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摘要：我国会计信息失真的现象相当普遍，防止会计信息失真必须加强从业人员素质建设，完善契约激励约束机制，加强社会监督体系，加大监管惩治力度。
关键词：会计信息失真： 成因；对策
在现代市场经济社会，会计信息越来越重要。然而，我国企业的会计信息失真现象却大量存在，会计信息的失真必然降低信息的质量和使用效率，而且严重干扰了正常社会秩序，损害了国家和社会公众利益。因此，有必要探究会计信息失真的成因，并寻求防治这种现象的对策与措施。
一、会计信息失真的成因
会计信息失真，是指会计信息未能真实地反映客观的经济活动，给决策者的相关决策带来不利影响的一种现象。会计信息失真的原因是多方面的，主要有以下几个方面：
1.会计准则及会计制度的不完善
为适应社会主义市场经济发展，逐步建立现代企业制度，与之相适应的会计改革也要求给予企业较大的会计政策和会计方法的选择权。例如，在会计计量方面，会计准则规定了许多会计计价方法。虽然会计制度规定了同一企业在不同时期计价方法要保持一致，但同一会计事项在不同类型和规模的企业的会计处理可以不一致，即可以采取不同的计价方法，如固定资产折旧的计提便有直线法、工作量法、加速折旧法等。同时，对同一会计事项在相同的客观情况下也规定了不同的处理方法，如加速折旧法中年数总和法和双倍余额递减法，但这两种方法都未规定使用范围。凡此种种，经营者就可随意选择对自己有利的会计处理方法，这就必然造成同类企业同一时期会计信息的不可比和计算口径的不一致，导致“合法”的会计信息失真。
2.监督机制不健全，内部控制不完善
从企业内部看：企业内部控制制度不完善，企业负责人及会计人员之间缺乏严格的制衡机制，造成企业内部管理混乱，财务决策和财务收支失控，为一部分会计人员作假账提供了条件。从外部监督看：现阶段我国对企业的财务监督部门多，有财政、审计、税务、中央银行等部门，但执法主体不明，力度不够，惩治偏轻；另外，注册会计师对企业的法定审计业务走过场现象普遍，不能独立、客观、公正地执业，出具虚假的审计报告，无视职业道德标准，助长了会计信息的失真。
3.单位领导法制观念淡薄，会计人员整体素质不高
一些单位负责人出于个人私利或小团体利益，常常指使会计人员违反法规，对会计资料进行粉饰、修正，做假账，导致收入、费用失真，或者受“官出数字，数字出官”的蛊惑，用以表明其“业绩”，报喜不报忧。会计人员是会计活动的主体，会计信息是会计人员对会计要素进行确认和计量生成的。目前会计人员非专业化现象依然普遍，不少未经专业培训的人员上岗。由于其业务不熟，经验不足，当面对复杂问题时，有可能发生判断失误，在有意无意中造成会计失真。或者由于缺乏职业道德，只考虑自身眼前利益，与单位领导同流合污，只要是领导签字的单据，就予以放行，为领导进行违法乱纪充当“参谋、助手”，最终导致会计信息失真。
4.会计基础工作薄弱
有些企业对会计基础工作不够重视，会计基础工作不规范，如会计人员配置不合理、会计人员岗位责任不明确、原始凭证不合法、债权债务不及时清理，缺乏完善的内部控制制度和会计监督机制，造成企业账目混乱，账实不符，导致会计信息失真。
5.会计执法不严，处罚力度不够
在会计工作中，依然存在有法不依，执法不严，违法不究的问题。如每年的财税、物价大检查，虽取得了一定效果，但由于部分执法人员执法不严，对查出的违法违纪问题采取大事化小、小事化了的处理方法，使许多企业为谋取私利，经营高于法律之上，助长了造假行为。造成知法犯法，使会计法律、法规不能有效发挥应有的作用。
二、防治会计信息失真的对策
防治虚假会计信息是一项系统工程，笔者认为要以事前预防为主，下大力氣，做好如下几方面的工作。
（一）科学管理原始凭证
应充分利用现代技术对发票等原始凭证进行科学管理。如利用计算机强大的运算、汇总功能，开发发票管理软件，用电子发票取代手工发票，并尽量实现全国性跨地区，跨部门联网，建立电子计算机发票全国交叉审核网络，使虚开、盗开发票现象得到有效遏制。
（二）全面提高会计人员素质
会计人员素质的高低，对会计信息质量有至关重要的影响。必须坚持会计人员的技术资格考试制度与持证上岗制度，使会计人员知识结构不断更新，而提高其业务素质。同时，还必须加强会计队伍的廉政建设，通过对会计人员思想政治教育、职业道德教育和法制教育，提高其政治素质，从而全面提高会计人员的政治与业务素质。此外，提高会计信息处理工具的质量，加强其安全性。在经济允许的情况下，尽量使企业自身的管理信息系统能够得到资金、技术雄厚的计算机公司的支持和服务。这样，企业信息系统的安全性才能得到有力保证。
（三）建立和完善契约激励约束机制
委托人应当充分论证考虑效用最大化的双方可接受底线，合理设置契约目标，并建立科学的契约约束及激励机制来保证契约目标的实现。首先，应在契约中明确责任目标，使经营者所得的利益和责任目标挂钩。对经营者实行责任目标约束时，应注意使责任目标建立在公司未来发展和收益的较准确的估计基础上；其次，应当建立基于经营者经营成果的有效契约激励机制，使经营者的目标函数与委托人（所有者）趋于一致，从而改善双方的激励相容性。最后应在契约中规定违约责任，建立契约处罚条款，处罚条款的内容应能保证使经营者或代理方违规行为的预期成本远高于违规行为的预期收益，从而有效地控制会计信息失真的情况。
（四）完善社会监督体系
要建立以审计监督、税务监督、银行监督、行政监督为主的外部监督体系和内部审计为主的监督体系，完善内部控制机制。要积极推行注册会计师审计制度，对企业年度会计报表实行经常的、独立的和负经济、法律责任的外部会计监督，再辅以内部审计监督、建立起科学的约束和监督机制，完善社会监督体系。
因此，从总体上讲，治理会计信息失真，要提高会计信息质量必须从会计基础工作抓起，把会计基础工作与改善经营管理、建立现代企业制度结合起来，建立健全内外监督制度，改革人事管理制度，加大执法力度，使企业、单位在法制的轨道上正常运营；同时加强会计人员职业道德建设，建立健全会计职业道德规范体系，创造诚实守信的社会氛围，加强会计人员的管理和继续教育，全面提高会计人员的素质，使会计工作更加规范化、制度化，才能提高会计信息的质量，更好地发挥会计信息的作用。
关键词：会计信息失真： 成因；对策
在现代市场经济社会，会计信息越来越重要。然而，我国企业的会计信息失真现象却大量存在，会计信息的失真必然降低信息的质量和使用效率，而且严重干扰了正常社会秩序，损害了国家和社会公众利益。因此，有必要探究会计信息失真的成因，并寻求防治这种现象的对策与措施。
一、会计信息失真的成因
会计信息失真，是指会计信息未能真实地反映客观的经济活动，给决策者的相关决策带来不利影响的一种现象。会计信息失真的原因是多方面的，主要有以下几个方面：
1.会计准则及会计制度的不完善
为适应社会主义市场经济发展，逐步建立现代企业制度，与之相适应的会计改革也要求给予企业较大的会计政策和会计方法的选择权。例如，在会计计量方面，会计准则规定了许多会计计价方法。虽然会计制度规定了同一企业在不同时期计价方法要保持一致，但同一会计事项在不同类型和规模的企业的会计处理可以不一致，即可以采取不同的计价方法，如固定资产折旧的计提便有直线法、工作量法、加速折旧法等。同时，对同一会计事项在相同的客观情况下也规定了不同的处理方法，如加速折旧法中年数总和法和双倍余额递减法，但这两种方法都未规定使用范围。凡此种种，经营者就可随意选择对自己有利的会计处理方法，这就必然造成同类企业同一时期会计信息的不可比和计算口径的不一致，导致“合法”的会计信息失真。
2.监督机制不健全，内部控制不完善
从企业内部看：企业内部控制制度不完善，企业负责人及会计人员之间缺乏严格的制衡机制，造成企业内部管理混乱，财务决策和财务收支失控，为一部分会计人员作假账提供了条件。从外部监督看：现阶段我国对企业的财务监督部门多，有财政、审计、税务、中央银行等部门，但执法主体不明，力度不够，惩治偏轻；另外，注册会计师对企业的法定审计业务走过场现象普遍，不能独立、客观、公正地执业，出具虚假的审计报告，无视职业道德标准，助长了会计信息的失真。
3.单位领导法制观念淡薄，会计人员整体素质不高
一些单位负责人出于个人私利或小团体利益，常常指使会计人员违反法规，对会计资料进行粉饰、修正，做假账，导致收入、费用失真，或者受“官出数字，数字出官”的蛊惑，用以表明其“业绩”，报喜不报忧。会计人员是会计活动的主体，会计信息是会计人员对会计要素进行确认和计量生成的。目前会计人员非专业化现象依然普遍，不少未经专业培训的人员上岗。由于其业务不熟，经验不足，当面对复杂问题时，有可能发生判断失误，在有意无意中造成会计失真。或者由于缺乏职业道德，只考虑自身眼前利益，与单位领导同流合污，只要是领导签字的单据，就予以放行，为领导进行违法乱纪充当“参谋、助手”，最终导致会计信息失真。
4.会计基础工作薄弱
有些企业对会计基础工作不够重视，会计基础工作不规范，如会计人员配置不合理、会计人员岗位责任不明确、原始凭证不合法、债权债务不及时清理，缺乏完善的内部控制制度和会计监督机制，造成企业账目混乱，账实不符，导致会计信息失真。
5.会计执法不严，处罚力度不够
在会计工作中，依然存在有法不依，执法不严，违法不究的问题。如每年的财税、物价大检查，虽取得了一定效果，但由于部分执法人员执法不严，对查出的违法违纪问题采取大事化小、小事化了的处理方法，使许多企业为谋取私利，经营高于法律之上，助长了造假行为。造成知法犯法，使会计法律、法规不能有效发挥应有的作用。
二、防治会计信息失真的对策
防治虚假会计信息是一项系统工程，笔者认为要以事前预防为主，下大力氣，做好如下几方面的工作。
（一）科学管理原始凭证
应充分利用现代技术对发票等原始凭证进行科学管理。如利用计算机强大的运算、汇总功能，开发发票管理软件，用电子发票取代手工发票，并尽量实现全国性跨地区，跨部门联网，建立电子计算机发票全国交叉审核网络，使虚开、盗开发票现象得到有效遏制。
（二）全面提高会计人员素质
会计人员素质的高低，对会计信息质量有至关重要的影响。必须坚持会计人员的技术资格考试制度与持证上岗制度，使会计人员知识结构不断更新，而提高其业务素质。同时，还必须加强会计队伍的廉政建设，通过对会计人员思想政治教育、职业道德教育和法制教育，提高其政治素质，从而全面提高会计人员的政治与业务素质。此外，提高会计信息处理工具的质量，加强其安全性。在经济允许的情况下，尽量使企业自身的管理信息系统能够得到资金、技术雄厚的计算机公司的支持和服务。这样，企业信息系统的安全性才能得到有力保证。
（三）建立和完善契约激励约束机制
委托人应当充分论证考虑效用最大化的双方可接受底线，合理设置契约目标，并建立科学的契约约束及激励机制来保证契约目标的实现。首先，应在契约中明确责任目标，使经营者所得的利益和责任目标挂钩。对经营者实行责任目标约束时，应注意使责任目标建立在公司未来发展和收益的较准确的估计基础上；其次，应当建立基于经营者经营成果的有效契约激励机制，使经营者的目标函数与委托人（所有者）趋于一致，从而改善双方的激励相容性。最后应在契约中规定违约责任，建立契约处罚条款，处罚条款的内容应能保证使经营者或代理方违规行为的预期成本远高于违规行为的预期收益，从而有效地控制会计信息失真的情况。
（四）完善社会监督体系
要建立以审计监督、税务监督、银行监督、行政监督为主的外部监督体系和内部审计为主的监督体系，完善内部控制机制。要积极推行注册会计师审计制度，对企业年度会计报表实行经常的、独立的和负经济、法律责任的外部会计监督，再辅以内部审计监督、建立起科学的约束和监督机制，完善社会监督体系。
因此，从总体上讲，治理会计信息失真，要提高会计信息质量必须从会计基础工作抓起，把会计基础工作与改善经营管理、建立现代企业制度结合起来，建立健全内外监督制度，改革人事管理制度，加大执法力度，使企业、单位在法制的轨道上正常运营；同时加强会计人员职业道德建设，建立健全会计职业道德规范体系，创造诚实守信的社会氛围，加强会计人员的管理和继续教育，全面提高会计人员的素质，使会计工作更加规范化、制度化，才能提高会计信息的质量，更好地发挥会计信息的作用。