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摘要：把统一战线和最大公约数结合起来，是以习近平同志为总书记的党中央科学分析社会多样化形势，正确处理一致性和多样性关系，为巩固共同思想政治基础形成的统一战线理论重大创新。在目前各种社会思潮相互交织、相互碰撞的复杂社会背景下，最大公约数思想突出了统一战线的着力点，指明了统战工作的目标和前进方向。最大公约数思想具有同和异相融合的特质，提升了统一战线的时代价值；具有同和异相包容的本质，体现了壮大共同奋斗力量的价值理念；具有同和异相兼容的精神，丰富了统一战线理论体系。
关键词：统一战线；一致性；多样性；最大公约数；习近平
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1008-6269（2015）05-0011-05
党的十八大以来，习近平在不同场合多次提到“最大公约数”。他在中央统战工作会议上指出：“做好新形势下统战工作，必须正确处理一致性和多样性关系，不断巩固共同思想政治基础，同时要充分发扬民主、尊重包容差异，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。”[1]最大公约数本是数学概念。把统一战线和最大公约数结合起来，是以习近平同志为总书记的党中央科学分析统一战线和统战工作所面临新形势形成的重大理论创新。在目前各种社会思潮相互交织、相互碰撞的复杂社会背景下，最大公约数思想突出了统一战线的着力点，指明了统战工作的目标和方向，对统一战线壮大共同奋斗的力量具有很强的现实针对性和指导意义。
一、最大公约数思想具有同和异相融合的特质，提升了统一战线的时代价值
任何理论的出现都有其现实原因和深刻的时代背景。改革开放以来，我国社会的多样化发展既给统一战线的存在和发展带来了机遇，又带来了挑战。统一战线如何寻找最大公约数、实现最广泛的团结，是急需解决的现实课题。
（一）最大公约数思想的提出是由党和国家中心工作所决定的
围绕中心、服务大局，是统一战线的根本任务。统一战线与党的中心工作分不开。党的十八大以来，党提出了“四个全面”的战略布局。这为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了可靠保障。推进“四个全面”战略布局，需要凝聚各阶层、各党派、各团体的共识、智慧和力量。共识越多，合力越强。问题的关键是如何凝聚共识、形成合力。习近平指出：“把最大公约数找出来，在改革开放上形成聚焦，做事就能事半而功倍。”[2]凝聚共识、形成合力的过程就是寻找最大公约数的过程。对于统一战线各领域来说，不同党派的宗旨虽然各有不同，但与中国共产党的奋斗目标是一致的，都是为了实现民族的富强；不同宗教的教义虽然不同，但信教群众追求幸福生活的目标是相同的；不同阶层之间尽管存在着各种差距，但都是为着美好的明天而奋斗的；海外侨胞虽然生活在不同的国度，生活方式、价值观念有所不同，但都具有同根同文的亲情。这些都为寻找最大公约数，凝聚共识、形成合力，发挥统一战线作用提供了基础性保障。
（二）最大公约数思想的提出是由统一战线所处的国内外环境所决定的
中国共产党领导各族人民开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。巩固理论自信、道路自信和制度自信，要求确立主导整个社会的价值共识。这个价值共识就是最大公约数。随着社会主义市场经济的进一步发展，中外文化交流的进一步扩大，人们思想活动的独立性、多变性和差异性进一步增强，社会生活、社会文化、思想观念呈现多样化态势。在多元化的环境下，最大公约数可以通过群体与个体、个体与个体之间的相互作用，在全社会形成一种声音、一种合力。它能够把中国特色社会主义的奋斗目标、国家的发展和民族的振兴紧密联系在一起，把各政党、各群体的共同愿望有机结合在一起，通过协商、合作形成广泛社会共识，产生共同目标引领。最大公约数和多样化之间不是对立的。多样化是统一战线中现实存在的状态，最大公约数是能够结成统一战线的共识。思想价值的多样，并不等于放弃共识。寻求最大公约数不是禁止多样，在某种程度上恰恰是为了更好地发展多样。当然，对危害中国共产党领导、危害我国社会主义政权、危害国家制度和法治、损害最广大人民根本利益的问题，必须旗帜鲜明地反对。除此之外，对于其他各种多样性，要尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。只有在充分尊重多样性的基础上求同，才能建立起最大程度包容多样性的联盟，形成主导社会各领域的价值共识。
（三）最大公约数思想的提出是由统一战线发展实践所决定的
90多年来，统一战线之所以能够存在、发展和壮大，其中一个重要原因就是具有共同思想政治基础。党历来对共同思想政治基础建设十分重视。正如习近平所指出的：“凝聚共识很重要，思想认识不统一时要找最大公约数。”从新民主主义革命时期拥护反帝反封建革命纲领，到新中国成立前夕协商制定《共同纲领》，再到坚持中国特色社会主义理论体系；从致力新民主主义革命，到社会主义建设，再到坚持走中国特色社会主义道路；从反对封建专制统治、反对独裁，到协商建国、共议国是，再到推动社会主义政治、经济、文化、社会、生态建设，统一战线广大成员始终与党同心同德、肝胆相照，不断增进政治共识。这些都与对每个时期最大公约数的寻找分不开。最大公约数揭示了统一战线共同思想政治基础的基本内涵，回应了时代对理论创新的呼唤。
二、最大公约数思想具有同和异相包容的本质，体现了壮大共同奋斗力量的价值理念
统一战线作为各种力量的政治联盟，离不开共同理想的感召、共同目标的激励、共同利益的维系，以及对命运共同体和利益共同体的坚守。长期以来，统一战线以潜移默化、润物无声的方式，把与党同心、为国奉献、为民造福的价值追求浸透于广大成员的心灵深处，形成最真挚、最深厚、最持久的精神力量。在这种精神力量的基础上，最大公约数对共同理想、共同目标、共同利益加以凝练和升华。寻找最大公约数，首先应找到价值观上的最大公约数。只有在价值观上取得高度共识，才能使统一战线广大成员同心同德、团结奋进。 （一）最大公约数思想具有主导价值
统一战线坚持什么、倡导什么、确立什么样的主导价值至关重要。在社会多元化、多样化现实面前，最大公约数是统一战线巩固壮大和统战工作开展创新的重要指导思维。如果缺少最大公约数，统一战线就会失去存在的根基。只有在以最大公约数为基础的主导价值的引导下，统一战线才能发挥作用、彰显价值。从同和异的辩证关系看，最大公约数思想在尊重多元的同时坚持主导。这种主导不是孤立的，而是对多元的统领。在统一战线框架内，虽然利益的分化使人们具有不同的价值取向，但是在总体上有着共同的目标指向。习近平要求“各级领导干部要善于以最大公约数的思想方法研究问题、解决问题，聚合众力、融合众智”[2]。最大公约数能够提供一种最为根本的价值理念，把统一战线凝聚为一个有机整体，使每项活动、每一种选择都能够找到位置和存在意义，引导统一战线中存在的多样性价值。
（二）最大公约数思想具有平衡价值
把控人民利益诉求与共同体秩序之间的平衡，离不开确立最大公约数。在一个良好的常态社会，诉求的自由与秩序的保障在价值理念上通常不会发生冲突，往往会在一个较高的和谐层面紧密相联、融洽一致，形成最大公约数。在把控自由与秩序的统一、平衡体问题上，需要确立自由与秩序之间的最大公约数。从统一战线的现状与发展来看，统战工作对象的领域完全打破原先的职业界线；统一战线成员日益从“单位人”转变为“社会人”，处在空间上、行业间高度流动和角色复杂、频繁变化的社会之中。统一战线成员的独立性和自主意识显著增强，政治参与的思想诉求和行为主动性明显提高。这使得构建一个自由与秩序统一的统一战线成为当务之急。这既是发挥统一战线法宝作用的需要，又是保障统一战线成员价值追求的需要。最大公约数能够为统一战线成员的自由行动提供内在保证。最大公约数思想解决了自由和秩序在统一战线领域的平衡问题，解决了保证自由秩序的规则问题。
（三）最大公约数思想具有相融价值
最大公约数反映了统一战线内部各方面相融的特征。第一，政党制度与国家制度相融。我国的多党合作制度是国家意志主导下国家与社会互动的产物。它在满足政党基本生存与发展权利的同时，需要满足国家实现统治的基本要求。政党活动的制度化是现代国家建设追求制度化的结果。虽然国家不能直接决定政党活动以什么样的结构和形式展开，但是把政党活动纳入有序的制度框架是现代国家实现治理现代化的基本前提。政党因为国家的规范，其功能和使命发生相应的转变。其原因在于存在政党制度与国家制度相融这个最大公约数。第二，各政党、团体之间相融。中国各政党、团体和西方不同。它们不是掮客型政党，而是致力于实现国家富强、民族复兴的使命型政党。共同的政治使命决定了中国各政党、团体的发展是相融的。各政党、团体发展的相融，产生了社会主义协商民主，形成了以合作、参与、协商为基本内容的最大公约数精神。这种精神运用到民主协商中，体现为各政党、团体相互促进、共同发展，而不是尔虞我诈、争权夺利。第三，统一战线与国家利益相融。统一战线能够包容与吸引不同力量，把他们纳入到国家的体制框架中来，杜绝破坏体制力量的滋生。统一战线对各种政治力量的整合不是无序的，而是通过最大公约数有序引导他们成为体制内的建设性力量。中西方政治制度存在差异的原因之一在于如何对待各种力量之间的最大公约数。正如习近平所指出的：“实行人民民主，保证人民当家作主，要求我们在治国理政时在人民内部各方面进行广泛协商。在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”[3]
三、最大公约数思想具有同和异相兼容的精神，丰富了统一战线理论体系
在新形势下，我们需要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。《中国共产党统一战线工作条例（试行）》把“致力于中华民族伟大复兴”写入统一战线性质。这体现了党把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为团结海内外中华儿女的最大公约数的意图，拓展了统一战线的体系框架。中国共产党根据现实需要，坚持与时俱进，形成了最大公约数思想，推进了统一战线理论创新。
（一）在理论层面，最大公约数思想解决了统一战线需要“什么样的同盟者、怎样引导同盟者”的问题，深化了对统一战线本质的认识
马克思认为，统一战线主要是为阶级斗争和无产阶级革命服务的，是无产阶级夺取政权、巩固政权的重要战略和策略，本质上是无产阶级自身的团结及同其他阶级的联盟。团结一切可以团结的力量，实现大团结大联合，助推革命、建设和改革的胜利，是中国统一战线的主题。党的第一代中央领导集体把马克思主义关于统一战线的基本原理同中国革命的具体实际相结合，提出了“团结谁、联合谁”的问题，解决了统一战线的同盟军问题。党的第二代中央领导集体在我国社会发展面临重大转折的关头，在统一战线是取消还是扩大的争论中，指出社会的发展并没有改变统一战线团结和联合的本质，而是扩大了统一战线团结和联合的范围。这解决了新时期爱国统一战线的存留问题。在新的形势下，习近平指出，统一战线工作就是做人的工作，搞统一战线就是为了壮大共同奋斗的力量。统一战线是中国共产党领导的政治联盟，要坚持党的领导、爱国主义和中国特色社会主义的共同思想政治基础。巩固共同思想政治基础，既要巩固已有的共识，也要寻找新的公约数。要坚持充分发扬民主、尊重包容差异的原则，对党外人士在共同思想政治基础方面的不同认识和意见，要鼓励他们提出，不能压制和打击；对一些在原则性问题上有错误认识的党外人士，只要他们拥护中国共产党的领导，就应该同他们平等交换意见，在讨论中争取形成共识、消融认识差异，而不是用扣帽子的办法、批判的方法，把他们推向对立面。即使他们不赞成社会主义制度，但只要热爱祖国、拥护祖国统一，都是爱国者，也要团结。这是因为“凝聚共识很重要，思想认识不统一时要找最大公约数”[4]。
（二）在框架层面，最大公约数思想解决了统一战线以政治底线为内核的基本问题，阐明了统一战线的结构形式 在政治实践活动中，寻找最大公约数不是单兵突进的过程，也不是一蹴而就的过程。它需要把顶层设计和具体执行相结合。历经90多年的发展，中国统一战线形成了一个较为完整的系统。这个系统由政党、民族、宗教、新的社会阶层和港澳台同胞、海外侨胞等不同要素构成。各要素具有明显的层次性，发挥着不同的功能作用。最大公约数思想阐明了这个政治共同体的系统内核——政治底线。中央统战工作会议指出：坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义是共同的思想政治基础，这是政治底线，不能动摇。
理论内核是理论体系中最基本、最核心的部分，是基础、命脉和基石。理论的形成与存在需要以一个核心概念为支撑。离开这个核心概念，理论就缺少凝结、黏接其他方面和层次的纽带，就很难存在，更谈不上发展。中国统一战线理论内核是什么？团结是中国统一战线的最重要的主题。但“团结”一词是不是最核心的概念呢？从“团结”的词源上看，“团结”虽在某些语境中属于政治用语，但来源于近代女性的手工编织用语。“团”原指线团，“结”原指绕结。把编织用的线成团地绕结起来，就变得很紧密，难以拆开。因此，“团结”就有了和睦、不可离间的寓意，常常用来比喻为了集中力量实现共同理想或完成共同任务而联合。
从“团结”的字源来看，团由不同的线组成，体现了材料组成的多质性。同质的或异质的材料影响团的规模与大小，更影响结的质量。我们党历来重视“团”和“结”的问题，强调统一战线要广交、深交党外朋友。广交是在“团”字上作文章，要广泛联系、广交朋友，最大限度地汇聚各方面人士；深交是在“结”字上下功夫，要扎扎实实、深交朋友，使各界党外人士与中国共产党携手前行。只有“团”没有“结”，或者只有“结”没有“团”，“团结”都不可能牢固，统一战线都不可能巩固。
从构成上看，“团结”至少包含两种材料：一种是同质的，一种是异质的。同质的团结凝聚力较强，具有根本性、长久性的特点；异质的团结离散力较强，带有很大的不稳定性和暂时性。在统一战线系统中，同质的大联合、大团结是统一战线的主内核，是最大公约数，具有很大的稳定性和战略性。异质的大团结、大联合是亚内核，具有较大的策略性。任何一个时期的统一战线都是先建立同质的大联合、大团结，通过最大公约数形成主内核，然后扩大融合范围、凝聚各种力量，产生包容性很强的亚内核。从最大公约数出发，使异质与同质和谐共处，是统一战线的目标追求。实现这一追求的根基在于具有共同思想政治基础，坚守政治底线。只有坚守政治底线，形成的团结联合才能牢不可破、历久弥坚。正如习近平所指出的：只要我们把政治底线这个圆心固守住，包容的多样性半径越长，画出的同心圆就越大。只有这样，才能在一致性的基础上建立起最大包容多样性的联盟。
（三）在系统层面，最大公约数思想阐明了统一战线从“可能”变为“现实”的生成过程，解决了统一战线从何而来的问题
统一战线作为一种特殊事物，存在时间和空间向度。从时间的纵向维度来看，统一战线历经不同的形态。虽然不同时期统一战线中同和异的内涵与外延不同，但是统一战线都在努力寻找各个政治力量之间的最大公约数。从空间的横向维度来看，统一战线是求同存异的集合体。这种集合体的形成有诸多历史原因，但最主要的是因为对共同利益、共同目标的追求所形成的公约数。以最大公约数为内核的统一战线具有3个方面的特征。一是目标性。系统内部各要素都是围绕一个共同目标排列的，而非各子系统功能的简单叠加。当前，统一战线各领域的共同目标是实现中国梦。二是有序性。系统内部要素按照一定的结构进行逻辑组合， 而不是杂乱无序的堆积。随着时代发展，系统内部各要素会因现实社会的改变而改变。这是系统内存在求同存异的原因。统一战线的有序性体现在：守住政治底线这个圆心，拉长包容的多样性半径，画出最大的同心圆。三是环境适应性。统一战线的最大公约数存在于一定的社会政治环境之中，受到经济体制和社会政治环境的影响与制约，与其所处的社会政治环境密切相关。
在最大公约数思想的指导下，推动统一战线系统的未来发展要正确处理一致性和多样性关系。一致性是以多样性为存在前提的。没有多样性，就没有提出最大公约数思想的必要。把对共同目标的认同转化为普遍的行为规则和规范，是落实和体现最大公约数思想的重要一步。寻找最大公约数要正确研究、认识多样性。多样性有助于执政党提高决策的民主化、科学化水平，有助于民主党派和无党派人士从不同角度思考、反映问题。这样可以防止把最大公约数搞成“舆论一律”，避免参政议政形式化。越是落实最大公约数思想，越是要面对多元主体的个性，越是需要理解和尊重多元主体各自的权利、责任和选择，越是依赖于多元主体之间对共同标准和规范的认同。否则，最大公约数思想很难体现出理论和实践价值。
参考文献：
[1] 巩固发展最广泛的爱国统一战线 为实现中国梦提供广泛力量支持[N].人民日报，2015-05-21（1）.
[2] 慎海雄.寻求推进改革开放的最大公约数[N].新华每日电讯，2013-01-11（1）.
[3] 吴晶晶.习近平：找到全社会意愿和要求的最大公约数是人民民主的真谛[EB/OL].新华网，http：//news. xinhuanet.com/politics/2014-09/21/c_1112564688.htm.
[4] 文秀.习近平的执政理念[N].学习时报，2014-03-03（3）.
责任编辑：林华山
关键词：统一战线；一致性；多样性；最大公约数；习近平
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1008-6269（2015）05-0011-05
党的十八大以来，习近平在不同场合多次提到“最大公约数”。他在中央统战工作会议上指出：“做好新形势下统战工作，必须正确处理一致性和多样性关系，不断巩固共同思想政治基础，同时要充分发扬民主、尊重包容差异，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。”[1]最大公约数本是数学概念。把统一战线和最大公约数结合起来，是以习近平同志为总书记的党中央科学分析统一战线和统战工作所面临新形势形成的重大理论创新。在目前各种社会思潮相互交织、相互碰撞的复杂社会背景下，最大公约数思想突出了统一战线的着力点，指明了统战工作的目标和方向，对统一战线壮大共同奋斗的力量具有很强的现实针对性和指导意义。
一、最大公约数思想具有同和异相融合的特质，提升了统一战线的时代价值
任何理论的出现都有其现实原因和深刻的时代背景。改革开放以来，我国社会的多样化发展既给统一战线的存在和发展带来了机遇，又带来了挑战。统一战线如何寻找最大公约数、实现最广泛的团结，是急需解决的现实课题。
（一）最大公约数思想的提出是由党和国家中心工作所决定的
围绕中心、服务大局，是统一战线的根本任务。统一战线与党的中心工作分不开。党的十八大以来，党提出了“四个全面”的战略布局。这为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了可靠保障。推进“四个全面”战略布局，需要凝聚各阶层、各党派、各团体的共识、智慧和力量。共识越多，合力越强。问题的关键是如何凝聚共识、形成合力。习近平指出：“把最大公约数找出来，在改革开放上形成聚焦，做事就能事半而功倍。”[2]凝聚共识、形成合力的过程就是寻找最大公约数的过程。对于统一战线各领域来说，不同党派的宗旨虽然各有不同，但与中国共产党的奋斗目标是一致的，都是为了实现民族的富强；不同宗教的教义虽然不同，但信教群众追求幸福生活的目标是相同的；不同阶层之间尽管存在着各种差距，但都是为着美好的明天而奋斗的；海外侨胞虽然生活在不同的国度，生活方式、价值观念有所不同，但都具有同根同文的亲情。这些都为寻找最大公约数，凝聚共识、形成合力，发挥统一战线作用提供了基础性保障。
（二）最大公约数思想的提出是由统一战线所处的国内外环境所决定的
中国共产党领导各族人民开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。巩固理论自信、道路自信和制度自信，要求确立主导整个社会的价值共识。这个价值共识就是最大公约数。随着社会主义市场经济的进一步发展，中外文化交流的进一步扩大，人们思想活动的独立性、多变性和差异性进一步增强，社会生活、社会文化、思想观念呈现多样化态势。在多元化的环境下，最大公约数可以通过群体与个体、个体与个体之间的相互作用，在全社会形成一种声音、一种合力。它能够把中国特色社会主义的奋斗目标、国家的发展和民族的振兴紧密联系在一起，把各政党、各群体的共同愿望有机结合在一起，通过协商、合作形成广泛社会共识，产生共同目标引领。最大公约数和多样化之间不是对立的。多样化是统一战线中现实存在的状态，最大公约数是能够结成统一战线的共识。思想价值的多样，并不等于放弃共识。寻求最大公约数不是禁止多样，在某种程度上恰恰是为了更好地发展多样。当然，对危害中国共产党领导、危害我国社会主义政权、危害国家制度和法治、损害最广大人民根本利益的问题，必须旗帜鲜明地反对。除此之外，对于其他各种多样性，要尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。只有在充分尊重多样性的基础上求同，才能建立起最大程度包容多样性的联盟，形成主导社会各领域的价值共识。
（三）最大公约数思想的提出是由统一战线发展实践所决定的
90多年来，统一战线之所以能够存在、发展和壮大，其中一个重要原因就是具有共同思想政治基础。党历来对共同思想政治基础建设十分重视。正如习近平所指出的：“凝聚共识很重要，思想认识不统一时要找最大公约数。”从新民主主义革命时期拥护反帝反封建革命纲领，到新中国成立前夕协商制定《共同纲领》，再到坚持中国特色社会主义理论体系；从致力新民主主义革命，到社会主义建设，再到坚持走中国特色社会主义道路；从反对封建专制统治、反对独裁，到协商建国、共议国是，再到推动社会主义政治、经济、文化、社会、生态建设，统一战线广大成员始终与党同心同德、肝胆相照，不断增进政治共识。这些都与对每个时期最大公约数的寻找分不开。最大公约数揭示了统一战线共同思想政治基础的基本内涵，回应了时代对理论创新的呼唤。
二、最大公约数思想具有同和异相包容的本质，体现了壮大共同奋斗力量的价值理念
统一战线作为各种力量的政治联盟，离不开共同理想的感召、共同目标的激励、共同利益的维系，以及对命运共同体和利益共同体的坚守。长期以来，统一战线以潜移默化、润物无声的方式，把与党同心、为国奉献、为民造福的价值追求浸透于广大成员的心灵深处，形成最真挚、最深厚、最持久的精神力量。在这种精神力量的基础上，最大公约数对共同理想、共同目标、共同利益加以凝练和升华。寻找最大公约数，首先应找到价值观上的最大公约数。只有在价值观上取得高度共识，才能使统一战线广大成员同心同德、团结奋进。 （一）最大公约数思想具有主导价值
统一战线坚持什么、倡导什么、确立什么样的主导价值至关重要。在社会多元化、多样化现实面前，最大公约数是统一战线巩固壮大和统战工作开展创新的重要指导思维。如果缺少最大公约数，统一战线就会失去存在的根基。只有在以最大公约数为基础的主导价值的引导下，统一战线才能发挥作用、彰显价值。从同和异的辩证关系看，最大公约数思想在尊重多元的同时坚持主导。这种主导不是孤立的，而是对多元的统领。在统一战线框架内，虽然利益的分化使人们具有不同的价值取向，但是在总体上有着共同的目标指向。习近平要求“各级领导干部要善于以最大公约数的思想方法研究问题、解决问题，聚合众力、融合众智”[2]。最大公约数能够提供一种最为根本的价值理念，把统一战线凝聚为一个有机整体，使每项活动、每一种选择都能够找到位置和存在意义，引导统一战线中存在的多样性价值。
（二）最大公约数思想具有平衡价值
把控人民利益诉求与共同体秩序之间的平衡，离不开确立最大公约数。在一个良好的常态社会，诉求的自由与秩序的保障在价值理念上通常不会发生冲突，往往会在一个较高的和谐层面紧密相联、融洽一致，形成最大公约数。在把控自由与秩序的统一、平衡体问题上，需要确立自由与秩序之间的最大公约数。从统一战线的现状与发展来看，统战工作对象的领域完全打破原先的职业界线；统一战线成员日益从“单位人”转变为“社会人”，处在空间上、行业间高度流动和角色复杂、频繁变化的社会之中。统一战线成员的独立性和自主意识显著增强，政治参与的思想诉求和行为主动性明显提高。这使得构建一个自由与秩序统一的统一战线成为当务之急。这既是发挥统一战线法宝作用的需要，又是保障统一战线成员价值追求的需要。最大公约数能够为统一战线成员的自由行动提供内在保证。最大公约数思想解决了自由和秩序在统一战线领域的平衡问题，解决了保证自由秩序的规则问题。
（三）最大公约数思想具有相融价值
最大公约数反映了统一战线内部各方面相融的特征。第一，政党制度与国家制度相融。我国的多党合作制度是国家意志主导下国家与社会互动的产物。它在满足政党基本生存与发展权利的同时，需要满足国家实现统治的基本要求。政党活动的制度化是现代国家建设追求制度化的结果。虽然国家不能直接决定政党活动以什么样的结构和形式展开，但是把政党活动纳入有序的制度框架是现代国家实现治理现代化的基本前提。政党因为国家的规范，其功能和使命发生相应的转变。其原因在于存在政党制度与国家制度相融这个最大公约数。第二，各政党、团体之间相融。中国各政党、团体和西方不同。它们不是掮客型政党，而是致力于实现国家富强、民族复兴的使命型政党。共同的政治使命决定了中国各政党、团体的发展是相融的。各政党、团体发展的相融，产生了社会主义协商民主，形成了以合作、参与、协商为基本内容的最大公约数精神。这种精神运用到民主协商中，体现为各政党、团体相互促进、共同发展，而不是尔虞我诈、争权夺利。第三，统一战线与国家利益相融。统一战线能够包容与吸引不同力量，把他们纳入到国家的体制框架中来，杜绝破坏体制力量的滋生。统一战线对各种政治力量的整合不是无序的，而是通过最大公约数有序引导他们成为体制内的建设性力量。中西方政治制度存在差异的原因之一在于如何对待各种力量之间的最大公约数。正如习近平所指出的：“实行人民民主，保证人民当家作主，要求我们在治国理政时在人民内部各方面进行广泛协商。在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”[3]
三、最大公约数思想具有同和异相兼容的精神，丰富了统一战线理论体系
在新形势下，我们需要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。《中国共产党统一战线工作条例（试行）》把“致力于中华民族伟大复兴”写入统一战线性质。这体现了党把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为团结海内外中华儿女的最大公约数的意图，拓展了统一战线的体系框架。中国共产党根据现实需要，坚持与时俱进，形成了最大公约数思想，推进了统一战线理论创新。
（一）在理论层面，最大公约数思想解决了统一战线需要“什么样的同盟者、怎样引导同盟者”的问题，深化了对统一战线本质的认识
马克思认为，统一战线主要是为阶级斗争和无产阶级革命服务的，是无产阶级夺取政权、巩固政权的重要战略和策略，本质上是无产阶级自身的团结及同其他阶级的联盟。团结一切可以团结的力量，实现大团结大联合，助推革命、建设和改革的胜利，是中国统一战线的主题。党的第一代中央领导集体把马克思主义关于统一战线的基本原理同中国革命的具体实际相结合，提出了“团结谁、联合谁”的问题，解决了统一战线的同盟军问题。党的第二代中央领导集体在我国社会发展面临重大转折的关头，在统一战线是取消还是扩大的争论中，指出社会的发展并没有改变统一战线团结和联合的本质，而是扩大了统一战线团结和联合的范围。这解决了新时期爱国统一战线的存留问题。在新的形势下，习近平指出，统一战线工作就是做人的工作，搞统一战线就是为了壮大共同奋斗的力量。统一战线是中国共产党领导的政治联盟，要坚持党的领导、爱国主义和中国特色社会主义的共同思想政治基础。巩固共同思想政治基础，既要巩固已有的共识，也要寻找新的公约数。要坚持充分发扬民主、尊重包容差异的原则，对党外人士在共同思想政治基础方面的不同认识和意见，要鼓励他们提出，不能压制和打击；对一些在原则性问题上有错误认识的党外人士，只要他们拥护中国共产党的领导，就应该同他们平等交换意见，在讨论中争取形成共识、消融认识差异，而不是用扣帽子的办法、批判的方法，把他们推向对立面。即使他们不赞成社会主义制度，但只要热爱祖国、拥护祖国统一，都是爱国者，也要团结。这是因为“凝聚共识很重要，思想认识不统一时要找最大公约数”[4]。
（二）在框架层面，最大公约数思想解决了统一战线以政治底线为内核的基本问题，阐明了统一战线的结构形式 在政治实践活动中，寻找最大公约数不是单兵突进的过程，也不是一蹴而就的过程。它需要把顶层设计和具体执行相结合。历经90多年的发展，中国统一战线形成了一个较为完整的系统。这个系统由政党、民族、宗教、新的社会阶层和港澳台同胞、海外侨胞等不同要素构成。各要素具有明显的层次性，发挥着不同的功能作用。最大公约数思想阐明了这个政治共同体的系统内核——政治底线。中央统战工作会议指出：坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义是共同的思想政治基础，这是政治底线，不能动摇。
理论内核是理论体系中最基本、最核心的部分，是基础、命脉和基石。理论的形成与存在需要以一个核心概念为支撑。离开这个核心概念，理论就缺少凝结、黏接其他方面和层次的纽带，就很难存在，更谈不上发展。中国统一战线理论内核是什么？团结是中国统一战线的最重要的主题。但“团结”一词是不是最核心的概念呢？从“团结”的词源上看，“团结”虽在某些语境中属于政治用语，但来源于近代女性的手工编织用语。“团”原指线团，“结”原指绕结。把编织用的线成团地绕结起来，就变得很紧密，难以拆开。因此，“团结”就有了和睦、不可离间的寓意，常常用来比喻为了集中力量实现共同理想或完成共同任务而联合。
从“团结”的字源来看，团由不同的线组成，体现了材料组成的多质性。同质的或异质的材料影响团的规模与大小，更影响结的质量。我们党历来重视“团”和“结”的问题，强调统一战线要广交、深交党外朋友。广交是在“团”字上作文章，要广泛联系、广交朋友，最大限度地汇聚各方面人士；深交是在“结”字上下功夫，要扎扎实实、深交朋友，使各界党外人士与中国共产党携手前行。只有“团”没有“结”，或者只有“结”没有“团”，“团结”都不可能牢固，统一战线都不可能巩固。
从构成上看，“团结”至少包含两种材料：一种是同质的，一种是异质的。同质的团结凝聚力较强，具有根本性、长久性的特点；异质的团结离散力较强，带有很大的不稳定性和暂时性。在统一战线系统中，同质的大联合、大团结是统一战线的主内核，是最大公约数，具有很大的稳定性和战略性。异质的大团结、大联合是亚内核，具有较大的策略性。任何一个时期的统一战线都是先建立同质的大联合、大团结，通过最大公约数形成主内核，然后扩大融合范围、凝聚各种力量，产生包容性很强的亚内核。从最大公约数出发，使异质与同质和谐共处，是统一战线的目标追求。实现这一追求的根基在于具有共同思想政治基础，坚守政治底线。只有坚守政治底线，形成的团结联合才能牢不可破、历久弥坚。正如习近平所指出的：只要我们把政治底线这个圆心固守住，包容的多样性半径越长，画出的同心圆就越大。只有这样，才能在一致性的基础上建立起最大包容多样性的联盟。
（三）在系统层面，最大公约数思想阐明了统一战线从“可能”变为“现实”的生成过程，解决了统一战线从何而来的问题
统一战线作为一种特殊事物，存在时间和空间向度。从时间的纵向维度来看，统一战线历经不同的形态。虽然不同时期统一战线中同和异的内涵与外延不同，但是统一战线都在努力寻找各个政治力量之间的最大公约数。从空间的横向维度来看，统一战线是求同存异的集合体。这种集合体的形成有诸多历史原因，但最主要的是因为对共同利益、共同目标的追求所形成的公约数。以最大公约数为内核的统一战线具有3个方面的特征。一是目标性。系统内部各要素都是围绕一个共同目标排列的，而非各子系统功能的简单叠加。当前，统一战线各领域的共同目标是实现中国梦。二是有序性。系统内部要素按照一定的结构进行逻辑组合， 而不是杂乱无序的堆积。随着时代发展，系统内部各要素会因现实社会的改变而改变。这是系统内存在求同存异的原因。统一战线的有序性体现在：守住政治底线这个圆心，拉长包容的多样性半径，画出最大的同心圆。三是环境适应性。统一战线的最大公约数存在于一定的社会政治环境之中，受到经济体制和社会政治环境的影响与制约，与其所处的社会政治环境密切相关。
在最大公约数思想的指导下，推动统一战线系统的未来发展要正确处理一致性和多样性关系。一致性是以多样性为存在前提的。没有多样性，就没有提出最大公约数思想的必要。把对共同目标的认同转化为普遍的行为规则和规范，是落实和体现最大公约数思想的重要一步。寻找最大公约数要正确研究、认识多样性。多样性有助于执政党提高决策的民主化、科学化水平，有助于民主党派和无党派人士从不同角度思考、反映问题。这样可以防止把最大公约数搞成“舆论一律”，避免参政议政形式化。越是落实最大公约数思想，越是要面对多元主体的个性，越是需要理解和尊重多元主体各自的权利、责任和选择，越是依赖于多元主体之间对共同标准和规范的认同。否则，最大公约数思想很难体现出理论和实践价值。
参考文献：
[1] 巩固发展最广泛的爱国统一战线 为实现中国梦提供广泛力量支持[N].人民日报，2015-05-21（1）.
[2] 慎海雄.寻求推进改革开放的最大公约数[N].新华每日电讯，2013-01-11（1）.
[3] 吴晶晶.习近平：找到全社会意愿和要求的最大公约数是人民民主的真谛[EB/OL].新华网，http：//news. xinhuanet.com/politics/2014-09/21/c_1112564688.htm.
[4] 文秀.习近平的执政理念[N].学习时报，2014-03-03（3）.
责任编辑：林华山