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编者按：2009年2月25日，黑龙江省基础教育工作2009年度会议在省教育厅隆重召开。参加会议的有教育厅领导、相关各处室同志、全省各地市教育局、教育研究院负责人等100余人。会上，省教育厅领导牧童作了重要讲话；与会代表的发言反映了全省各地市教育局在2008年工作中全面贯彻了党的教育方针政策，切实促进了本地区基础教育的快速发展，充分展示了本地区教育发展的特点；基础教育处姜同河处长对《基础教育处2009年工作要点》进行了详细的解读。
2008年黑龙江省基础教育战线认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，按照全面贯彻党的教育方针、促进教育公平、努力办好让人民满意教育的要求，扎实推进素质教育，全面提高教育质量，促进了基础教育又好又快发展，为建设人力资源强省奠定了坚实基础。
德育工作
深入开展改革开放30周年形势教育。2008年4月，各级教育行政部门和中小学校利用电视、网络和远程教育设备，组织中小学生认真观看“形势教育大课堂”专题片，并以此为契机，通过重大成就展览、社会考察实践、主题班团队会、文艺演出、书画展览等形式，使改革开放30年来翻天覆地的变化深入中小学生的内心，教育学生饮水思源，关心时事。
以“生命教育”地方课程统合安全教育、心理健康教育、环境教育、性教育、预防艾滋病教育、毒品预防教育、法制教育等专题教育内容，按照两周1课时的要求，保证师资，开满学时，并加快了相关配套设施和资源的建设，“珍惜生命、关爱他人，提高生命质量”的意识在中小学生中不断增强。
以抗震救灾为契机广泛开展爱国主义、民族精神、奉献精神和安全教育。四川大地震后，全省基础教育战线积极开展了奉献爱心捐献活动，共募集资金4 000多万元，接纳灾区学生135人。全省基础教育战线广大师生积极响应党和国家的号召，认真学习抗震救灾中涌现出的英雄人物的先进事迹，爱国主义、民族精神和社会主义的人道主义得到了极大发扬。
以奥运会为主题的奥林匹克精神教育极大地提升了广大中小学生的民族自豪感和自信心，激发了广大学生为国争光的热情。2008年8月，按照教育部和北京奥组委的要求，选派220名优秀高中生到北京观看奥运比赛，圆满地完成了任务，学生深受教育。省教育厅受到教育部、国家奥组委、国家残奥委的表彰，有15名同志、11个单位分别受到三部门的表彰。
青少年活动场所建设进展良好。全年投资880万元，为29个县青少年活动中心配置设备。强化中心领导干部的队伍建设，全年选派40多名青少年活动中心的领导参加全国培训班，加强校外教育的理论和业务学习。2008年底，争取国家下达我省16个项目，我省总计103个县区有青少年活动场，占全省132个县区的79%。
坚持育人为本、德育为先，适应新形势、新任务、新要求，抓住工作重点，拓宽工作思路，创新工作方法，全省中小学德育工作的针对性和实效性进一步增强，中小学生思想道德素质明显提升。
牡丹江市教育局
切实发挥班主任德育工作的主体作用，引导班主任充分利用班会德育阵地，开展有效的德育活动，积极为班主任搭建展示平台，组织优秀班会课评选活动。
加强区域合作与交流，建立区域德育研究与协作网络。充分发挥德育基地校、班主任校本培训基地校的阵地作用。深入开展区域内的联片教研，加强沟通与合作，促进优势互补、资源共享、共同提高。继续做好学科教师心理健康教育培训工作，提高学科教师心理健康教育工作的能力和水平，开展心理健康教育工作的调研，并在调研基础上筹备召开心理健康教育工作经验交流。加强德育基地建设，不断扩大德育基地的辐射面，发挥基地育人的功能。进一步加强社区教育和社会实践活动，充分发挥家长学校的作用，加强家庭教育。加强师德教育，与有关部门共同做好师德、师风的调研工作。
双鸭山市教育局
突出抓好德育工作。围绕十七大精神进课堂、进教材、进学生头脑的方针，在全市中小学开展了形式大课堂教育活动，编写了《奔向明天读本》。为把社会主义核心价值体系融入到学校教育的全过程，制订并出台了《双鸭山市幼儿园及中小学校核心价值体系指导意见》。为强化班主任队伍建设，召开了全市中小学班主任建设工作会议，树立了典型，建立了班主任队伍培训长效工作机制。为加强县区教育局德育工作力度，出台并落实了《县区教育局德育工作考核细则》，制订了《双鸭山市创建和谐校园实施意见》，开展了“感动校园十佳人物”评选活动，在全市各中小学初步形成了以创建和谐师生关系为目标的浓厚育人氛围。加强专题教育，以“尊重生命、关爱生活”为主线，整合安全教育、健康教育、环境教育、毒品和艾滋病预防教育、性教育、法制教育等专题教育资源，在中小学校深入开展好“民族精神教育月”和社会主义荣辱观教育。加强民族团结教育，围绕法定节假日、重大纪念日开展专题教育，在学生中弘扬和培育民族精神，增强德育工作的针对性、实效性。加强心理健康教育，完善心理咨询室的建设，配齐相关人员设备，强化心理健康教育教师队伍培训，发挥心理健康教育示范校的引领作用，促进心理健康教育科学化、普及化和均衡化。
伊春市教育局
坚持以养成教育为重点，以“四自五爱”教育、社会主义荣辱观教育为主线。充分发挥课堂主渠道育人作用，广泛开展了丰富多彩的教育活动，在中小学开展了“红松品格”主题教育活动，编写了中小学热爱家乡教育阅读材料，通过课程、活动、社会实践等途径培养学生热爱家乡、热爱祖国的情感。
义务教育工作
落实农村基础教育重中之重的地位,按照“积极进取、实事求是、分区规划、分类指导”的原则，全面启动标准化学校建设工作。标准化学校建设工作已纳入省政府工作目标，省政府下发了文件，对全省今后标准化学校建设工作作出了全面部署，提出了具体要求。各地标准化学校建设工作行动迅速，展开了全面的调查摸底，制订了规划，作出了部署。
优化教育资源配置，加快均衡发展。“普九”工作全面进入新阶段后，各地通过合理配备教育资源，整合和共享优质资源，改善了薄弱学校教学设备、图书等条件，充分发挥了现有教育资源的教育功能，加快了城乡资源的一体化和区域共享，促进了义务教育均衡发展。“农远工程”全面完成，共覆盖全省13个地市130个县（区）的10 944所学校，占全省教育部门农村中小学的100%，受益农村学生193万人。“农远工程”的顺利实施，极大地促进了我省城乡优质教育资源的共享，提高了农村教育质量和效益，对于统筹城乡教育，促进基础教育均衡发展，缩小城乡教育差距，实现教育公平，起到了十分重要的作用。
2008年秋季学期开始，在全省义务教育阶段全面开设了《技术》《黑龙江人文与社会》和《生命教育》地方课程，并且实现了地方课程教材农村地区的免费循环使用。各地加强了以“绿色证书”教育和学生发展为内涵的校本课程建设，培养和发挥本地典型，提高了课程建设和实施水平。加强教研方式改革，采取校本教研、联片教研和网络教研等方式，及时化解一线教师教学中的疑难问题，对促进教师专业发展，提高教学质量产生了巨大的影响。
扎实推进中考工作。按照省政府文件要求，哈尔滨市、大庆市、森工总局已实行单独命题，其余12个地市采取联合命题，省保密局全程参与联合命题的安全保密工作，2008年全省实现了“平安”中考。各地以素质教育为导向，根据“三个突破”的要求，强化制度创新、过程管理和指导服务，使初中毕业生历史、地理、生物等学业考试、综合素质评价和高中招生定校配额制度改革取得突破性进展。各地全面推广普通高中招生指标均衡分配到初中学校的经验，促进了城乡生源的均衡配置。
为深化素质教育，深入落实《教育部关于在中小学加强写字教学的若干意见》（教基[2002]8号）和《语文课程标准（实验稿）》的要求，以深化写字教学方式改革、弘扬中华民族优秀文化、提高书写汉字和书法欣赏能力为突破口，3月份召开了写字教学实验区现场经验交流推进会，6月份编写出版了《初中语文老师写字教学用书》，免费发放到初中学校，供教师教学使用，开展了写字教学，在全国范围内开了先河，7月份召开了全省实验区语文骨干教师培训会。这些对弘扬和继承祖国优秀文化、提升学生语文素养、培养学生书写汉字兴趣、减轻学生课业负担、促进教育均衡都产生了积极影响。
认真贯彻《义务教育法》，落实“以县为主”管理体制，围绕促进均衡发展这一核心工作，以农村教育为重点，以启动学校标准化建设工作为载体，以加强学校内涵建设、创办人民满意的义务教育为宗旨，区域义务教育差距进一步缩小，在校学生巩固率稳中有升，教育质量有了新的提高。2008年全省共有中小学9 678所，较上一年减少647所，结构布局趋向合理，规模效益进一步增强。
大兴安岭地区行署教育局
实施素质教育的主阵地在学校，如果学校没有良好的教育教学条件，优质、充足的设施、设备，就缺乏有效保证。3年来，大兴安岭地区用于学校房舍新建、维修改造的资金达9 198.51万元，彻底消灭了危房，全部实现砖瓦化、楼房化、暖气化。又投入10 850万元用于完善“老三室”设备，新增“新三室”和各学科必备的教育教学设施。实现了校校通、班班通，所有高中和部分初中、小学实现了多媒体进教室。“农远工程”、“林远工程”缩小了地域间的差距，形成了以计算机多媒体、网络信息技术为基础的现代化教育模式，从根本上改变了办学条件。
大兴安岭地区充分发挥地缘优势、地域特色，精心实施打造“冰雪基地、管乐之乡、版画名城”。一是开设特色教育课程，在全区中小学全面开设了冰雪、管乐、版画课程。冰雪、管乐普及率达到100%，各校都成立了管乐队、速滑队、版画活动小组等。二是加大校本教研力度。研发了分级训练材料和冰雕、雪塑、冰雪趣味游戏等校本教材60多种。三是强化师资培训。与哈尔滨师范大学艺术学院共建管乐师资培训基地，为全区培养了650名管乐教师。四是坚持以赛事促竞技水平的提高。每年举办一次中小学生管乐比赛、速滑比赛和冰雪运动会，并将每年11月份至第二年的3月份设为“冰雪节”，将冰雪运动与“阳光体育”运动紧密结合起来。五是自制冰雪教具。大兴安岭地区研发的“雪地足球”获全国优秀自制教具一等奖，并获得了国家专利，在全区中小学普及使用。冰雪、管乐、版画文化已经成为全区中小学校园文化的一道风景线。
为了传承中华经典，从2001年起在全区小学开展写字教育实验，采取分步实施、分层指导、区域推进、全面普及的策略，扎实开展了写字教育活动。实施了写字教育“十、百、千、万工程”，即评选出10所写字教育优秀学校、百个写字教育优秀班集体、千名写字教育优秀教师，万名写字教育优秀生。组织实验学校校长参加了国家级写字教育现场会和写字教育培训，两次邀请省内知名书法家到大兴安岭地区分批对各学校写字专职教师和全体班主任进行培训，结合全区的现实情况提出了“师生同练，共同提高”的要求。各学校除安排课时外，均确定师生的书写训练时间，在师生中倡导“规规矩矩写字，堂堂正正做人”，取得了显著的成果。2008年他们又将写字教育的成果在初中全面推开，让大兴安岭的每个孩子受益，实现“让每个孩子都能写一手好字”的教育目标。大兴安岭地区被国家书法教育专业委员会命名为“国家级写字教育实验基地”，8所实验学校被命名为“国家级写字教育实验学校”，受到国家、省、地领导的高度评价和社会各界的广泛赞誉。2003年6月，国家书法教育专业委员会在大兴安岭地区组织召开了“东北三省写字教育大兴安岭现场会”，国家、省、地有关领导出席了会议并给予了好评。
齐齐哈尔市教育局
开展“百千万”活动，即：百名校长进课堂，千名骨干教师传帮带，万名教师岗位大练兵，全面提升教师队伍的专业化水平。建立典型校长和教师群体，全市树立100名专家型校长、100名师德先进个人、100名优秀班主任、100名科研骨干；全市完成1 900余所中小学校长、2 000名市（县）级骨干教师、1 700名初中教师、1 000名班主任、2 500名实验教学教师、822名教育科研负责人的提升培训任务。每年向农村学校选派支教教师450人，实现全市所有农村学校都有1名城镇支教教师，全面提高教师队伍的整体素质。
在确保教育投入“三个增长”的基础上，每年按城市教育费附加的10%投入作为市区薄弱学校改造专项资金；6%投入作为市区中小学实验室建设专项资金；3%作为组织中小学校长、教师培训专项经费和奖励资金；3%投入作为助学专项资金。
绥化市教育局
稳步推进初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的招生制度，逐步推行普通高中招生“定村定校配额”和示范性高中招生指标分配到初中的经验，扩大定村定校配额比例，通过政策扶持促进均衡发展。认真执行国家课程计划，严禁增减课程门类、难度和课时。坚持正确的政绩观和科学的评价观，全面评价学生的发展状况。继续推进课改成果，统一教材使用、教学进度，加强地方课程的选用和指导。强化校本教研制度建设，积极研究和探索新课改工作的规律和特点。进一步加强对全市高中新课改各项工作的指导推进工作，分组深入10个县（市、区）和市属的28所高中学校进行专项调研，并形成调研报告，有效推荐拟订新课改在全市的顺利实施。继续加强信息技术教育与学科整合，进一步开发、建设信息网络资源，加快了基础教育现代化建设的步伐，实现了城乡优质教育资源的共享。
富锦市教育局
2004年以前的一段时间里，富锦市出现了家庭条件好的农村学生大量涌进市内各中小学就读的现象。经过调研，主要因为老百姓对现有的农村办学条件、教学质量不满意。教学网点分散、布局不合理、教育资源配置失衡是百姓对农村教育不满意的根源。对此，市委、市政府决定调整学校布局，优化资源配置，进行集中办学。
主要办法是调整学校布局、均衡配置资源、建设寄宿制学校。统筹规划，建设10大园区。对调整学校布局进行统一的规划，依托10个乡镇，建设10大教育园区，分3步实施：第一年在富锦市10个乡镇选取3个基础较好的乡镇实施集中，第二年以这3个乡镇为典型向周边乡镇推进4个，第三年完成最后3个乡镇的集中。确立三种集中方式：农村初中集中到中心镇；农村小学集中到镇和中心村；市区附近的镇和村打破行政界限，直接到市区指定的中小学就读。2004年到2006年的3年时间里，富锦市将农村的17所中学集中为7所，194所小学集中为25所，123个教学点只保留3个，30 000名学生搬进新教学楼，12 000名学生住进公寓式宿舍楼。
按照“统筹城乡、分步实施、倾斜薄弱、均衡发展”的原则，实施教育资源再配置。采取了4项措施：首先优先改造办学条件薄弱的农村学校10所；其次是集中上来的教学设施优先配置给薄弱学校；三是优秀校长竞岗到薄弱学校，中心配置后减少校长、副校长职数230多个，提升了学校的管理水平；四是教师转岗不下岗，学校择优选择素质高、教学理念先进的中青年教师承担一线教学任务，选用年龄偏大、教学能力弱的教师做教辅工作。
全力投入，建设标准化学校。富锦市坚持政府统筹、多措并举的原则，通过向上级争取资金，求助名人名企捐助，置换闲置校舍，不建、缓建政府设施，用合同赊欠、分期付款的方法解决了寄宿制学校建设的资金问题。2004~2006年共投入资金10 446万元，完成26所学校教学楼、宿舍楼、食堂等硬件设施的建设。2007年投入资金1 299万元，对24所学校的厕所、道路、操场等基础设施进行配套改造。2008年投入1 050万元再对基础设施进行完善；另外投入585万元对24所学校的实验室进行改建和新建。
几年来，经过努力，富锦市城与乡、校与校之间的办学条件基本均衡，办学效果也显现出来。教师队伍结构得到优化，农村学校专任教师学历100%达标。教育教学质量显著提高，2008年初中升学率为82%，比2004年提高了17个百分点；辍学学生明显减少，辍学率由2004年的3%下降到现在的0.62%；2008年中考最高成绩就产生在农村寄宿制学校。原来到市区学校就学的学生又返回到寄宿制学校，老百姓对农村教育满意了。
鹤岗市教育局
鹤岗市教育局历时一个月，对全市各初中学校综合办学水平进行综合评估，将此作为定校配额指标分配的重要依据之一。评估组依据《关于初中学校综合办学水平评价要点及结果核定办法的通知》的要求，对全市初中学校的教育科研、教研、继续教育、教育教学水平、体卫艺工作、办学经验引领、优质教育资源建设等方面工作进行了全面细致的评估。2008年的中考招生录取工作已按相关方案公平、合理地完成，1 175名学生享受到定校配额的阳光，升入省示范性高中就读。
为加强“农远工程”的应用和管理，使农村中小学教师掌握信息技术与学科整合的专业知识，他们组织利用了农村远程教育资源运用教学设计交流活动。农村远程教育工程的实施，使广大农村学生享受到与城市孩子一样的优质教育资源，对“新农村”建设和提高农村学校的教育教学质量发挥了很大作用。
鸡西市教育局
鸡西市通过开展“双百”、“双带”、“双聘”活动，促进了城乡教师的共同成长。“双百”，即选派百名农村教师、校长到市内名校“跟班跟师”培训学习；选派107名城镇骨干教师支援农村教育。“双带”，即成立了名师、名校长协会，启动了“一带五”名师、名校长与优秀中青年教师、校长结对子活动。“双聘”，即强化高层引领。选派120名中小学业务校长到北京、上海参加中国教育学会举办的第二轮“鸡西市中小学校长高级研修班”；选派了14名研修管理员、小学校长和教师到上海市静安区、北京市史家小学和崇文小学、山东杜郎口中学和衮州高中挂职学习一个月。聘请了3位全国知名专家，对全市700多名中小学校长集中开展了岗位培训；聘请12位国内知名学科教师，对鸡西市9个学科的全体高中教师进行了有效教学和高考辅导策略研究等方面的专题培训。在全省干训工作会议上，我市作了典型经验介绍。
全面开展听课、评课和课堂教学观摩活动，强化了教学质量监控。坚持实行全市“听课日”制度。2008年，两个听课日，全市各级教育行政部门和教研人员800多人次，深入全市所有中小学，听课4 000余节，涵盖了中小学全部44门学科。出台了《鸡西市中小学教学常规管理细则》，对课堂教学过程作了详细的要求，细化了听评课制度。从局长到校长、从教研员到教师都确定了不同的听课任务，尤其是校际间的听课已蔚然成风。
伊春市教育局
加大了教育质量检测度。改革考试评价方式方法，提高学生综合素质。进行了小学素质教育质量统一测试、面试工作，抽检了全市21个县（市）、区（局）所属小学中的26所，对三年级朗读、四年级英语听力、二年级写字及握笔、坐姿、毕业年级体育素质进行了抽测，当场评分、核分，并逐一向被测学校反馈意见。召开全市基础教育质量大会，分析全市教育教学存在的问题，提出对策，明确提高课程质量的目标和方向。
改进中考考试办法。为确保中考公平、公正、公开，对初中升学体育考试、特长生招生考试进行了改进。新购置仪器设备，测试成绩与相应分值在电脑中一次生成，没有人为因素，成绩直接由微机输出，各单项成绩和总分当场公示，有考生家长代表现场监督全过程。为规范高中艺体生招生工作，市教育局统一组织了全市的“音、体、美”高中特长生招生考试工作。在考试中规范考试流程、自觉接受家长、群众和社会的监督。
绥棱县教育局
绥棱县教育局这届领导班子在组建以后就旗帜鲜明地提出：这届领导，要树立小县城办大教育的思想，要运用改革创新的思路来办教育，不但要把教学搞上去，而且要搞点名堂出来。由于有了这样一个思想基础，几年来，他们认真学习领悟国家课程改革纲要的重大意义和战略意图，从贯彻新的课程体系标准入手，探索进行教学方法的改革，致力于新的课程体系的构建。在这一过程中，充分发挥教育行政的职能作用，采取综合性的手段与措施，组织全县城乡学校和教师广泛深入地开展教学研究工作。使教育教学研究的骨干队伍迅速发展壮大，研究的能力与水平得到不断的提升，掀起了群众性的教学研究的热潮，教学研究工作在城乡各校遍地开花，研究的领域与课题在实践中不断地拓宽深化，取得了大面积的科研与教研成果。尤其令人振奋的是，2008年以来，他们通过对大量的研究成果进行总结反思、理性梳理，研究制订了“6步实效教学流程”，使新课程标准有了方法上的遵循，使新课程的设置有了实际的载体，使课堂教学真正实现了向实效教学的革命性转变，使学生真正走上了自主、合作、探究式学习的道路，使教育教学具有了素质教育的新意与勃勃生机，并已经在学生学习能力、文化课成绩、其他综合素质的提升上取得了明显效果。
双鸭山市教育局
积极深化课程改革。为促进学生全面发展，加大了“中招”改革工作力度，重新设置了部分学科的中考分值，强化了对地理、生物、历史学科成绩考核管理工作力度，首次将其作为中考录取资格条件，为进一步推进素质教育向纵深领域拓展，通过广泛深入调研，制订了《双鸭山市2010~2012年普通高中招生改革方案》，为鼓励学生根据兴趣发展专长，从2010年起我市中考开始设立各学科加试题。依据省教育厅的有关要求，对体育、历史、地理、生物等考试进行了全面改革。全面规划总结义务教育课程改革工作，各县区教育局和学校全面总结教学教研工作。
重视地方课程的教学管理。组织全市骨干教师参加省初中信息技术培训学习，2008年秋季起在全市义务教育阶段小学开设《技术》《黑龙江人文与社会》和《生命教育》地方课程，初中增设《生命教育》地方课程，各学校均配备了专职教师，建立地方课程免费教科书循环使用制度，加强教科研和校本培训，建立了系统的评价考核制度。
普通高中工作
目前，全省普通高中445所，在校生61万人，校均规模1 370人，较2007年增加52人；专任教师37 373人,较2007年增加2 300人；高中阶段毛入学率74.71%，较2007年增加近12个百分点；初中毕业生升入普通高中入学率为46.73%,较2007年增加5.24个百分点。2008年底，完成了第4批省级示范性普通高中的研评工作，带动了高中整体办学水平的提高。
普通高中课程改革进展顺利。协调财政厅下拨课程改革资金7 000万，专项用于普通高中通用技术教室、实验仪器建设，目前已全部到位，确保了通用技术课程和理化生新增实验的开设，保证了课程方案的落实。
按照《黑龙江省普通高中学生综合素质评价方案（试行）》要求，制发了《关于公布普通高中学生综合素质评价方案中竞赛和获奖项目的通知》（黑教基〔2008〕29号），保证了综合素质评价中A等级的公平公证。2008年4月，利用半个月时间，依托样本校，在哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、大庆市举办了学生综合素质评价案例性培训，全省普通高中学校校长、骨干教师3 000余人接受了培训，培训内容以光盘形式下发各地。2008年6月中旬，在全省开展了综合素质评价工作大检查，全面了解了学校在实施综合素质评价中存在的问题和困难，有力地促进了综合素质评价的开展。
制发了黑龙江省《普通高中学生学业水平考试方案》（黑教基〔2008〕111号），初步建立了我省普通高中学生学业质量监控机制，确保新课改顺利进行。在新课改进入实施选修的关键时期，为选课、走班管理等一系列工作，部署了高二学年的重点工作，统一了思想，有力地促进了各地高二学年进入选修后面临的一系列问题的解决，保证了新课程选择性的体现。抽调人员到先期实施新课改高考省份进行了全面调研，形成了调研报告，并就我省新高考方案形成了初步意见。
2008年全省普通高中工作通过不断调整布局结构，优化资源配置，大力推进课程改革，普通高中的规模、效益进一步提高，瓶颈问题有所缓解，教育质量不断提升，为高校和地方经济建设培养了大批人才。
哈尔滨市教育局
2008年是高中课改任务非常繁重也非常关键的一年。哈尔滨市教育局强调抓住根本，集中力量，重点攻关，有序推进，使新课改工作平稳顺利实施。
新课程制度建设逐步完善，为新课程顺利实施提供了保障。学校通过完善新课程制度，探索建立新的教学管理规范，逐步实现了课程改革的常规化。紧紧抓住新课程实施过程中教学领域出现的新问题，将教学过程中容易出现的普遍性问题作为校本教研的核心问题，认真梳理，深入分析，在初高中知识衔接、教师掌握课标教材、学段模块考试评价、学业水平考试等关键性问题上有了新的突破。采取有力措施，把着力做好高二年级实施新课程的各项工作，作为当前新课程工作的突出重点，确保了教学秩序的平稳有序。全市所有高中如期开设通用技术课程，综合实践活动和学生综合素质评价工作，新课程改革的薄弱环节得到了加强。
哈尔滨市教育局始终把队伍建设作为一项基础性、战略性的党的工作来抓。以省市高中学习型团队建设为引领，带动全市高中学校学习型团队建设。定期召开学习型团队建设例会，全市高中校长学习型团队建设研讨例会已经形成工作常规。以解决实施新课程问题为核心，强化校本教研；通过校本教研，解决实施新课程的实际问题，锻炼队伍。主要采取实践模式、理论模式、技能模式、评价模式。发挥教研部门职能，强化教研指导。教研部门定期组织学科教研活动，对全市学科教学工作进行深入指导。
民族教育、特殊教育、幼儿教育工作
民族教育
2008年，黑龙江省教育厅协同有关部门配合省人大民侨外委开展了全省民族教育检查，督促各地落实保障民族教育发展的各项政策措施，并为有关民族学校协调解决了经费短缺、师资保障和人口较少民族学生贫困补助等具体问题。
通过抓民族幼儿教育保生源，促民族高中发展带全局，民族高中和民族学前班（园）建设取得了显著成效，民族教育结构得到整体优化。目前全省已有3所省示范性民族高中，民族幼儿教育和民族小学教育实现了有效衔接。
加强了少数民族教师培养培训工作。积极协调有关部门，扩大招收民族考生规模，加快民族人才培养，年度少数民族本、预科生计划由450名增至500名；争取瑞典“希望之星”教师培训援助资金50万元。2008年暑期举办了少数民族骨干教师第3届培训班，累计安排6期共480名骨干教师接受了培训，少数民族骨干教师综合素质和适应新课程的能力有了较大提高。
加强了民族高中课改和教材建设工作。协调省财政增拨民族文字教材补助经费，保证了民族高中新教材编译和课前到书工作，推进了用本民族语言辅助教学的鄂伦春族、赫哲族学校民族文化课程建设工作。
牡丹江市教育局
近年来，牡丹江市为民族中小学校招聘和引进教师建立了“绿色通道”，允许各朝鲜族学校按招聘计划与大学毕业生直接签订招聘合同；招聘民族小学教师时允许使用民族语言文字答卷或答辩。6年来全市民族中小学共接收48名大学毕业生和17名外地骨干教师和特殊学科教师，极大地缓解了师资紧缺问题。2007年市政府将“牡丹江朝中创建省级示范性高中”写进政府工作报告，督促各部门协调落实。2006年宁安市通过整合民族教育资源，投资200多万元为宁安市朝中购回1 000多平方米的学生宿舍楼，化解了部分学校的债务。2008年穆棱市投入180多万元为穆棱市朝鲜族教育中心学校新建学校宿舍及综合楼。牡丹江市、宁安市、东宁县分别投入40多万、60多万和20多万建设幼儿园。牡丹江市2所学校建立校园网，所有民族中小学实现校校通，这些极大地改善了牡丹江市民族中小学的办学条件，为民族教育的深入发展和实现教育现代化打下了坚实基础。
2000年牡丹江市教育局看到生源不足、教师队伍整体素质不高、经费投入不够是制约牡丹江市民族教育生存与发展的瓶颈问题，为此，牡丹江市采取了许多特事特办的有效措施：一是将幼儿园教育纳入小学管理。在国家和省没有明确政策规定的情况下，2003年牡丹江市在全省率先将幼儿教育纳入小学管理，实施学前3年教育。民族幼儿教育的加快普及，及时缓解了小学生源急速下滑的问题，目前有所回升；二是积极创造学历提高渠道。为了满足全市民族中小学在职教师学历提高的需求，市教育局多次与省市有关部门和延边大学协商，为在职教师函授学习创造许多便利条件和机会。2000年以来，有120多位教师完成学业，目前全市民族中小学教师学历达标率为96.44%；三是单划指标评优、评职。全市在评选优秀教师，学科教学带头人、教学能手和教学新秀，评定职称时，为民族中小学教师单划指标，单独评选，极大地调动了民族中小学教师的工作积极性。
1999年牡丹江市根据农村学生大批涌向中心城市的实际情况，提出了加强县镇以上民族中小学建设和寄宿制学校建设的要求，及时将民族教育工作重心由农村转移到城市和县镇。2000年以来，全市共撤并民族中小学38所，其中小学校33所，九年一贯制学校2所、独立初中3所；建立5所寄宿制民族小学，目前全市有10所寄宿制民族中小学。牡丹江市计划到2015年将全市民族中小学调整为8所，其中小学3所、九年一贯制学校4所、完全中学1所。
特殊教育
2008年，全省特殊教育在校生8 332人，比2007年增加了近2 000人，特教师资队伍进一步优化，条件进一步改善，办学效益明显提高。
继续与“金钥匙”视障教育中心合作，在齐齐哈尔市的克山县、克东县两地开展盲童随班就读实验。2008年5月中旬，在克东县进行了随班就读教师培训，5月下旬至7月中旬完成了对随班就读儿童的筛查，有20多名儿童得到“金钥匙”的资助。
承办了第二届全国特殊教育教师信息技术应用大赛，全国500多名教师与会。我省所有特殊教育学校都派人观摩了大赛全过程，对促进我省特殊教育学校信息技术应用起到了很好的推动作用。 利用教育部和省特殊教育专项资金，按照“集中使用、解决问题”的原则，安排8个特教学校建设项目，总资金达160万元。
龙江县教育局
龙江县有特殊教育学校1所，在校生136人。县财政每年向特教学校拨付取暖煤专项款10万元。按照《龙江县关于特教学校在校生生活补助标准和补助办法的通知》，把补助款由原来的每生每年800元提高到1 600元，由原来乡镇财政支出改为纳入县财政预算，每年近20万元补助款由县财政统一拨付到学校，保证了学生伙食费资金的周转，改善和提高了学生的生活水平，家长们都说：“孩子在学校吃饭，一分钱不花，比在家吃的都好。”
落实企事业单位、社会团体和个人捐资助学渠道。县政府每年都通过政府领导电视讲话、《今日龙江》报开办专栏、发文件、召开会议、特教学校师生文艺表演等形式，大力宣传发展特殊教育的意义，展示特殊教育的办学成果，征得社会的关注、理解和支持，动员社会力量捐资助学。十几年来，县教育局在每年的“助残日”期间都组织全县师生为特教学校捐款，捐款数额由开始的几千元增加到现在的近10万元。县残联在安排残疾人职业技能培训和助残有关资金时，优先考虑特殊教育学校。县教育局、县残联把残疾儿童少年学生全部纳入贫困救助对象，积极争取国家彩票助学金，2008年达10.2万元。
幼儿教育
进一步督促各级政府将幼儿教育纳入当地经济和社会发展总体规划中，推动乡镇中心幼儿园建设，建立了省级幼儿园对口支援薄弱园建设制度。深化幼教课程改革，全面贯彻《幼儿园教育指导纲要》，建立了以哈尔滨市道里区为代表的园本教研制度实验区。举办了第二期全省幼儿园骨干教师培训班，开展了学前教育教学能手优质教学活动展示，加强了幼儿教师队伍建设工作；强化民办幼儿园管理，出台了相关管理文件，进一步遏制乱收费和小学化倾向。以提高三残儿童义务教育阶段入学率为重点，加大了随班就读和特教学校建设力度，特殊教育发展呈现良好态势。
林口县教育局
林口县虽然财力比较薄弱，但一直重视幼儿教育的基础性地位，保证了幼儿教育经费和教师工资。即使在2000年到2004年之间县财政极其困难的几年中，幼儿教师也与其他教育工作者享受同样的待遇。在县委县政府的统一领导与协调下，各部门协调配合，助推幼教发展。林口县是农业大县，县域经济曾经比较滞后，只有立足这个现实的客观基础，找准出发点，大力发展农村幼儿教育，才能缩小农村与城镇幼儿教育的差距，切实提高全县幼儿教育的整体水平。在充分开展调查研究的基础上，他们对原有的幼儿教育发展规划进行了调整，结合现实的发展需要，制订了《林口县幼儿驾驭发展规划》（2008~2012年），确立了“因需设园，合力分布；规范先行，逐步升级”的幼儿教育发展思路。
林口教育局制订了“三定一审”制度，“三定”包括定制：制订幼儿园教育工作定期检查评估和工作汇报制度，及时发现问题、解决问题；定时：每年定时召开两次幼儿教育会议，及时传达有关幼儿教育的方针政策，布置阶段性工作和总结幼儿教育工作中的先进经验；定人：由教育行政部门牵头，协调妇联、公安等部门，沟通情况，协作共建。“一审”是对办园行为的审核和对幼儿园工作的评估考核，规范办园行为，评价幼儿园的整体工作情况，并作为评优、晋级的依据。
由于林口县经济发展的制约，农村幼儿教育一度依托小学来开展、开办学前班，但在实际工作中往往出现了“小学化”倾向、“保姆式”的教育模式，其危害是违背了幼儿的身心发展规律，拔苗助长，幼儿得不到良好的启蒙教育。为此，我们采取一是引导其向幼儿园过渡，二是对达不到标准的坚决撤办。通过评估、审查、复核，只有达到标准的才能予以登记注册，颁发办园许可证。截至2008年7月，全县所有的学前班都已顺利过渡，为幼儿教育的可持续发展奠定了坚实基础。
七台河市教育局
制订下发了《七台河市民办幼儿园暂行管理办法》。对幼儿园在审批注册、业务管理、培训提高、筹备组认定等方面进行了规范。经认真评估，2008年市教育局授予4所幼儿园为市级一类幼儿园。
举办了幼儿教师基本功大赛。有6人获特等奖，35人获一等奖，45人获二等奖。有1人获宋庆龄幼儿教育提名奖，1人获省级赛课特等奖。
对全市“三残”儿童及幼儿入园情况进行了调查摸底。
特殊教育办学特色进一步彰显，办学规模不断扩大。2008年，市特殊教育学校在校生增至120人，全部实现了“两免一补”。全市“三残”儿童入学率达到90%以上。市特教学校被命名为黑龙江省残奥会培训基地，省残疾人艺术人才培训基地。校企联合的办学方式和职业教育的引入，为残疾学生就业寻求了新路。特教徐景忠老师被全国总工会授予“全国五一劳动奖章”。
规范办学行为工作
各地加大了新的《义务教育法》和《关于进一步做好中小学教育工作的意见》（黑政办发﹝2006﹞67号）的贯彻力度，通过“行风热线”倾听群众呼声，对办学不规范行为进行认真纠正。招生择校、办重点班、滥编滥印、补课乱收费等涉及群众切身利益的难点问题得到有效控制。
教材建设和管理工作进一步规范。一是加强了教材管理和指导工作。省教育厅分别于2008年4月和9月与省新闻出版局和省出版总社下发了教材征订和管理的指导意见，两次联合召开了2008年秋季和2009年春季中小学教材征订工作会议，分别对教科书（含免费教科书）及循环使用、普通高中课程标准实验教材征订和出版发行工作进行了部署，提出了明确要求。各地教材征订工作认真细致，出版部门及时准确发放，确保了“课前到书，人手一册”。二是加强学辅教材的管理和指导工作。按照黑龙江省人民政府《关于进一步加强农村教育工作的意见》（黑政发﹝2004﹞64号）要求，由省教育厅下发文件，推荐了质量较高、符合课程改革要求、有利于学生健康成长的中小学学习辅助材料。各地学校按期公示，家长和学生积极自愿选用。目前，义务教育新课程《资源与评价》和高中《模块学习资源》已成为满足学生自主学习和家长助学需求的重要载体，为全面减轻学生过重的课业负担、全面提高教育质量和推进素质教育发挥了积极作用。
绥化市教育局
严格执行中小学毕业生免试就近升入初中的规定，严禁任何初中学校举行或变相举行任何形式的招生选拔面试或笔试，严禁提前招生。民办学校要严格执行由学生与家长自愿提出入学申请、填写登记表、提交相应资料和学校审核录取的招生工作程序，规范招生工作。
加大了学校规范办学管理力度。学校日常管理、新制度建设和学籍建设与管理得到了加强；大班额和学生在校作息时间以及作业量得到了有效遏制；全市初高中各种形式的奥赛班、重点班、加强班全部取消；对全市中小学教材选定和教辅资料征订管理进行了规范；监督各学校落实“阳光分班”制度，在教师分工、班主任配备、学生分班等方面进行了严格的规范。
2008年，在前几年工作成效的基础上，重点解决了群众反映强烈的高中办班、乱订教辅资料和违规办班补课反弹问题。
双鸭山市教育局
加强依法治教规范办学行为。下发了限制跨地区招生、清理整顿异地招生的有关规定，纠正了少数学校存在的突出问题，进一步规范了我市的高中招生工作。落实了《关于进一步贯彻<关于在全市教育系统开展正行风促发展规范中小学办学行为工作的通知>的通知》《义务教育阶段控制择校的办法》和《市区义务教育阶段严禁编排重点班的暂行办法》文件，对各学校的作息时间、作业量以及教辅资料等问题严格督察，对学校违规现象进行了全面督察处理。进一步完善了控制择校的暂行办法，严禁学校设立重点班和非重点班，对各校规范了毕业学年管理，有效制止了学校和教师的不规范和违纪等三乱问题。
编辑/牛小源
2008年黑龙江省基础教育战线认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，按照全面贯彻党的教育方针、促进教育公平、努力办好让人民满意教育的要求，扎实推进素质教育，全面提高教育质量，促进了基础教育又好又快发展，为建设人力资源强省奠定了坚实基础。
德育工作
深入开展改革开放30周年形势教育。2008年4月，各级教育行政部门和中小学校利用电视、网络和远程教育设备，组织中小学生认真观看“形势教育大课堂”专题片，并以此为契机，通过重大成就展览、社会考察实践、主题班团队会、文艺演出、书画展览等形式，使改革开放30年来翻天覆地的变化深入中小学生的内心，教育学生饮水思源，关心时事。
以“生命教育”地方课程统合安全教育、心理健康教育、环境教育、性教育、预防艾滋病教育、毒品预防教育、法制教育等专题教育内容，按照两周1课时的要求，保证师资，开满学时，并加快了相关配套设施和资源的建设，“珍惜生命、关爱他人，提高生命质量”的意识在中小学生中不断增强。
以抗震救灾为契机广泛开展爱国主义、民族精神、奉献精神和安全教育。四川大地震后，全省基础教育战线积极开展了奉献爱心捐献活动，共募集资金4 000多万元，接纳灾区学生135人。全省基础教育战线广大师生积极响应党和国家的号召，认真学习抗震救灾中涌现出的英雄人物的先进事迹，爱国主义、民族精神和社会主义的人道主义得到了极大发扬。
以奥运会为主题的奥林匹克精神教育极大地提升了广大中小学生的民族自豪感和自信心，激发了广大学生为国争光的热情。2008年8月，按照教育部和北京奥组委的要求，选派220名优秀高中生到北京观看奥运比赛，圆满地完成了任务，学生深受教育。省教育厅受到教育部、国家奥组委、国家残奥委的表彰，有15名同志、11个单位分别受到三部门的表彰。
青少年活动场所建设进展良好。全年投资880万元，为29个县青少年活动中心配置设备。强化中心领导干部的队伍建设，全年选派40多名青少年活动中心的领导参加全国培训班，加强校外教育的理论和业务学习。2008年底，争取国家下达我省16个项目，我省总计103个县区有青少年活动场，占全省132个县区的79%。
坚持育人为本、德育为先，适应新形势、新任务、新要求，抓住工作重点，拓宽工作思路，创新工作方法，全省中小学德育工作的针对性和实效性进一步增强，中小学生思想道德素质明显提升。
牡丹江市教育局
切实发挥班主任德育工作的主体作用，引导班主任充分利用班会德育阵地，开展有效的德育活动，积极为班主任搭建展示平台，组织优秀班会课评选活动。
加强区域合作与交流，建立区域德育研究与协作网络。充分发挥德育基地校、班主任校本培训基地校的阵地作用。深入开展区域内的联片教研，加强沟通与合作，促进优势互补、资源共享、共同提高。继续做好学科教师心理健康教育培训工作，提高学科教师心理健康教育工作的能力和水平，开展心理健康教育工作的调研，并在调研基础上筹备召开心理健康教育工作经验交流。加强德育基地建设，不断扩大德育基地的辐射面，发挥基地育人的功能。进一步加强社区教育和社会实践活动，充分发挥家长学校的作用，加强家庭教育。加强师德教育，与有关部门共同做好师德、师风的调研工作。
双鸭山市教育局
突出抓好德育工作。围绕十七大精神进课堂、进教材、进学生头脑的方针，在全市中小学开展了形式大课堂教育活动，编写了《奔向明天读本》。为把社会主义核心价值体系融入到学校教育的全过程，制订并出台了《双鸭山市幼儿园及中小学校核心价值体系指导意见》。为强化班主任队伍建设，召开了全市中小学班主任建设工作会议，树立了典型，建立了班主任队伍培训长效工作机制。为加强县区教育局德育工作力度，出台并落实了《县区教育局德育工作考核细则》，制订了《双鸭山市创建和谐校园实施意见》，开展了“感动校园十佳人物”评选活动，在全市各中小学初步形成了以创建和谐师生关系为目标的浓厚育人氛围。加强专题教育，以“尊重生命、关爱生活”为主线，整合安全教育、健康教育、环境教育、毒品和艾滋病预防教育、性教育、法制教育等专题教育资源，在中小学校深入开展好“民族精神教育月”和社会主义荣辱观教育。加强民族团结教育，围绕法定节假日、重大纪念日开展专题教育，在学生中弘扬和培育民族精神，增强德育工作的针对性、实效性。加强心理健康教育，完善心理咨询室的建设，配齐相关人员设备，强化心理健康教育教师队伍培训，发挥心理健康教育示范校的引领作用，促进心理健康教育科学化、普及化和均衡化。
伊春市教育局
坚持以养成教育为重点，以“四自五爱”教育、社会主义荣辱观教育为主线。充分发挥课堂主渠道育人作用，广泛开展了丰富多彩的教育活动，在中小学开展了“红松品格”主题教育活动，编写了中小学热爱家乡教育阅读材料，通过课程、活动、社会实践等途径培养学生热爱家乡、热爱祖国的情感。
义务教育工作
落实农村基础教育重中之重的地位,按照“积极进取、实事求是、分区规划、分类指导”的原则，全面启动标准化学校建设工作。标准化学校建设工作已纳入省政府工作目标，省政府下发了文件，对全省今后标准化学校建设工作作出了全面部署，提出了具体要求。各地标准化学校建设工作行动迅速，展开了全面的调查摸底，制订了规划，作出了部署。
优化教育资源配置，加快均衡发展。“普九”工作全面进入新阶段后，各地通过合理配备教育资源，整合和共享优质资源，改善了薄弱学校教学设备、图书等条件，充分发挥了现有教育资源的教育功能，加快了城乡资源的一体化和区域共享，促进了义务教育均衡发展。“农远工程”全面完成，共覆盖全省13个地市130个县（区）的10 944所学校，占全省教育部门农村中小学的100%，受益农村学生193万人。“农远工程”的顺利实施，极大地促进了我省城乡优质教育资源的共享，提高了农村教育质量和效益，对于统筹城乡教育，促进基础教育均衡发展，缩小城乡教育差距，实现教育公平，起到了十分重要的作用。
2008年秋季学期开始，在全省义务教育阶段全面开设了《技术》《黑龙江人文与社会》和《生命教育》地方课程，并且实现了地方课程教材农村地区的免费循环使用。各地加强了以“绿色证书”教育和学生发展为内涵的校本课程建设，培养和发挥本地典型，提高了课程建设和实施水平。加强教研方式改革，采取校本教研、联片教研和网络教研等方式，及时化解一线教师教学中的疑难问题，对促进教师专业发展，提高教学质量产生了巨大的影响。
扎实推进中考工作。按照省政府文件要求，哈尔滨市、大庆市、森工总局已实行单独命题，其余12个地市采取联合命题，省保密局全程参与联合命题的安全保密工作，2008年全省实现了“平安”中考。各地以素质教育为导向，根据“三个突破”的要求，强化制度创新、过程管理和指导服务，使初中毕业生历史、地理、生物等学业考试、综合素质评价和高中招生定校配额制度改革取得突破性进展。各地全面推广普通高中招生指标均衡分配到初中学校的经验，促进了城乡生源的均衡配置。
为深化素质教育，深入落实《教育部关于在中小学加强写字教学的若干意见》（教基[2002]8号）和《语文课程标准（实验稿）》的要求，以深化写字教学方式改革、弘扬中华民族优秀文化、提高书写汉字和书法欣赏能力为突破口，3月份召开了写字教学实验区现场经验交流推进会，6月份编写出版了《初中语文老师写字教学用书》，免费发放到初中学校，供教师教学使用，开展了写字教学，在全国范围内开了先河，7月份召开了全省实验区语文骨干教师培训会。这些对弘扬和继承祖国优秀文化、提升学生语文素养、培养学生书写汉字兴趣、减轻学生课业负担、促进教育均衡都产生了积极影响。
认真贯彻《义务教育法》，落实“以县为主”管理体制，围绕促进均衡发展这一核心工作，以农村教育为重点，以启动学校标准化建设工作为载体，以加强学校内涵建设、创办人民满意的义务教育为宗旨，区域义务教育差距进一步缩小，在校学生巩固率稳中有升，教育质量有了新的提高。2008年全省共有中小学9 678所，较上一年减少647所，结构布局趋向合理，规模效益进一步增强。
大兴安岭地区行署教育局
实施素质教育的主阵地在学校，如果学校没有良好的教育教学条件，优质、充足的设施、设备，就缺乏有效保证。3年来，大兴安岭地区用于学校房舍新建、维修改造的资金达9 198.51万元，彻底消灭了危房，全部实现砖瓦化、楼房化、暖气化。又投入10 850万元用于完善“老三室”设备，新增“新三室”和各学科必备的教育教学设施。实现了校校通、班班通，所有高中和部分初中、小学实现了多媒体进教室。“农远工程”、“林远工程”缩小了地域间的差距，形成了以计算机多媒体、网络信息技术为基础的现代化教育模式，从根本上改变了办学条件。
大兴安岭地区充分发挥地缘优势、地域特色，精心实施打造“冰雪基地、管乐之乡、版画名城”。一是开设特色教育课程，在全区中小学全面开设了冰雪、管乐、版画课程。冰雪、管乐普及率达到100%，各校都成立了管乐队、速滑队、版画活动小组等。二是加大校本教研力度。研发了分级训练材料和冰雕、雪塑、冰雪趣味游戏等校本教材60多种。三是强化师资培训。与哈尔滨师范大学艺术学院共建管乐师资培训基地，为全区培养了650名管乐教师。四是坚持以赛事促竞技水平的提高。每年举办一次中小学生管乐比赛、速滑比赛和冰雪运动会，并将每年11月份至第二年的3月份设为“冰雪节”，将冰雪运动与“阳光体育”运动紧密结合起来。五是自制冰雪教具。大兴安岭地区研发的“雪地足球”获全国优秀自制教具一等奖，并获得了国家专利，在全区中小学普及使用。冰雪、管乐、版画文化已经成为全区中小学校园文化的一道风景线。
为了传承中华经典，从2001年起在全区小学开展写字教育实验，采取分步实施、分层指导、区域推进、全面普及的策略，扎实开展了写字教育活动。实施了写字教育“十、百、千、万工程”，即评选出10所写字教育优秀学校、百个写字教育优秀班集体、千名写字教育优秀教师，万名写字教育优秀生。组织实验学校校长参加了国家级写字教育现场会和写字教育培训，两次邀请省内知名书法家到大兴安岭地区分批对各学校写字专职教师和全体班主任进行培训，结合全区的现实情况提出了“师生同练，共同提高”的要求。各学校除安排课时外，均确定师生的书写训练时间，在师生中倡导“规规矩矩写字，堂堂正正做人”，取得了显著的成果。2008年他们又将写字教育的成果在初中全面推开，让大兴安岭的每个孩子受益，实现“让每个孩子都能写一手好字”的教育目标。大兴安岭地区被国家书法教育专业委员会命名为“国家级写字教育实验基地”，8所实验学校被命名为“国家级写字教育实验学校”，受到国家、省、地领导的高度评价和社会各界的广泛赞誉。2003年6月，国家书法教育专业委员会在大兴安岭地区组织召开了“东北三省写字教育大兴安岭现场会”，国家、省、地有关领导出席了会议并给予了好评。
齐齐哈尔市教育局
开展“百千万”活动，即：百名校长进课堂，千名骨干教师传帮带，万名教师岗位大练兵，全面提升教师队伍的专业化水平。建立典型校长和教师群体，全市树立100名专家型校长、100名师德先进个人、100名优秀班主任、100名科研骨干；全市完成1 900余所中小学校长、2 000名市（县）级骨干教师、1 700名初中教师、1 000名班主任、2 500名实验教学教师、822名教育科研负责人的提升培训任务。每年向农村学校选派支教教师450人，实现全市所有农村学校都有1名城镇支教教师，全面提高教师队伍的整体素质。
在确保教育投入“三个增长”的基础上，每年按城市教育费附加的10%投入作为市区薄弱学校改造专项资金；6%投入作为市区中小学实验室建设专项资金；3%作为组织中小学校长、教师培训专项经费和奖励资金；3%投入作为助学专项资金。
绥化市教育局
稳步推进初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的招生制度，逐步推行普通高中招生“定村定校配额”和示范性高中招生指标分配到初中的经验，扩大定村定校配额比例，通过政策扶持促进均衡发展。认真执行国家课程计划，严禁增减课程门类、难度和课时。坚持正确的政绩观和科学的评价观，全面评价学生的发展状况。继续推进课改成果，统一教材使用、教学进度，加强地方课程的选用和指导。强化校本教研制度建设，积极研究和探索新课改工作的规律和特点。进一步加强对全市高中新课改各项工作的指导推进工作，分组深入10个县（市、区）和市属的28所高中学校进行专项调研，并形成调研报告，有效推荐拟订新课改在全市的顺利实施。继续加强信息技术教育与学科整合，进一步开发、建设信息网络资源，加快了基础教育现代化建设的步伐，实现了城乡优质教育资源的共享。
富锦市教育局
2004年以前的一段时间里，富锦市出现了家庭条件好的农村学生大量涌进市内各中小学就读的现象。经过调研，主要因为老百姓对现有的农村办学条件、教学质量不满意。教学网点分散、布局不合理、教育资源配置失衡是百姓对农村教育不满意的根源。对此，市委、市政府决定调整学校布局，优化资源配置，进行集中办学。
主要办法是调整学校布局、均衡配置资源、建设寄宿制学校。统筹规划，建设10大园区。对调整学校布局进行统一的规划，依托10个乡镇，建设10大教育园区，分3步实施：第一年在富锦市10个乡镇选取3个基础较好的乡镇实施集中，第二年以这3个乡镇为典型向周边乡镇推进4个，第三年完成最后3个乡镇的集中。确立三种集中方式：农村初中集中到中心镇；农村小学集中到镇和中心村；市区附近的镇和村打破行政界限，直接到市区指定的中小学就读。2004年到2006年的3年时间里，富锦市将农村的17所中学集中为7所，194所小学集中为25所，123个教学点只保留3个，30 000名学生搬进新教学楼，12 000名学生住进公寓式宿舍楼。
按照“统筹城乡、分步实施、倾斜薄弱、均衡发展”的原则，实施教育资源再配置。采取了4项措施：首先优先改造办学条件薄弱的农村学校10所；其次是集中上来的教学设施优先配置给薄弱学校；三是优秀校长竞岗到薄弱学校，中心配置后减少校长、副校长职数230多个，提升了学校的管理水平；四是教师转岗不下岗，学校择优选择素质高、教学理念先进的中青年教师承担一线教学任务，选用年龄偏大、教学能力弱的教师做教辅工作。
全力投入，建设标准化学校。富锦市坚持政府统筹、多措并举的原则，通过向上级争取资金，求助名人名企捐助，置换闲置校舍，不建、缓建政府设施，用合同赊欠、分期付款的方法解决了寄宿制学校建设的资金问题。2004~2006年共投入资金10 446万元，完成26所学校教学楼、宿舍楼、食堂等硬件设施的建设。2007年投入资金1 299万元，对24所学校的厕所、道路、操场等基础设施进行配套改造。2008年投入1 050万元再对基础设施进行完善；另外投入585万元对24所学校的实验室进行改建和新建。
几年来，经过努力，富锦市城与乡、校与校之间的办学条件基本均衡，办学效果也显现出来。教师队伍结构得到优化，农村学校专任教师学历100%达标。教育教学质量显著提高，2008年初中升学率为82%，比2004年提高了17个百分点；辍学学生明显减少，辍学率由2004年的3%下降到现在的0.62%；2008年中考最高成绩就产生在农村寄宿制学校。原来到市区学校就学的学生又返回到寄宿制学校，老百姓对农村教育满意了。
鹤岗市教育局
鹤岗市教育局历时一个月，对全市各初中学校综合办学水平进行综合评估，将此作为定校配额指标分配的重要依据之一。评估组依据《关于初中学校综合办学水平评价要点及结果核定办法的通知》的要求，对全市初中学校的教育科研、教研、继续教育、教育教学水平、体卫艺工作、办学经验引领、优质教育资源建设等方面工作进行了全面细致的评估。2008年的中考招生录取工作已按相关方案公平、合理地完成，1 175名学生享受到定校配额的阳光，升入省示范性高中就读。
为加强“农远工程”的应用和管理，使农村中小学教师掌握信息技术与学科整合的专业知识，他们组织利用了农村远程教育资源运用教学设计交流活动。农村远程教育工程的实施，使广大农村学生享受到与城市孩子一样的优质教育资源，对“新农村”建设和提高农村学校的教育教学质量发挥了很大作用。
鸡西市教育局
鸡西市通过开展“双百”、“双带”、“双聘”活动，促进了城乡教师的共同成长。“双百”，即选派百名农村教师、校长到市内名校“跟班跟师”培训学习；选派107名城镇骨干教师支援农村教育。“双带”，即成立了名师、名校长协会，启动了“一带五”名师、名校长与优秀中青年教师、校长结对子活动。“双聘”，即强化高层引领。选派120名中小学业务校长到北京、上海参加中国教育学会举办的第二轮“鸡西市中小学校长高级研修班”；选派了14名研修管理员、小学校长和教师到上海市静安区、北京市史家小学和崇文小学、山东杜郎口中学和衮州高中挂职学习一个月。聘请了3位全国知名专家，对全市700多名中小学校长集中开展了岗位培训；聘请12位国内知名学科教师，对鸡西市9个学科的全体高中教师进行了有效教学和高考辅导策略研究等方面的专题培训。在全省干训工作会议上，我市作了典型经验介绍。
全面开展听课、评课和课堂教学观摩活动，强化了教学质量监控。坚持实行全市“听课日”制度。2008年，两个听课日，全市各级教育行政部门和教研人员800多人次，深入全市所有中小学，听课4 000余节，涵盖了中小学全部44门学科。出台了《鸡西市中小学教学常规管理细则》，对课堂教学过程作了详细的要求，细化了听评课制度。从局长到校长、从教研员到教师都确定了不同的听课任务，尤其是校际间的听课已蔚然成风。
伊春市教育局
加大了教育质量检测度。改革考试评价方式方法，提高学生综合素质。进行了小学素质教育质量统一测试、面试工作，抽检了全市21个县（市）、区（局）所属小学中的26所，对三年级朗读、四年级英语听力、二年级写字及握笔、坐姿、毕业年级体育素质进行了抽测，当场评分、核分，并逐一向被测学校反馈意见。召开全市基础教育质量大会，分析全市教育教学存在的问题，提出对策，明确提高课程质量的目标和方向。
改进中考考试办法。为确保中考公平、公正、公开，对初中升学体育考试、特长生招生考试进行了改进。新购置仪器设备，测试成绩与相应分值在电脑中一次生成，没有人为因素，成绩直接由微机输出，各单项成绩和总分当场公示，有考生家长代表现场监督全过程。为规范高中艺体生招生工作，市教育局统一组织了全市的“音、体、美”高中特长生招生考试工作。在考试中规范考试流程、自觉接受家长、群众和社会的监督。
绥棱县教育局
绥棱县教育局这届领导班子在组建以后就旗帜鲜明地提出：这届领导，要树立小县城办大教育的思想，要运用改革创新的思路来办教育，不但要把教学搞上去，而且要搞点名堂出来。由于有了这样一个思想基础，几年来，他们认真学习领悟国家课程改革纲要的重大意义和战略意图，从贯彻新的课程体系标准入手，探索进行教学方法的改革，致力于新的课程体系的构建。在这一过程中，充分发挥教育行政的职能作用，采取综合性的手段与措施，组织全县城乡学校和教师广泛深入地开展教学研究工作。使教育教学研究的骨干队伍迅速发展壮大，研究的能力与水平得到不断的提升，掀起了群众性的教学研究的热潮，教学研究工作在城乡各校遍地开花，研究的领域与课题在实践中不断地拓宽深化，取得了大面积的科研与教研成果。尤其令人振奋的是，2008年以来，他们通过对大量的研究成果进行总结反思、理性梳理，研究制订了“6步实效教学流程”，使新课程标准有了方法上的遵循，使新课程的设置有了实际的载体，使课堂教学真正实现了向实效教学的革命性转变，使学生真正走上了自主、合作、探究式学习的道路，使教育教学具有了素质教育的新意与勃勃生机，并已经在学生学习能力、文化课成绩、其他综合素质的提升上取得了明显效果。
双鸭山市教育局
积极深化课程改革。为促进学生全面发展，加大了“中招”改革工作力度，重新设置了部分学科的中考分值，强化了对地理、生物、历史学科成绩考核管理工作力度，首次将其作为中考录取资格条件，为进一步推进素质教育向纵深领域拓展，通过广泛深入调研，制订了《双鸭山市2010~2012年普通高中招生改革方案》，为鼓励学生根据兴趣发展专长，从2010年起我市中考开始设立各学科加试题。依据省教育厅的有关要求，对体育、历史、地理、生物等考试进行了全面改革。全面规划总结义务教育课程改革工作，各县区教育局和学校全面总结教学教研工作。
重视地方课程的教学管理。组织全市骨干教师参加省初中信息技术培训学习，2008年秋季起在全市义务教育阶段小学开设《技术》《黑龙江人文与社会》和《生命教育》地方课程，初中增设《生命教育》地方课程，各学校均配备了专职教师，建立地方课程免费教科书循环使用制度，加强教科研和校本培训，建立了系统的评价考核制度。
普通高中工作
目前，全省普通高中445所，在校生61万人，校均规模1 370人，较2007年增加52人；专任教师37 373人,较2007年增加2 300人；高中阶段毛入学率74.71%，较2007年增加近12个百分点；初中毕业生升入普通高中入学率为46.73%,较2007年增加5.24个百分点。2008年底，完成了第4批省级示范性普通高中的研评工作，带动了高中整体办学水平的提高。
普通高中课程改革进展顺利。协调财政厅下拨课程改革资金7 000万，专项用于普通高中通用技术教室、实验仪器建设，目前已全部到位，确保了通用技术课程和理化生新增实验的开设，保证了课程方案的落实。
按照《黑龙江省普通高中学生综合素质评价方案（试行）》要求，制发了《关于公布普通高中学生综合素质评价方案中竞赛和获奖项目的通知》（黑教基〔2008〕29号），保证了综合素质评价中A等级的公平公证。2008年4月，利用半个月时间，依托样本校，在哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、大庆市举办了学生综合素质评价案例性培训，全省普通高中学校校长、骨干教师3 000余人接受了培训，培训内容以光盘形式下发各地。2008年6月中旬，在全省开展了综合素质评价工作大检查，全面了解了学校在实施综合素质评价中存在的问题和困难，有力地促进了综合素质评价的开展。
制发了黑龙江省《普通高中学生学业水平考试方案》（黑教基〔2008〕111号），初步建立了我省普通高中学生学业质量监控机制，确保新课改顺利进行。在新课改进入实施选修的关键时期，为选课、走班管理等一系列工作，部署了高二学年的重点工作，统一了思想，有力地促进了各地高二学年进入选修后面临的一系列问题的解决，保证了新课程选择性的体现。抽调人员到先期实施新课改高考省份进行了全面调研，形成了调研报告，并就我省新高考方案形成了初步意见。
2008年全省普通高中工作通过不断调整布局结构，优化资源配置，大力推进课程改革，普通高中的规模、效益进一步提高，瓶颈问题有所缓解，教育质量不断提升，为高校和地方经济建设培养了大批人才。
哈尔滨市教育局
2008年是高中课改任务非常繁重也非常关键的一年。哈尔滨市教育局强调抓住根本，集中力量，重点攻关，有序推进，使新课改工作平稳顺利实施。
新课程制度建设逐步完善，为新课程顺利实施提供了保障。学校通过完善新课程制度，探索建立新的教学管理规范，逐步实现了课程改革的常规化。紧紧抓住新课程实施过程中教学领域出现的新问题，将教学过程中容易出现的普遍性问题作为校本教研的核心问题，认真梳理，深入分析，在初高中知识衔接、教师掌握课标教材、学段模块考试评价、学业水平考试等关键性问题上有了新的突破。采取有力措施，把着力做好高二年级实施新课程的各项工作，作为当前新课程工作的突出重点，确保了教学秩序的平稳有序。全市所有高中如期开设通用技术课程，综合实践活动和学生综合素质评价工作，新课程改革的薄弱环节得到了加强。
哈尔滨市教育局始终把队伍建设作为一项基础性、战略性的党的工作来抓。以省市高中学习型团队建设为引领，带动全市高中学校学习型团队建设。定期召开学习型团队建设例会，全市高中校长学习型团队建设研讨例会已经形成工作常规。以解决实施新课程问题为核心，强化校本教研；通过校本教研，解决实施新课程的实际问题，锻炼队伍。主要采取实践模式、理论模式、技能模式、评价模式。发挥教研部门职能，强化教研指导。教研部门定期组织学科教研活动，对全市学科教学工作进行深入指导。
民族教育、特殊教育、幼儿教育工作
民族教育
2008年，黑龙江省教育厅协同有关部门配合省人大民侨外委开展了全省民族教育检查，督促各地落实保障民族教育发展的各项政策措施，并为有关民族学校协调解决了经费短缺、师资保障和人口较少民族学生贫困补助等具体问题。
通过抓民族幼儿教育保生源，促民族高中发展带全局，民族高中和民族学前班（园）建设取得了显著成效，民族教育结构得到整体优化。目前全省已有3所省示范性民族高中，民族幼儿教育和民族小学教育实现了有效衔接。
加强了少数民族教师培养培训工作。积极协调有关部门，扩大招收民族考生规模，加快民族人才培养，年度少数民族本、预科生计划由450名增至500名；争取瑞典“希望之星”教师培训援助资金50万元。2008年暑期举办了少数民族骨干教师第3届培训班，累计安排6期共480名骨干教师接受了培训，少数民族骨干教师综合素质和适应新课程的能力有了较大提高。
加强了民族高中课改和教材建设工作。协调省财政增拨民族文字教材补助经费，保证了民族高中新教材编译和课前到书工作，推进了用本民族语言辅助教学的鄂伦春族、赫哲族学校民族文化课程建设工作。
牡丹江市教育局
近年来，牡丹江市为民族中小学校招聘和引进教师建立了“绿色通道”，允许各朝鲜族学校按招聘计划与大学毕业生直接签订招聘合同；招聘民族小学教师时允许使用民族语言文字答卷或答辩。6年来全市民族中小学共接收48名大学毕业生和17名外地骨干教师和特殊学科教师，极大地缓解了师资紧缺问题。2007年市政府将“牡丹江朝中创建省级示范性高中”写进政府工作报告，督促各部门协调落实。2006年宁安市通过整合民族教育资源，投资200多万元为宁安市朝中购回1 000多平方米的学生宿舍楼，化解了部分学校的债务。2008年穆棱市投入180多万元为穆棱市朝鲜族教育中心学校新建学校宿舍及综合楼。牡丹江市、宁安市、东宁县分别投入40多万、60多万和20多万建设幼儿园。牡丹江市2所学校建立校园网，所有民族中小学实现校校通，这些极大地改善了牡丹江市民族中小学的办学条件，为民族教育的深入发展和实现教育现代化打下了坚实基础。
2000年牡丹江市教育局看到生源不足、教师队伍整体素质不高、经费投入不够是制约牡丹江市民族教育生存与发展的瓶颈问题，为此，牡丹江市采取了许多特事特办的有效措施：一是将幼儿园教育纳入小学管理。在国家和省没有明确政策规定的情况下，2003年牡丹江市在全省率先将幼儿教育纳入小学管理，实施学前3年教育。民族幼儿教育的加快普及，及时缓解了小学生源急速下滑的问题，目前有所回升；二是积极创造学历提高渠道。为了满足全市民族中小学在职教师学历提高的需求，市教育局多次与省市有关部门和延边大学协商，为在职教师函授学习创造许多便利条件和机会。2000年以来，有120多位教师完成学业，目前全市民族中小学教师学历达标率为96.44%；三是单划指标评优、评职。全市在评选优秀教师，学科教学带头人、教学能手和教学新秀，评定职称时，为民族中小学教师单划指标，单独评选，极大地调动了民族中小学教师的工作积极性。
1999年牡丹江市根据农村学生大批涌向中心城市的实际情况，提出了加强县镇以上民族中小学建设和寄宿制学校建设的要求，及时将民族教育工作重心由农村转移到城市和县镇。2000年以来，全市共撤并民族中小学38所，其中小学校33所，九年一贯制学校2所、独立初中3所；建立5所寄宿制民族小学，目前全市有10所寄宿制民族中小学。牡丹江市计划到2015年将全市民族中小学调整为8所，其中小学3所、九年一贯制学校4所、完全中学1所。
特殊教育
2008年，全省特殊教育在校生8 332人，比2007年增加了近2 000人，特教师资队伍进一步优化，条件进一步改善，办学效益明显提高。
继续与“金钥匙”视障教育中心合作，在齐齐哈尔市的克山县、克东县两地开展盲童随班就读实验。2008年5月中旬，在克东县进行了随班就读教师培训，5月下旬至7月中旬完成了对随班就读儿童的筛查，有20多名儿童得到“金钥匙”的资助。
承办了第二届全国特殊教育教师信息技术应用大赛，全国500多名教师与会。我省所有特殊教育学校都派人观摩了大赛全过程，对促进我省特殊教育学校信息技术应用起到了很好的推动作用。 利用教育部和省特殊教育专项资金，按照“集中使用、解决问题”的原则，安排8个特教学校建设项目，总资金达160万元。
龙江县教育局
龙江县有特殊教育学校1所，在校生136人。县财政每年向特教学校拨付取暖煤专项款10万元。按照《龙江县关于特教学校在校生生活补助标准和补助办法的通知》，把补助款由原来的每生每年800元提高到1 600元，由原来乡镇财政支出改为纳入县财政预算，每年近20万元补助款由县财政统一拨付到学校，保证了学生伙食费资金的周转，改善和提高了学生的生活水平，家长们都说：“孩子在学校吃饭，一分钱不花，比在家吃的都好。”
落实企事业单位、社会团体和个人捐资助学渠道。县政府每年都通过政府领导电视讲话、《今日龙江》报开办专栏、发文件、召开会议、特教学校师生文艺表演等形式，大力宣传发展特殊教育的意义，展示特殊教育的办学成果，征得社会的关注、理解和支持，动员社会力量捐资助学。十几年来，县教育局在每年的“助残日”期间都组织全县师生为特教学校捐款，捐款数额由开始的几千元增加到现在的近10万元。县残联在安排残疾人职业技能培训和助残有关资金时，优先考虑特殊教育学校。县教育局、县残联把残疾儿童少年学生全部纳入贫困救助对象，积极争取国家彩票助学金，2008年达10.2万元。
幼儿教育
进一步督促各级政府将幼儿教育纳入当地经济和社会发展总体规划中，推动乡镇中心幼儿园建设，建立了省级幼儿园对口支援薄弱园建设制度。深化幼教课程改革，全面贯彻《幼儿园教育指导纲要》，建立了以哈尔滨市道里区为代表的园本教研制度实验区。举办了第二期全省幼儿园骨干教师培训班，开展了学前教育教学能手优质教学活动展示，加强了幼儿教师队伍建设工作；强化民办幼儿园管理，出台了相关管理文件，进一步遏制乱收费和小学化倾向。以提高三残儿童义务教育阶段入学率为重点，加大了随班就读和特教学校建设力度，特殊教育发展呈现良好态势。
林口县教育局
林口县虽然财力比较薄弱，但一直重视幼儿教育的基础性地位，保证了幼儿教育经费和教师工资。即使在2000年到2004年之间县财政极其困难的几年中，幼儿教师也与其他教育工作者享受同样的待遇。在县委县政府的统一领导与协调下，各部门协调配合，助推幼教发展。林口县是农业大县，县域经济曾经比较滞后，只有立足这个现实的客观基础，找准出发点，大力发展农村幼儿教育，才能缩小农村与城镇幼儿教育的差距，切实提高全县幼儿教育的整体水平。在充分开展调查研究的基础上，他们对原有的幼儿教育发展规划进行了调整，结合现实的发展需要，制订了《林口县幼儿驾驭发展规划》（2008~2012年），确立了“因需设园，合力分布；规范先行，逐步升级”的幼儿教育发展思路。
林口教育局制订了“三定一审”制度，“三定”包括定制：制订幼儿园教育工作定期检查评估和工作汇报制度，及时发现问题、解决问题；定时：每年定时召开两次幼儿教育会议，及时传达有关幼儿教育的方针政策，布置阶段性工作和总结幼儿教育工作中的先进经验；定人：由教育行政部门牵头，协调妇联、公安等部门，沟通情况，协作共建。“一审”是对办园行为的审核和对幼儿园工作的评估考核，规范办园行为，评价幼儿园的整体工作情况，并作为评优、晋级的依据。
由于林口县经济发展的制约，农村幼儿教育一度依托小学来开展、开办学前班，但在实际工作中往往出现了“小学化”倾向、“保姆式”的教育模式，其危害是违背了幼儿的身心发展规律，拔苗助长，幼儿得不到良好的启蒙教育。为此，我们采取一是引导其向幼儿园过渡，二是对达不到标准的坚决撤办。通过评估、审查、复核，只有达到标准的才能予以登记注册，颁发办园许可证。截至2008年7月，全县所有的学前班都已顺利过渡，为幼儿教育的可持续发展奠定了坚实基础。
七台河市教育局
制订下发了《七台河市民办幼儿园暂行管理办法》。对幼儿园在审批注册、业务管理、培训提高、筹备组认定等方面进行了规范。经认真评估，2008年市教育局授予4所幼儿园为市级一类幼儿园。
举办了幼儿教师基本功大赛。有6人获特等奖，35人获一等奖，45人获二等奖。有1人获宋庆龄幼儿教育提名奖，1人获省级赛课特等奖。
对全市“三残”儿童及幼儿入园情况进行了调查摸底。
特殊教育办学特色进一步彰显，办学规模不断扩大。2008年，市特殊教育学校在校生增至120人，全部实现了“两免一补”。全市“三残”儿童入学率达到90%以上。市特教学校被命名为黑龙江省残奥会培训基地，省残疾人艺术人才培训基地。校企联合的办学方式和职业教育的引入，为残疾学生就业寻求了新路。特教徐景忠老师被全国总工会授予“全国五一劳动奖章”。
规范办学行为工作
各地加大了新的《义务教育法》和《关于进一步做好中小学教育工作的意见》（黑政办发﹝2006﹞67号）的贯彻力度，通过“行风热线”倾听群众呼声，对办学不规范行为进行认真纠正。招生择校、办重点班、滥编滥印、补课乱收费等涉及群众切身利益的难点问题得到有效控制。
教材建设和管理工作进一步规范。一是加强了教材管理和指导工作。省教育厅分别于2008年4月和9月与省新闻出版局和省出版总社下发了教材征订和管理的指导意见，两次联合召开了2008年秋季和2009年春季中小学教材征订工作会议，分别对教科书（含免费教科书）及循环使用、普通高中课程标准实验教材征订和出版发行工作进行了部署，提出了明确要求。各地教材征订工作认真细致，出版部门及时准确发放，确保了“课前到书，人手一册”。二是加强学辅教材的管理和指导工作。按照黑龙江省人民政府《关于进一步加强农村教育工作的意见》（黑政发﹝2004﹞64号）要求，由省教育厅下发文件，推荐了质量较高、符合课程改革要求、有利于学生健康成长的中小学学习辅助材料。各地学校按期公示，家长和学生积极自愿选用。目前，义务教育新课程《资源与评价》和高中《模块学习资源》已成为满足学生自主学习和家长助学需求的重要载体，为全面减轻学生过重的课业负担、全面提高教育质量和推进素质教育发挥了积极作用。
绥化市教育局
严格执行中小学毕业生免试就近升入初中的规定，严禁任何初中学校举行或变相举行任何形式的招生选拔面试或笔试，严禁提前招生。民办学校要严格执行由学生与家长自愿提出入学申请、填写登记表、提交相应资料和学校审核录取的招生工作程序，规范招生工作。
加大了学校规范办学管理力度。学校日常管理、新制度建设和学籍建设与管理得到了加强；大班额和学生在校作息时间以及作业量得到了有效遏制；全市初高中各种形式的奥赛班、重点班、加强班全部取消；对全市中小学教材选定和教辅资料征订管理进行了规范；监督各学校落实“阳光分班”制度，在教师分工、班主任配备、学生分班等方面进行了严格的规范。
2008年，在前几年工作成效的基础上，重点解决了群众反映强烈的高中办班、乱订教辅资料和违规办班补课反弹问题。
双鸭山市教育局
加强依法治教规范办学行为。下发了限制跨地区招生、清理整顿异地招生的有关规定，纠正了少数学校存在的突出问题，进一步规范了我市的高中招生工作。落实了《关于进一步贯彻<关于在全市教育系统开展正行风促发展规范中小学办学行为工作的通知>的通知》《义务教育阶段控制择校的办法》和《市区义务教育阶段严禁编排重点班的暂行办法》文件，对各学校的作息时间、作业量以及教辅资料等问题严格督察，对学校违规现象进行了全面督察处理。进一步完善了控制择校的暂行办法，严禁学校设立重点班和非重点班，对各校规范了毕业学年管理，有效制止了学校和教师的不规范和违纪等三乱问题。
编辑/牛小源