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摘要：当前，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，使各基层公立医院的党建工作水平和为民服务能力得到显著增强，同时，如何固化教育实践活动成果，汲取教育实践活动中的做法经验，以此促进党建工作水平持续提升，也成为一个现实而紧迫的问题。笔者以所工作的江西省萍乡市人民医院为例，重点对基层公立医院党支部建设进行了研究思考。
一、江西省萍乡市人民医院党支部建设中存在的问题
江西省萍乡市人民医院是当地由政府举办最早、规模最大的公益性医疗机构，全院有党员560人，其中在职党员444人，占在职职工总数的30.4%。院党委下设的9个支部充分发挥党组织的战斗堡垒作用，一直是推动医院各项工作发展的核心中坚力量。但是，随着医院改革发展的不断深入，党支部建设工作面临着各种挑战。
1.党员队伍规模增长过快。由于近年来发展较快，医院党员队伍规模随着人才队伍规模同步快速增长，平均每年新增党员30人左右，各党支部党员人数不断增加，机关以及临床一线支部党员人数均在70人以上，医技、药剂等辅助系统党员人数也在30人左右，导致组织学习、党员评议、党费管理等工作难度日趋增大，组织生活质量逐渐下降。
2.党员身份意识在下降。由于业务量的快速增长以及工作的特殊性，医院员工长期在高负荷、高压力的环境下工作，加上追求经济利益思想在不断加重，使得“重业务、轻政治”的行为在一定程度存在，部分党员只关注业务岗位职责，忽视自己的党员身份和职责，个别党员甚至认为参加组织生活影响业务发展，刻意回避自己的党员身份，党员的示范引领作用在逐渐减弱。
3.党员干部群众观念在减退。一方面是因为工作压力大，另一方面是受“官本位”思想影响，部分党员干部把党员干部和普通党员、群众之间“鱼和水”的关系变成了“领导和被领导”的关系，习惯于发号令布置任务，满足于“你问我答”、“坐等问题上门”的工作模式，党群关系、干群关系逐渐疏远。
二、开展教育实践活动对党支部工作的促进作用
1.提高了组织生活质量。开展教育实践活动以来，围绕重点开好高质量的党委专题民主生活会和支部组织生活会的目标，医院认真组织开展学习教育、撰写对照检查材料、开展批评与自我批评以及民主评议党员等工作，组织生活程序得到了规范，为今后树立了质量标杆。
2.强化了党员的身份意识。通过教育实践活动，医院一是对全院党员参加组织生活情况进行严格排查，及时解决党员游离于党组织之外和缺席组织生活的问题，使每一名党员都受到了一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，经受一次严格的党内生活锻炼;二是深入开展党员志愿服务活动，通过“院长当导医”的领导干部示范带头作用，使每一名党员都参加了一次志愿服务活动，践行党员带头服务群众的承诺。
3.增强了党员干部的群众工作能力。在教育实践活动中，医院县级领导干部和党员科级干部深入医院一线与员工和患者开展交心谈话千余人次，听取各类意见建议240余条，并常态化开展“院长查房”和“院领导行政总值班”工作，解决或缓解了一批群众关注的焦点、难点问题。医院还通过设立医疗服务接待处、开设“健康讲堂”、创新第三方监督评价模式等方法不断强化医患沟通工作，促进了医患关系和谐发展。
三、对加强基层公立医院党支部建设的思考
1.要加强院党委对党支部的监督指导作用。坚持党组织领导是开展党建工作的前提条件，抓好党支部建设工作，需要院党委经常性的正确指导。一是要不断加强院党委的示范引领作用，坚持上级带动下级，一级做给一级看的工作模式;二是要不断强化党委委员联系支部制度，坚持院领导沉到支部帮助解决问题的工作方法;三是要不断加强院党委的监督作用，坚持从严执行各项党务工作制度，把“三会一课”、党员民主评议等工作落到实处。
2.要加强对党务干部的培养和储备。一支强有力的党务干部队伍是开展党建工作的关键条件，抓好党支部建设工作，需要不断强化党务干部队伍建设。一是将党务干部培养和选好配强党支部班子相结合，注重加强党务干部培训考核工作，以考促学，并替换掉党建业务知识和奉献精神不强的党务干部，打造一支德才兼备、年富力强、乐于奉献的专兼职党务干部队伍，同时多压担子，多指方向，发挥好专兼职党务干部的作用;二是将党务干部培养和党员发展工作相结合，注重发挥培养对象、入党积极分子的作用，让他们参与到党务工作中，一方面加强了党建工作力量，一方面也能提升发展党员的质量，有利于从青年队伍中发现和培养党务干部人才;三是在党支部内部增强党务干部的流动性，实行党小组长轮岗制度，常态化设立支部对外工作联络员，让更多的党员能够参与党支部管理工作，储备党务干部人才。
3.做好党支部建设工作和医院业务工作的结合文章。推动医院业务工作发展是开展党建工作的重要目标，抓好党支部建设工作，需要做好和业务工作的结合文章。一是把党员设岗定责工作和学科发展工作相结合，鼓励和引导党员吃苦在前，攻坚在前，担责在前，出成绩在前，使党员始终站在引领学科发展的最前排;二是把党员志愿服务和院内志愿服务工作相结合，鼓励和引导党员利用休息时间参加门、急诊导诊、义诊等活动，使党员在缓解看病难工作中积极发挥作用;三是将党员百分制考核工作和医德医风考核工作相结合，鼓励和引导党员自觉提高党性修养和医德水平，增强防腐拒变的能力，提高为民服务能力，使党员身份成为老百姓眼中“敢放心、能交心”的金字招牌，从而强化医院整体形象。
小结：基层党支部作为党的最基础、最活跃组成细胞，是实现党的十八大提出“全面提高党的建设科学化水平”的关键，加强对党支部的监督指导和强化党支部管理力量，以党建工作推动医院各项工作全面开展，能够使得基层公立医院正确面对日益激烈的市场竞争环境，解决客观存在的一些矛盾问题，也是坚持公立医院公益性和提升服务能力的重要途径之一。
参考文献：
[1]孔德兴.新医改背景下医院党建工作探讨[J].办公室业务，2013，21-41.
[2]简讯.围绕中心任务做好医院党建工作的实践与思考[J].思政党建.2013，（7）：040.
[3]刘莹.以改革创新精神 推进基层党建工作[J].东方企业文化.2012，（20）：106
（*注：江西省萍乡市人民医院教育实践活动办公室专职联络员）
一、江西省萍乡市人民医院党支部建设中存在的问题
江西省萍乡市人民医院是当地由政府举办最早、规模最大的公益性医疗机构，全院有党员560人，其中在职党员444人，占在职职工总数的30.4%。院党委下设的9个支部充分发挥党组织的战斗堡垒作用，一直是推动医院各项工作发展的核心中坚力量。但是，随着医院改革发展的不断深入，党支部建设工作面临着各种挑战。
1.党员队伍规模增长过快。由于近年来发展较快，医院党员队伍规模随着人才队伍规模同步快速增长，平均每年新增党员30人左右，各党支部党员人数不断增加，机关以及临床一线支部党员人数均在70人以上，医技、药剂等辅助系统党员人数也在30人左右，导致组织学习、党员评议、党费管理等工作难度日趋增大，组织生活质量逐渐下降。
2.党员身份意识在下降。由于业务量的快速增长以及工作的特殊性，医院员工长期在高负荷、高压力的环境下工作，加上追求经济利益思想在不断加重，使得“重业务、轻政治”的行为在一定程度存在，部分党员只关注业务岗位职责，忽视自己的党员身份和职责，个别党员甚至认为参加组织生活影响业务发展，刻意回避自己的党员身份，党员的示范引领作用在逐渐减弱。
3.党员干部群众观念在减退。一方面是因为工作压力大，另一方面是受“官本位”思想影响，部分党员干部把党员干部和普通党员、群众之间“鱼和水”的关系变成了“领导和被领导”的关系，习惯于发号令布置任务，满足于“你问我答”、“坐等问题上门”的工作模式，党群关系、干群关系逐渐疏远。
二、开展教育实践活动对党支部工作的促进作用
1.提高了组织生活质量。开展教育实践活动以来，围绕重点开好高质量的党委专题民主生活会和支部组织生活会的目标，医院认真组织开展学习教育、撰写对照检查材料、开展批评与自我批评以及民主评议党员等工作，组织生活程序得到了规范，为今后树立了质量标杆。
2.强化了党员的身份意识。通过教育实践活动，医院一是对全院党员参加组织生活情况进行严格排查，及时解决党员游离于党组织之外和缺席组织生活的问题，使每一名党员都受到了一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，经受一次严格的党内生活锻炼;二是深入开展党员志愿服务活动，通过“院长当导医”的领导干部示范带头作用，使每一名党员都参加了一次志愿服务活动，践行党员带头服务群众的承诺。
3.增强了党员干部的群众工作能力。在教育实践活动中，医院县级领导干部和党员科级干部深入医院一线与员工和患者开展交心谈话千余人次，听取各类意见建议240余条，并常态化开展“院长查房”和“院领导行政总值班”工作，解决或缓解了一批群众关注的焦点、难点问题。医院还通过设立医疗服务接待处、开设“健康讲堂”、创新第三方监督评价模式等方法不断强化医患沟通工作，促进了医患关系和谐发展。
三、对加强基层公立医院党支部建设的思考
1.要加强院党委对党支部的监督指导作用。坚持党组织领导是开展党建工作的前提条件，抓好党支部建设工作，需要院党委经常性的正确指导。一是要不断加强院党委的示范引领作用，坚持上级带动下级，一级做给一级看的工作模式;二是要不断强化党委委员联系支部制度，坚持院领导沉到支部帮助解决问题的工作方法;三是要不断加强院党委的监督作用，坚持从严执行各项党务工作制度，把“三会一课”、党员民主评议等工作落到实处。
2.要加强对党务干部的培养和储备。一支强有力的党务干部队伍是开展党建工作的关键条件，抓好党支部建设工作，需要不断强化党务干部队伍建设。一是将党务干部培养和选好配强党支部班子相结合，注重加强党务干部培训考核工作，以考促学，并替换掉党建业务知识和奉献精神不强的党务干部，打造一支德才兼备、年富力强、乐于奉献的专兼职党务干部队伍，同时多压担子，多指方向，发挥好专兼职党务干部的作用;二是将党务干部培养和党员发展工作相结合，注重发挥培养对象、入党积极分子的作用，让他们参与到党务工作中，一方面加强了党建工作力量，一方面也能提升发展党员的质量，有利于从青年队伍中发现和培养党务干部人才;三是在党支部内部增强党务干部的流动性，实行党小组长轮岗制度，常态化设立支部对外工作联络员，让更多的党员能够参与党支部管理工作，储备党务干部人才。
3.做好党支部建设工作和医院业务工作的结合文章。推动医院业务工作发展是开展党建工作的重要目标，抓好党支部建设工作，需要做好和业务工作的结合文章。一是把党员设岗定责工作和学科发展工作相结合，鼓励和引导党员吃苦在前，攻坚在前，担责在前，出成绩在前，使党员始终站在引领学科发展的最前排;二是把党员志愿服务和院内志愿服务工作相结合，鼓励和引导党员利用休息时间参加门、急诊导诊、义诊等活动，使党员在缓解看病难工作中积极发挥作用;三是将党员百分制考核工作和医德医风考核工作相结合，鼓励和引导党员自觉提高党性修养和医德水平，增强防腐拒变的能力，提高为民服务能力，使党员身份成为老百姓眼中“敢放心、能交心”的金字招牌，从而强化医院整体形象。
小结：基层党支部作为党的最基础、最活跃组成细胞，是实现党的十八大提出“全面提高党的建设科学化水平”的关键，加强对党支部的监督指导和强化党支部管理力量，以党建工作推动医院各项工作全面开展，能够使得基层公立医院正确面对日益激烈的市场竞争环境，解决客观存在的一些矛盾问题，也是坚持公立医院公益性和提升服务能力的重要途径之一。
参考文献：
[1]孔德兴.新医改背景下医院党建工作探讨[J].办公室业务，2013，21-41.
[2]简讯.围绕中心任务做好医院党建工作的实践与思考[J].思政党建.2013，（7）：040.
[3]刘莹.以改革创新精神 推进基层党建工作[J].东方企业文化.2012，（20）：106
（*注：江西省萍乡市人民医院教育实践活动办公室专职联络员）