从可持续发展的角度看上市公司信息披露的问题

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  摘 要:当前,伴随着经济社会的发展,证券市场在资金的筹集、资源的配置以及经济结构的优化中发挥着不可小觑的作用。而对于证券市场来说,会计信息披露的真实可靠性越来越成为证券交易的支柱。但由于信息披露的不完善,披露过程存在缺陷,使得上市公司在披露过程中存在可操作性,于是提升信息披露的有效性,优化内部治理结构,完善监督管理体系成为企业可持续发展的关键所在。
  关键词:上市公司;信息披露;解决措施;问题
  所谓上市公司信息披露,是指公众公司以招股说明书、上市公告书以及定期报告和临时报告等形式,把公司及与公司相关的信息,向投资者和社会公众公开披露的行为。而当前,伴随着信息化的全面发展,投资者越来越关注企业发展过程中的财务信息与非财务信息,并且将其与自身投资紧密的结合起来,因此,真实、全面、及时、充分的信息披露成为了投资的关键。
  一、上市公司信息披露存在问题:
  (一)信息披露不真实
  信息披露的不真实性普遍存在于信息披露不充分并伴随着大范围的信息造假,这些操作一方面加大了证券市场的不确定风险,另一方面直接或间接的损害了投资者和其他利益相关者的利益。这类违规行为主要涉及两个方面:一是虚假陈述,包括财务报告或上市申报材料等的虚假陈述;二是未按规定履行有关文件和信息的义务,例如隐瞒重大事项,挪用募股资金未予公告等。
  (二)信息披露不充分
  投资者希望在充分的信息条件下,为自己投资做出准确的判断,从而获得低风险的收益。可面对这些信息的使用者,有些上市公司常常认为信息披露是一种累赘和负担,并不应该是他们必须要承担的义务,加之利己思想的存在,使得披露流于形式,有的甚至断章取义,隐瞒事实,避重就轻,误导投资者。
  (三)信息披露不及时
  信息披露不及时主要是指在一些已经发生并购,兼并和重大债务纠纷的公司中,相关会计信息只报告给内部利益相关方,并不予以及时公布。甚至于有些上市公司会根据自身利益的需要选择披露的时间,程度和方法,巧妙地利用时间差助长内幕交易等。
  (四)信息披露的程序不妥当,监管效率低,力度小
  当前上市公司披露程序不当的原因主要集中在以“未及时披露公司重大事项,信息披露虚假或者严重误导性陈述,业绩预测结果不准确,未依法履行其他职责”为首的监管效率不高,力度不大的层面。这也就造成了一种虽有违规,但只受到“公开批评,公开前谴责”的处分的情况。
  二、上市公司信息披露存在问题的原因:
  内在原因:治理结构不合理。当前我国多数上市公司由国有企业并购重组而成,股权相对比较集中,这形成了一种国家股比重大而流通股比重小的情况,而一股独大使得上市公司很难强化国有股东对公司的产权约束和控制,造成公司管理权失控。
  外部原因: 由于当前对于信息披露的法律法规不健全,监督管理不到位,惩处力度较小,在利益的驱动下,很多上市公司及财务人员铤而走险,谋求自身利益,披露虚假信息。虽然证券监管法律法规已经初具规模,但由于对于上市公司信息的监督管理机构没有明确的责任区分,加之上市公司要对自己实施有利的会计行为,使得每逢财务信息披露高峰时,虚假信息被发现的概论很小。
  三、存在问题产生的危害:
  (一)破坏了上市公司的诚信形象
  诚信不仅在市场经济中起着重要作用,在信息披露过程中,诚信是投资的源泉。对上市公司而言,做好信息披露,就是做好诚信投资。正所谓商誉永远是最好的招牌,良好的信誉行为不仅仅是义务的体现,更是企业树立良好的企业形象,实现可持续发展的关键。
  (二)损害了广大投资者的利益
  要想证券市场健康发展,就必须保护投资者的合法利益,因为广大公众持续的证券投资,促进了健康发展的证券市场。而在实际投资过程中,如果投资者的正当利益得不到有效保护,其投资的激情就会受到打压,资本市场也会日益萧条。
  (三)形成了内幕交易的温床
  在虚假信息披露过程中,内幕交易常和股价操纵往往相伴而至,不论是业绩变化还是人造题材都容易成了内幕交易者的温床。有些甚至利用虚假信息披露进行内幕交易,从而产生操纵股价,造成信息失真,股东权益受损的现象。
  四、应对之策
  (一)完善上市公司内部治理结构
  众所周知,良好的内部治理是企业运营和发展的基础,而优化各个层面的内部结构,强化公司使用者和管理者的责任意识,加强企业管理者的风险观念,提高职业素质是企业内部治理的关键所在。
  (二)建立健全法律法规体系,加大惩处力度
  健全法律法规,不仅是指要完善上市公司信息披露的法律法规,更是要对信息披露的行为和过程做以明确的规定,对于违法者,要加大处罰力度,提高违规成本,从源头上遏制不良行为。
  (三)建立健全第三方监管模式
  在建立第三方监管过程中,要发动市场对于信息披露主体和客体的监管作用,充分利用经营杠杆,财务杠杆等市场的自我调蓄功能,加强反向监管,反向数据分析。同时在市场交易过程中,强化广大公众传媒的监督作用,扩大监督范围,提高信息公开的时效性,更好地维护投资者的权利。
  五、结束语
  总而言之,企业的可持续发展离不开财务的可持续发展,而财务的可持续发展离不开真实可靠的信息披露。为了促进证券市场和社会主义市场经济的的健康有效发展,真实充分的会计信息需要各个利益相关者共同去维护。
  作者简介:夏子钦,江西财经大学。
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