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摘 要：供水企业是带有一定公益性质的行业，主要是为区域内的住户或者企业提供生活及生产用水，供水企业良好发展是确保社会正常运转的基础。其中在供水企业的发展中，财务管理存在于多个环节中，对于供水企业而言其重要性不言而喻。本文先阐述了供水企业进行财务管理的重要性，然后在分析其财务管理现状的基础上，对其不足提出相应的措施。
关键词：供水企业；财务管理；措施
为居民提供相应的生活及生产用水，是政府部门的职责之一，供水企业的性质是属于公益性的，正因为具备公益性质，因此导致大多数的供水企业都缺乏参与竞争的意识，对企业的经济收益也不是很关注，如果长期这样发展下去，供水企业的发展会明显落后于其他企业。供水企业可以先从自身的各项内部管理做起，尤其是财务管理，借高效的管理来不断提升管理的水平，会明显大幅度改善供水企业的经营状态，并促进其快速发展跟上社会经济的发展水平。所以，对供水企业而言，必须改变自身的经营理念，制定全新的发展战略，做好财务管工作，促进企业健康发展。
一、供水企业强化财务管理的重要性
（一）有助于提高企业管理水平
由于市场经济体制的转型，供水企业也要适应大环境的转变，尽量适应市场的生存规则，增强自身竞争力的同时，尽力对经营进行一系列的完善，以争取可以获取做大的经济效益，确保资本的投入可以发挥应有的价值，也只有这样，供水企业才能更好的满足并服务好居民。同时企业还要在人员以及资金方面加大投入，确保每一个部门、每一个环节都可以正常运行，而且这一切资源的运转也离不开财务部门的管理，一旦出现财务管理不当的情况，必然会降低供水企业整体的管理水平。
（二）有助于建立现代化企业制度
因为在过去的很多年，供水企业都是由国家进行控股管理，属于公益性质的国有企业，因此在其发展过程中主要是采取计划经济的形式。但是在新时期，部分地区的供水企业的公益属性已经发生改变，不再是过去垄断地位了，也有很多私营的供水企业开始加入市场竞争中。新时期供水企业应该面对市场的改变及时作出相应的调整，适应市场适应环境，积极地改变自身，积极改进财务管理存在的不足，建立新的与时代相契合的制度，制定新的发展战略，促进供水企业持续发展。
二、供水企业财务管理工作现状
（一）企业经济效益减少
通常供水企业供应水的价格都是政府制定的最低价，这也是因为供水企业公益性导致的，而低价供应必然会导致供水企业效益出现不甚理想的情况，因此更多时候供水企业主要是依靠政府的财政补贴。当前城镇化的发展速度不断增加，供水企业所面临的用户也在不断攀升，也出现了一些浪费的现象，这些现象都会增加供水企业的成本，造成财政压力增加。
（二）垄断经营具有一定的局限性
对于很多供水企业而言，企业的实际管理者其实是政府部门，而且过去很长时间的垄断式经营，直接降低了供水企业参与市场竞争的能力，财务管理的水平也非常低，而这给企业带来的最直观的影响就是，经营理念较为落后、效益较低，如果不加以改善会处于一个恶性循环之中。由于是垄断经营，政府对供水企业有财政补贴，依靠产品进行盈利也不是供水企业的目的，而产品在市场上也是处于垄断，没有与之竞争的产品，时而久之，供水企业就会产生一种惰性，不会在经营、管理、生产等方面进行创新，最终难以跟上时代发展的要求。
（三）水费收缴困难
近几年部分国有企业因为经济体制的转型，难以适应市场竞争，最终导致破产或者改组，而这些企业之前生产经营拖欠的水费，就很难再找到相关的负责人了，最终成为难以收缴的坏账。此外部分私营企业由于经营不善，可能也存在拖欠水费的情况，如果选择断水，可能会引发严重的社会事件，如果不停水则被拖欠的水费就会越来越多。而且由于供水企业与其他的国有企业都是由政府负责管理的，因此有时候在处理国有企业拖欠的水费，会采取一些折中的处理方式。而供水企业负责区域内的公用性用水，则通常是由供水企业自行承担。
三、改善供水企业财务管理现状的具体措施
（一）加强财务管理，降低供水成本
供水企业要想在短时间内提高经济收益，就必须在财务管理上下功夫，尤其是做到既“开源”又“节流”。近几年受到诸多因素的影响，供水企业的成本呈现了不断上升的趋势，科学的财务管理可以最大效率的降低不必要的成本。首先供水企业可以通过对生产设备进行必要的改造、生产技术进行及时的更新，最大程度的将生产过程中产生的能源消耗降低，做到节能降耗，将生产中每一个因素都合理的利用，确保可以产生更多的效益。第二就是及时做好供水管网的巡查、维修等工作，避免出现供水管网漏失的现象。要求相关人员做好巡视检查，加强管网、水表等，设施的管理，全面实施仪表计量系统，消除估计数据的现象。同时，要加强管网设施的日常监测和维护，确保管网不会出现暗漏、漏水等隐患，给水管网检查工作应规范化和经常化。
（二）建立合理的水价体系
在供水企业运营过程中必须总结水价管理模式的经验，借鉴经营过程中良好的管理经验，准确把握企业生产成本的经济效益与水价之间的关系，确立供水企业的生产成本。成本核算体系适用于企业发展范围内的企业经营，同时，合理控制当用户充满水资源需求时。使企业的运营成本和资金的投入得到更大的利润空间。另外在建立水价制度的过程中要保证完善供水设施，推行阶梯水价来逐渐完善供水的设施。
（三）推动公用行业特许经营
当前由于经济环境不断的市场化，带有垄断性质的公益产业地位以及运作方式也已经有所不同了，不再享有特许经营的资质，这就导致供水企业会面临更多的竞争与挑战。供水企业如果不被市场所淘汰，就必须积极作出改变，而这个过程不仅仅需要供水企业参与，也需要政府主管部门的加入。所以，公用行业的市场化改革，需要政府部门全面负责投资与改变经营的方式，可以在符合市场发展规律，符合居民需求的基础上，推动公用行业实现特许经营。在确定企业的特许经营权时，在签署特许经营合同时，必须要规定供水产品的水质、水压、水量的检测标准；价格或收费的确定方法和标准及调整程序；供水设施的权属与处置以及供水设施维护和更新改造及建设等。
（四）提高收费效率
在水费收缴的过程中，虽然也面临着一些困难，但并不是不能解决的。因此在收缴水费时，供水企业一定要注意跟踪并管理大口径水表，充分重视水表抄收与水费追收工作。部分单位或者企业由于自身经营问题存在一定的欠费，供水企业也要将数据和信息进行保存，然后将这些企业列入相应的催缴目录中，组织工作人员通过正常的方式收回欠费。
（五）健全企业内部控制
企业的内部控制工作能够为决策工作提供安全、可靠的实施对策，促进企业财务管理工作的有效执行。其不仅能保证资产的安全性，提高经济活动的高效运行，还能将企业的经营目标作为主体。供水企业在具体健全企业内部控制方面，可以从以下方面着手进行。第一，提高供水企业领导对内部控制重要性的认识，管理者的意识提升有助于企业开展全员内部控制活动。第二，促进内部控制制度的创新与完善，在该机制下，企业的内部控制工作能够遵循规范的实施程序，也能建立合理的岗位责任制度，保证企业的财务管理工作在执行期间，能够按照相关流程有效控制。其四，利用多种方式促进企业内部活动的开展，期间，不仅要实现专项测试工作、内部审计工作，还需要对一些重大事件进行开展，实现内部控制工作的检查与考核，保证工作在真正意义上发挥其作用。
四、结语
经过上述分析，我们不难发现财务管理作为供水企业管理的重要组成部分，是决定企业运转的关键因素。如今在新时期面对新的经济体制的变化，供水企业的发展也愈加艰难。如果企业从财务管理入手，努力加强财务管理，降低供水企业運营成本；建立合理的水价；提高收费的效率；并健全企业内部控制，积极通过一系列的整改改进自身的经营理念，提升市场竞争力，以便可以在今后为居民提供更优质的服务。
参考文献：
[1]刘尚银.探究财务管理制度在供水企业发展中的融合应用[J].企业改革与管理，2017，（19）：155+199.
[2]谢祖联.供水企业财务管理措施与办法研究[J].中国总会计师，2017，（06）：108-109.
作者简介：
韩秀华（1975-），女，山东省胶州市自来水公司（青岛涌泉管道安装有限公司）。
关键词：供水企业；财务管理；措施
为居民提供相应的生活及生产用水，是政府部门的职责之一，供水企业的性质是属于公益性的，正因为具备公益性质，因此导致大多数的供水企业都缺乏参与竞争的意识，对企业的经济收益也不是很关注，如果长期这样发展下去，供水企业的发展会明显落后于其他企业。供水企业可以先从自身的各项内部管理做起，尤其是财务管理，借高效的管理来不断提升管理的水平，会明显大幅度改善供水企业的经营状态，并促进其快速发展跟上社会经济的发展水平。所以，对供水企业而言，必须改变自身的经营理念，制定全新的发展战略，做好财务管工作，促进企业健康发展。
一、供水企业强化财务管理的重要性
（一）有助于提高企业管理水平
由于市场经济体制的转型，供水企业也要适应大环境的转变，尽量适应市场的生存规则，增强自身竞争力的同时，尽力对经营进行一系列的完善，以争取可以获取做大的经济效益，确保资本的投入可以发挥应有的价值，也只有这样，供水企业才能更好的满足并服务好居民。同时企业还要在人员以及资金方面加大投入，确保每一个部门、每一个环节都可以正常运行，而且这一切资源的运转也离不开财务部门的管理，一旦出现财务管理不当的情况，必然会降低供水企业整体的管理水平。
（二）有助于建立现代化企业制度
因为在过去的很多年，供水企业都是由国家进行控股管理，属于公益性质的国有企业，因此在其发展过程中主要是采取计划经济的形式。但是在新时期，部分地区的供水企业的公益属性已经发生改变，不再是过去垄断地位了，也有很多私营的供水企业开始加入市场竞争中。新时期供水企业应该面对市场的改变及时作出相应的调整，适应市场适应环境，积极地改变自身，积极改进财务管理存在的不足，建立新的与时代相契合的制度，制定新的发展战略，促进供水企业持续发展。
二、供水企业财务管理工作现状
（一）企业经济效益减少
通常供水企业供应水的价格都是政府制定的最低价，这也是因为供水企业公益性导致的，而低价供应必然会导致供水企业效益出现不甚理想的情况，因此更多时候供水企业主要是依靠政府的财政补贴。当前城镇化的发展速度不断增加，供水企业所面临的用户也在不断攀升，也出现了一些浪费的现象，这些现象都会增加供水企业的成本，造成财政压力增加。
（二）垄断经营具有一定的局限性
对于很多供水企业而言，企业的实际管理者其实是政府部门，而且过去很长时间的垄断式经营，直接降低了供水企业参与市场竞争的能力，财务管理的水平也非常低，而这给企业带来的最直观的影响就是，经营理念较为落后、效益较低，如果不加以改善会处于一个恶性循环之中。由于是垄断经营，政府对供水企业有财政补贴，依靠产品进行盈利也不是供水企业的目的，而产品在市场上也是处于垄断，没有与之竞争的产品，时而久之，供水企业就会产生一种惰性，不会在经营、管理、生产等方面进行创新，最终难以跟上时代发展的要求。
（三）水费收缴困难
近几年部分国有企业因为经济体制的转型，难以适应市场竞争，最终导致破产或者改组，而这些企业之前生产经营拖欠的水费，就很难再找到相关的负责人了，最终成为难以收缴的坏账。此外部分私营企业由于经营不善，可能也存在拖欠水费的情况，如果选择断水，可能会引发严重的社会事件，如果不停水则被拖欠的水费就会越来越多。而且由于供水企业与其他的国有企业都是由政府负责管理的，因此有时候在处理国有企业拖欠的水费，会采取一些折中的处理方式。而供水企业负责区域内的公用性用水，则通常是由供水企业自行承担。
三、改善供水企业财务管理现状的具体措施
（一）加强财务管理，降低供水成本
供水企业要想在短时间内提高经济收益，就必须在财务管理上下功夫，尤其是做到既“开源”又“节流”。近几年受到诸多因素的影响，供水企业的成本呈现了不断上升的趋势，科学的财务管理可以最大效率的降低不必要的成本。首先供水企业可以通过对生产设备进行必要的改造、生产技术进行及时的更新，最大程度的将生产过程中产生的能源消耗降低，做到节能降耗，将生产中每一个因素都合理的利用，确保可以产生更多的效益。第二就是及时做好供水管网的巡查、维修等工作，避免出现供水管网漏失的现象。要求相关人员做好巡视检查，加强管网、水表等，设施的管理，全面实施仪表计量系统，消除估计数据的现象。同时，要加强管网设施的日常监测和维护，确保管网不会出现暗漏、漏水等隐患，给水管网检查工作应规范化和经常化。
（二）建立合理的水价体系
在供水企业运营过程中必须总结水价管理模式的经验，借鉴经营过程中良好的管理经验，准确把握企业生产成本的经济效益与水价之间的关系，确立供水企业的生产成本。成本核算体系适用于企业发展范围内的企业经营，同时，合理控制当用户充满水资源需求时。使企业的运营成本和资金的投入得到更大的利润空间。另外在建立水价制度的过程中要保证完善供水设施，推行阶梯水价来逐渐完善供水的设施。
（三）推动公用行业特许经营
当前由于经济环境不断的市场化，带有垄断性质的公益产业地位以及运作方式也已经有所不同了，不再享有特许经营的资质，这就导致供水企业会面临更多的竞争与挑战。供水企业如果不被市场所淘汰，就必须积极作出改变，而这个过程不仅仅需要供水企业参与，也需要政府主管部门的加入。所以，公用行业的市场化改革，需要政府部门全面负责投资与改变经营的方式，可以在符合市场发展规律，符合居民需求的基础上，推动公用行业实现特许经营。在确定企业的特许经营权时，在签署特许经营合同时，必须要规定供水产品的水质、水压、水量的检测标准；价格或收费的确定方法和标准及调整程序；供水设施的权属与处置以及供水设施维护和更新改造及建设等。
（四）提高收费效率
在水费收缴的过程中，虽然也面临着一些困难，但并不是不能解决的。因此在收缴水费时，供水企业一定要注意跟踪并管理大口径水表，充分重视水表抄收与水费追收工作。部分单位或者企业由于自身经营问题存在一定的欠费，供水企业也要将数据和信息进行保存，然后将这些企业列入相应的催缴目录中，组织工作人员通过正常的方式收回欠费。
（五）健全企业内部控制
企业的内部控制工作能够为决策工作提供安全、可靠的实施对策，促进企业财务管理工作的有效执行。其不仅能保证资产的安全性，提高经济活动的高效运行，还能将企业的经营目标作为主体。供水企业在具体健全企业内部控制方面，可以从以下方面着手进行。第一，提高供水企业领导对内部控制重要性的认识，管理者的意识提升有助于企业开展全员内部控制活动。第二，促进内部控制制度的创新与完善，在该机制下，企业的内部控制工作能够遵循规范的实施程序，也能建立合理的岗位责任制度，保证企业的财务管理工作在执行期间，能够按照相关流程有效控制。其四，利用多种方式促进企业内部活动的开展，期间，不仅要实现专项测试工作、内部审计工作，还需要对一些重大事件进行开展，实现内部控制工作的检查与考核，保证工作在真正意义上发挥其作用。
四、结语
经过上述分析，我们不难发现财务管理作为供水企业管理的重要组成部分，是决定企业运转的关键因素。如今在新时期面对新的经济体制的变化，供水企业的发展也愈加艰难。如果企业从财务管理入手，努力加强财务管理，降低供水企业運营成本；建立合理的水价；提高收费的效率；并健全企业内部控制，积极通过一系列的整改改进自身的经营理念，提升市场竞争力，以便可以在今后为居民提供更优质的服务。
参考文献：
[1]刘尚银.探究财务管理制度在供水企业发展中的融合应用[J].企业改革与管理，2017，（19）：155+199.
[2]谢祖联.供水企业财务管理措施与办法研究[J].中国总会计师，2017，（06）：108-109.
作者简介：
韩秀华（1975-），女，山东省胶州市自来水公司（青岛涌泉管道安装有限公司）。