仅约束了他们的操作规范,而且激发他们的工作积极性。
6、加大建筑工程安全监管力度
安全监管是对施工部门安全生产的监管,是第三方力量。如今,我国施工部门的安全监管管理体系还处于成长阶段,缺乏专门的安全监督管理中介,安全生产管理工作落实在政府各个部门的,所以加大安全生产管理的力度,用法律法规来保护安全生产工作,有利于第三方中介更好地发挥安全监管力度,也有利于安全生产制度的贯彻、施工单位安全意识的增强和安全生产经费使用的合理分配。
四、结束语
施工安全的管理工作是一项工程量大,管理内容复杂的综合性较强的工作,其涉及到人和物的不安全因素较多,同时其作业环境也相对较为复杂,会造成一些事故的发生,因此,只要我们的安全管理工作能从上到下,由内到外进行全面有效的布置落实,各项规章能行而有效地落到实处,相信安全生产管理工作必定会得到有效的提高。
參考文献:
[1]卿勇,郑艳萍,王少奇,启东玉,棘小娟.浅谈安全管理与路桥施工企业经济效益的关系田科技风,2010,(03).
[2]李明泽,浅析建筑施工现场安全管理的现状[J].大陆桥视野,2012,(10).
[3]王跃军,当议建筑施工现场安全管理[J].中国安全生产科学技术,2012,08.
[4]毛文年.浅谈建筑工程施工中的安全管理[J].中国集体经济.2011(19).
【关键词】 建筑工程;安全管理;问题;方法
一、建筑工程安全管理的意义
安全管理的目的是保护广大劳动者人身安全,防止伤亡事故和设备事故危害,保护国家和集体财产不受到损失,保证建筑工程的正常进行,在建筑工程中实行安全管理的重要意义主要体现在如下几个方面:搞好建筑工程安全管理,是防止伤亡事故和职业危害的根本对策;搞好安全管理是全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证;安全生产技术只有依靠有效的安全管理才能发挥应有的作用;搞好建筑工程安全管理,有利于促进经济效益的提高。总之,对建筑工程进行安全管理,能激发劳动者的工作积极性,大大促进劳动生产率的提高,从而提高整个项目的经济效益,反之,如果建筑工程事故频发,不但影响建筑工人的安全和健康,挫伤劳动者的积极性,还会造成设备财产的损失,严重的会影响整个施工项目的进度。由此可见,在建筑工程中进行安全管理的重要性。
二、建筑工程安全管理存在的问题
1、建筑工程缺乏安全教育
建筑工程队伍组成大部分是农民,他们文化层次低、没有受过正规的培训、安全意识薄弱。而且企业管理者的管理素质也不达标,不熟悉安全操作流程和技术措施,缺乏安全生产的基本常识,不能及时发现安全隐患并消除隐患,这就给建筑工程安全风险埋下了祸根。如今,众多企业不愿意对建筑工人进行安全培训和安全知识的普及,使工人缺乏安全生产常识,尤其是某些需要培训上岗的特殊工种,企业不拿出资金对其进行培训,使得很多管理和技术人员安全知识缺失,安全知识得不到更新。
2、安全管理缺乏资金投入
在工程开展过程中,安全设施和安全防护设备是必备物品,购买安全意外伤害保险和安全培训也是不可或缺的条件,这些都要求注入资金。可是承建单位拨付工程款进度拖沓,进而使施工部门无法正常开展安全管理活动,工程的安全质量得不到保障。而且,各种不利的条件使得工程开展初期就缺乏资金投入,业主在工程预算中将安全费用压低,一些承建部门为了竞标到工程,恶意压价,忽略安全费用,直接提高了安全事故的概率。
3、安全监督管理不到位
建筑工程安排的监督管理人员缺乏,任务繁重,系统的监督检查工得不到全面开展,安全管理作用受阻碍;从安全监督检查的方式上看,建筑工程安全检查没有将系统的监管常态化,而是以突击检查的形式进行;从建筑工程安全监管的形式上看,如今一些监管部门不将安全管理资料作为参考标准,对施工现场的检查仅仅流于表面形式。另外,监管部门监管力度不大、分工不清、更缺乏可行的惩罚措施,使安全隐患增加。
对建筑施工过程的监管,是工程正常开展的保障,可是监管人员没有意识到自身工作的重要性,工作玩忽职守、工作态度消极,不能按照《建设工程安全生产管理条例》执行规定、不及时处理安全隐患、忽视安全的重要性,甚至对关于安全生产的法规条例置之不理,严重影响了安全监管工作的正常开展。安全监管作用得不到发挥,建筑人员伤亡事例不断增多。建设行政主管部门对国家加强安全管理的申请文件不予重视,促使政府对建筑市场的监控存在许多管理隐患。另外,部分地区对工程开展的监管权限和违反条例的处罚权限不能有机结合,安全问题得不到有效解决。
4、建筑工程安全管理体系不健全
从承建单位一方看,部分建设单位忽视法规条例,不走正常的建设程序,要求施工单位垫付工程款、不按时拨付资金、甚至违背合约、导致安全生产资金匮乏,大大降低了工程开展的安全生产能力,导致安全维护系统不能及时启动,导致事故的发生。
三、加强我国建筑工程安全管理与控制对策
1、树立“安全第一”的思想
在很多情况下,由于对安全缺乏足够的认识,致使安全管理工作做不好。做好安全管理工作的前提条件是正确认识安全管理工作的重要性。其中,施工企业必须处理好经济效益同施工安全的关系,将两者放到同样的高度来对待。因为任何的小问题都有可能发展成重大的安全事故。要真正做好安全管理工作,就必须提高全体员工的安全意识,增强他们的政治及社会责任感,对工程项目经理而言,他们应该提升自身的安全生产管理意识。要让全体施工人员包括项目管理人员明白,建筑工程的安全问题除了和自身利益相关外,还同政治社会息息相关,一旦没有解决好施工安全问题,对整个社会都有可能造成负面影响。为此,只有树立“安全第一”的思想,广大的施工人员才能转变自己的思想观念,才有可能从根本上降低事故发生的几率。
2、严格市场准入,确保安全生产投入
在市场经济前提下,企业的首要目标是实现利润最大化。如今建筑市场竞争日益激烈,严格市场准入势在必行。从某种程度上说,安全生产专项资金投入是施工企业顺利开展安全工作十分重要的保障之一。在当前市场环境之下,显然无法彻底消除“低报价高优惠”的现象。工程承包企业的成本原因导致缺少安全防护措施。但是,从施工企业长远发展的角度出发,相当一部分企业应该考虑适当缩减利润空间,科学、合理地将部分利润转移到建筑工程安全生产中。值得肯定的是,保证专款专用,确保安全生产投入具有一定的必要性。不容置疑,只有严格市场准入,确保安全生产投入,才能实现建筑施工企业的健康、稳定、可持续发展。
3、加强安全组织机构的建设
对于每个施工单位而言,都应该尽一切努力加强自身的结构建设并实质性的提升自身战斗力。与此同时,安全机构的组织建设工作同样重要,它也直接关系到安全管理工作的好坏。最好的方法就是机构中的各项工作都有專门的人来负责,真正做到处处有人管、层层有人抓。对于安全机构的管理人员的挑选,最好是选择那些精通相关业务且责任性强的人来担任要职,这些人才能够有效的将责、利、权贯彻落实到位,这样可以在很大程度上调动其他员工的工作积极性,这对将安全管理工作引向规范化、程序化、法制化具有重要的意义。 4、加大安全宣传力度
在建筑工程安全管理的过程中,应该坚持以人为本的原则,不管什么人,什么时候,出现何种状况,都应该将人的生命健康安全放在第一位。为了加大安全管理的宣传力度,我们除了要在企业内部做好宣传工作外,还可以借助媒体的力量,在电视、广播、报刊中宣传安全管理的相关知识,另外还可以适当的举办一些安全知识竞赛活动,这样能够便于广大民众直接参与到活动中来,让广大民众从心底里树立安全生产意识。
5、建立科学合理的安全生产操作规程
广大的建筑施工企业应该在结合自身情况的基础上,根据相关国家安全生产法律,制定出科学合理的安全生产操作规程。这样就保证了每个企业员工都有法可依、有据可循。因为我国的建筑施工企业,其施工人员绝大多数都来自农村,由于缺乏良好的教育,这些员工的自我保护意识比较薄弱。因此企业制定出安全操作规程并对他们进行教育就有现实指导意义。此外,在对他们进行相关操作规程培训的基础上,以考核的形式对他们颁发培训证书,并设立一定的奖惩制度,这样不仅约束了他们的操作规范,而且激发他们的工作积极性。
6、加大建筑工程安全监管力度
安全监管是对施工部门安全生产的监管,是第三方力量。如今,我国施工部门的安全监管管理体系还处于成长阶段,缺乏专门的安全监督管理中介,安全生产管理工作落实在政府各个部门的,所以加大安全生产管理的力度,用法律法规来保护安全生产工作,有利于第三方中介更好地发挥安全监管力度,也有利于安全生产制度的贯彻、施工单位安全意识的增强和安全生产经费使用的合理分配。
四、结束语
施工安全的管理工作是一项工程量大,管理内容复杂的综合性较强的工作,其涉及到人和物的不安全因素较多,同时其作业环境也相对较为复杂,会造成一些事故的发生,因此,只要我们的安全管理工作能从上到下,由内到外进行全面有效的布置落实,各项规章能行而有效地落到实处,相信安全生产管理工作必定会得到有效的提高。
參考文献:
[1]卿勇,郑艳萍,王少奇,启东玉,棘小娟.浅谈安全管理与路桥施工企业经济效益的关系田科技风,2010,(03).
[2]李明泽,浅析建筑施工现场安全管理的现状[J].大陆桥视野,2012,(10).
[3]王跃军,当议建筑施工现场安全管理[J].中国安全生产科学技术,2012,08.
[4]毛文年.浅谈建筑工程施工中的安全管理[J].中国集体经济.2011(19).