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摘 要：高校将管理会计嵌入各相关领域、层次和环节，促进财务与业务有机融合，运用管理会计工具方法挖掘利用大数据，可有效提升战略规划能力和内部治理水平。高校发展规划要求规划目标具有导向性、可量化、可测评，管理会计的应用能够使高校有效地达到规划要求，在进行预测与决策、规划与控制以及业绩评价等方面发挥重要的作用，为高校实现战略目标与可持续发展提供数据信息。
关键词：高校；管理会计；发展规划
高校发展规划是关于高校发展的全局性、整体性的长期战略行为，是高校发展的灵魂所在。高校发展规划能否科学合理，规划部门必须掌握相关财务信息和非财务信息并加以分析与整理，以提高规划的符合性、适宜性与可操作性。当前，高校财务部门仍是以会计核算业务为主，工作的侧重点仍然在保证高校经济活动的合法合规以及资金链的维护上。其会计人员大多还是属于“报销型”会计，对高校的发展目标、学科（专业）建设的方向、步骤、重点等并不完全了解，无法为高校的发展规划提供信息资料及技术支持，没能很好地发挥管理会计的效用。
管理会计是指会计人员运用一系列专门方法，对财务信息及非财务信息进行加工、整理和报告，使企业各级管理人员能对各项经济活动进行规划与控制，帮助决策者作出各种专门决策的一个会计分支，主要涉及应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告等要素。随着“互联网+”时代的到来，高校管理者及发展规划部门应充分发挥管理会计的优势，借助管理会计这一量化管理工具，使高校发展规划的目标可预见、可计量、可控制。
一、管理会计应用于高校发展规划的必要性
（一）管理会计研究的内容及核心作用亦是发展规划的主要内容及作用
管理会计研究的基本内容包括预测与决策、规划与控制、业绩评价三个方面，其核心
作用是及时让决策者获得相关的信息。随着高等教育大众化的不断发展，高校迎来了竞争和变革的新时代，越来越多的高校通过战略管理来创造或维持自身的竞争优势。从某种意义上说战略管理就是规划与计划，是管理会计的基本内容之一，是发展规划的重点。管理会计运用管理会计工具方法，参与到单位规划、决策、控制、评价等活动，并为之提供有用的信息，以协助高层领导根据高校实际情况进行预测及决策，规划与控制，对战略规划的实施进行合理的评价。
（二）发展规划的要求离不开管理会计的应用
教育部在教育事业发展规划编制工作的相关文件与会议部署中提出，要切实提高目标体系设計的科学性，坚持定性与定量目标相结合，促进教育由规模发展向内涵发展转变；重点强调了规划目标的导向性、可量化和可测评；要求细致深入地做好各类教育需求的预测，优化学校布局结构和教育资源配置，要在充分、科学论证的基础上，提出一批对教育改革发展全局带动性较强的重大项目及重大工程。在规划目标的导向性、可量化、可测评以及如何选出带动性较强的最优项目及重大工程，离不开管理会计工具方法中投资回收期法、净现值法、内含报酬率等投资决策方法的应用。
二、管理会计在高校发展规划中的具体应用
（一）预测与决策
随着“互联网+”和大数据时代的到来，管理会计立足于信息的高效利用，不仅能对已发生的业务进行分析，还能运用其预测分析方法，利用大数据、财务信息及非财务信息，对将要发生的事项进行预测和分析，为高校发展规划提供科学合理的信息及建议，从而进行科学的规划及经济决策。目前，高校已进入快速发展阶段，投资活动日益增多。如何既能满足教学、科研等特定投资需求，又能实现低成本扩张，结合当前条件及对未来的分析预策，在若干备选方案中进行分析、评价和选择，最终确定最优发展规划方案，管理会计方法中的企业战略、财务战略、投资决策分析方法等为高校发展规划及投资决策提供了方法及依据。
（二）规划与控制
高校发展规划，应结合财政中长期规划编制的要求，将管理会计战略管理的理念融入至规划中。根据高校的战略规划、年度规划、重点工作任务，运用管理会计中短期滚动预算、中期滚动预算、弹性预算、项目预算等编制方法，通过全面预算管理、全面质量管理等构建科学资源配置，做出最优资源分配决策，提高资金使用效率，为高校长期发展提供一个更为明确的方向。随着高校教育体制改革，高校在生源、人力资源、学科建设等方面竞争激烈，如何有效的核算及控制高校各层次、各专业的教育成本，增强核心竞争力，高校应结合自身的经济业务，运用管理会计中的作业成本法、变动成本法等方法来进行成本预算，获得较之传统成本核算方法更科学、更准确的成本信息，进而分析成本发生的各项原因，为专业建设、学科建设等发展规划项目提供更为合理的编制信息。
（三）业绩评价
发展规划要求目标可量化、可测评。通过管理会计对业绩评价方法的运用，对高校各项预算、预算执行情况、教学、科研等领域设立指标体系，对照统一的标准，按照一定的程序，通过定量、定性对比分析，作出科学、准确的绩效评价。高校的战略目标与企业利润最大化的战略目标有着明显的差异，高校更注重社会效益及社会显示度。管理会计中“平衡计分卡”方法，基于高校战略，从财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度，将高校发展目标逐层分解转化为具体的、相互平衡的绩效指标体系，推动高校可持续发展。
三、在高校发展规划中应用管理会计的对策举措
（一）强化战略规划与管理会计理念，提升管理人员知识能力水平
受传统财务职能及管理方式的影响，有些高校领导对财务部门的功能定位尚未将日常的会计核算与管理会计职能划分开来，致使管理会计还未能在高校中很好地推行应用。因此，财务管理人员应借助财政部《关于印发管理会计基本指引的通知》的契机，推动学校各级领导提高对战略规划和管理会计的认识，尽快地将管理会计运用到学校的发展规划及财务管理之中，让财务人员参与到学校战略发展的预测、决策、控制、评价等各方面，让领导层和各级管理人员感受到管理会计在发展规划中应用的优势与成效。 （二）注重管理会计应用，加强财务与业务融合
在规划编制与执行过程中，高校应将管理会计嵌入各相关领域、层次和环节，运用管理会计工具方法将财务与业务有机融合，不断提升战略规划能力和内部治理水平。在优化应用环境方面，应充分了解和分析校内外发展环境，建立健全能够满足管理会计活动所需的管理会计组织体系。在运用管理会计工具方法方面，应采用作业成本管理、滚动预算管理、风险分析等适用的各类模型与技术，并强化系统性与集成性，综合发挥效用。在信息采集与报告生成方面，应充分利用校内外各种渠道，采集可靠的基础信息，进行加工、整理、分析和传递，并形成管理会计报告，为发展规划的科学编制、调整修订和执行评估提供依据。
（三）注入大数据思维，促进管理会计信息化发展
基于战略的管理会计职能的运行，需要高校加强信息化建设。在应用过程中，高校应将管理会计信息化需求纳入教育信息化建设整体规划，运用现代信息技术手段，將经济与业务活动的主要流程、关键环节嵌入全校的管理信息系统，及时、高效地提供和管理相关信息，减少或消除人为操纵因素，推进管理会计实施。以信息化归口管理部门为主导，同时充分调动各业务管理部门参与的积极性，制定统一的数据共享与交互标准，深入挖掘与利用大数据强化管理会计的控制、核算与分析，把财务与非财务信息都融入到管理会计信息系统，优化内部治理，为学校的发展规划及发展战略决策提供有用的信息。
四、结束语
综上所述，高校发展规划离不开管理会计的应用，管理会计在高校进行预测与决策、规划与控制以及业绩评价等方面发挥着重要的作用，可以有效地为高校实现战略目标与可持续发展提供科学合理的数据信息及技术支持。高校应抓住财政部大力推进管理会计体系建设的历史机遇，结合学校工作实际，积极主动地推进管理会计在学校五年事业发展规划及中长期规划中的应用，不断提升精细化管理水平和核心竞争力。
参考文献：
[1]钱逢胜主编.管理会计[M].上海财经大学出版社，2016.
[2]张利民.高校如何在校院两级财务管理体制改革和创新中运用管理会计[J].中国总会计师，2015.
作者简介：
徐丽（1977—），女，江苏南通人，硕士，南通航运职业技术学院财务处，会计师、经济师。
关键词：高校；管理会计；发展规划
高校发展规划是关于高校发展的全局性、整体性的长期战略行为，是高校发展的灵魂所在。高校发展规划能否科学合理，规划部门必须掌握相关财务信息和非财务信息并加以分析与整理，以提高规划的符合性、适宜性与可操作性。当前，高校财务部门仍是以会计核算业务为主，工作的侧重点仍然在保证高校经济活动的合法合规以及资金链的维护上。其会计人员大多还是属于“报销型”会计，对高校的发展目标、学科（专业）建设的方向、步骤、重点等并不完全了解，无法为高校的发展规划提供信息资料及技术支持，没能很好地发挥管理会计的效用。
管理会计是指会计人员运用一系列专门方法，对财务信息及非财务信息进行加工、整理和报告，使企业各级管理人员能对各项经济活动进行规划与控制，帮助决策者作出各种专门决策的一个会计分支，主要涉及应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告等要素。随着“互联网+”时代的到来，高校管理者及发展规划部门应充分发挥管理会计的优势，借助管理会计这一量化管理工具，使高校发展规划的目标可预见、可计量、可控制。
一、管理会计应用于高校发展规划的必要性
（一）管理会计研究的内容及核心作用亦是发展规划的主要内容及作用
管理会计研究的基本内容包括预测与决策、规划与控制、业绩评价三个方面，其核心
作用是及时让决策者获得相关的信息。随着高等教育大众化的不断发展，高校迎来了竞争和变革的新时代，越来越多的高校通过战略管理来创造或维持自身的竞争优势。从某种意义上说战略管理就是规划与计划，是管理会计的基本内容之一，是发展规划的重点。管理会计运用管理会计工具方法，参与到单位规划、决策、控制、评价等活动，并为之提供有用的信息，以协助高层领导根据高校实际情况进行预测及决策，规划与控制，对战略规划的实施进行合理的评价。
（二）发展规划的要求离不开管理会计的应用
教育部在教育事业发展规划编制工作的相关文件与会议部署中提出，要切实提高目标体系设計的科学性，坚持定性与定量目标相结合，促进教育由规模发展向内涵发展转变；重点强调了规划目标的导向性、可量化和可测评；要求细致深入地做好各类教育需求的预测，优化学校布局结构和教育资源配置，要在充分、科学论证的基础上，提出一批对教育改革发展全局带动性较强的重大项目及重大工程。在规划目标的导向性、可量化、可测评以及如何选出带动性较强的最优项目及重大工程，离不开管理会计工具方法中投资回收期法、净现值法、内含报酬率等投资决策方法的应用。
二、管理会计在高校发展规划中的具体应用
（一）预测与决策
随着“互联网+”和大数据时代的到来，管理会计立足于信息的高效利用，不仅能对已发生的业务进行分析，还能运用其预测分析方法，利用大数据、财务信息及非财务信息，对将要发生的事项进行预测和分析，为高校发展规划提供科学合理的信息及建议，从而进行科学的规划及经济决策。目前，高校已进入快速发展阶段，投资活动日益增多。如何既能满足教学、科研等特定投资需求，又能实现低成本扩张，结合当前条件及对未来的分析预策，在若干备选方案中进行分析、评价和选择，最终确定最优发展规划方案，管理会计方法中的企业战略、财务战略、投资决策分析方法等为高校发展规划及投资决策提供了方法及依据。
（二）规划与控制
高校发展规划，应结合财政中长期规划编制的要求，将管理会计战略管理的理念融入至规划中。根据高校的战略规划、年度规划、重点工作任务，运用管理会计中短期滚动预算、中期滚动预算、弹性预算、项目预算等编制方法，通过全面预算管理、全面质量管理等构建科学资源配置，做出最优资源分配决策，提高资金使用效率，为高校长期发展提供一个更为明确的方向。随着高校教育体制改革，高校在生源、人力资源、学科建设等方面竞争激烈，如何有效的核算及控制高校各层次、各专业的教育成本，增强核心竞争力，高校应结合自身的经济业务，运用管理会计中的作业成本法、变动成本法等方法来进行成本预算，获得较之传统成本核算方法更科学、更准确的成本信息，进而分析成本发生的各项原因，为专业建设、学科建设等发展规划项目提供更为合理的编制信息。
（三）业绩评价
发展规划要求目标可量化、可测评。通过管理会计对业绩评价方法的运用，对高校各项预算、预算执行情况、教学、科研等领域设立指标体系，对照统一的标准，按照一定的程序，通过定量、定性对比分析，作出科学、准确的绩效评价。高校的战略目标与企业利润最大化的战略目标有着明显的差异，高校更注重社会效益及社会显示度。管理会计中“平衡计分卡”方法，基于高校战略，从财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度，将高校发展目标逐层分解转化为具体的、相互平衡的绩效指标体系，推动高校可持续发展。
三、在高校发展规划中应用管理会计的对策举措
（一）强化战略规划与管理会计理念，提升管理人员知识能力水平
受传统财务职能及管理方式的影响，有些高校领导对财务部门的功能定位尚未将日常的会计核算与管理会计职能划分开来，致使管理会计还未能在高校中很好地推行应用。因此，财务管理人员应借助财政部《关于印发管理会计基本指引的通知》的契机，推动学校各级领导提高对战略规划和管理会计的认识，尽快地将管理会计运用到学校的发展规划及财务管理之中，让财务人员参与到学校战略发展的预测、决策、控制、评价等各方面，让领导层和各级管理人员感受到管理会计在发展规划中应用的优势与成效。 （二）注重管理会计应用，加强财务与业务融合
在规划编制与执行过程中，高校应将管理会计嵌入各相关领域、层次和环节，运用管理会计工具方法将财务与业务有机融合，不断提升战略规划能力和内部治理水平。在优化应用环境方面，应充分了解和分析校内外发展环境，建立健全能够满足管理会计活动所需的管理会计组织体系。在运用管理会计工具方法方面，应采用作业成本管理、滚动预算管理、风险分析等适用的各类模型与技术，并强化系统性与集成性，综合发挥效用。在信息采集与报告生成方面，应充分利用校内外各种渠道，采集可靠的基础信息，进行加工、整理、分析和传递，并形成管理会计报告，为发展规划的科学编制、调整修订和执行评估提供依据。
（三）注入大数据思维，促进管理会计信息化发展
基于战略的管理会计职能的运行，需要高校加强信息化建设。在应用过程中，高校应将管理会计信息化需求纳入教育信息化建设整体规划，运用现代信息技术手段，將经济与业务活动的主要流程、关键环节嵌入全校的管理信息系统，及时、高效地提供和管理相关信息，减少或消除人为操纵因素，推进管理会计实施。以信息化归口管理部门为主导，同时充分调动各业务管理部门参与的积极性，制定统一的数据共享与交互标准，深入挖掘与利用大数据强化管理会计的控制、核算与分析，把财务与非财务信息都融入到管理会计信息系统，优化内部治理，为学校的发展规划及发展战略决策提供有用的信息。
四、结束语
综上所述，高校发展规划离不开管理会计的应用，管理会计在高校进行预测与决策、规划与控制以及业绩评价等方面发挥着重要的作用，可以有效地为高校实现战略目标与可持续发展提供科学合理的数据信息及技术支持。高校应抓住财政部大力推进管理会计体系建设的历史机遇，结合学校工作实际，积极主动地推进管理会计在学校五年事业发展规划及中长期规划中的应用，不断提升精细化管理水平和核心竞争力。
参考文献：
[1]钱逢胜主编.管理会计[M].上海财经大学出版社，2016.
[2]张利民.高校如何在校院两级财务管理体制改革和创新中运用管理会计[J].中国总会计师，2015.
作者简介：
徐丽（1977—），女，江苏南通人，硕士，南通航运职业技术学院财务处，会计师、经济师。