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摘 要：新时代背景下，我国为进一步推动农村经济发展，逐步实行并完善了农村金融服务，这也使得农村金融服务及农村金融风险等问题，受到了社会各界的普遍关注。本文简要阐述我国农村金融风险的产生因素，并进一步探讨了利用供给侧结构性改革，对农村金融风险所采取的影响措施，旨在为农村经济得以快速、稳步的发展做出自己应有的贡献。
关键词：供给侧结构性改革 农村金融 创新
现阶段我国农村金融体系仍面临着日益严峻的金融风险，这不仅会影响到我国农村金融体系的构建，更会严重威胁到社会的稳定。对此，应通过供给侧结构性改革，对农村金融进行金融服务性的创新推动。唯有如此，才能加快我国农业供给侧结构性改革，也才能促使农业供给体系的工作效率得以提升，从而为农产品的有效供给做出强有力的保障。因此，对“供给侧结构性改革对农村金融风险影响”的研究，就具有极大的现实意义。
一、农村金融风险的成因
依据我国农村经济发展趋势及实际发展情况的对比分析，可以看出我国现阶段农村经济发展中，处在较多失衡性发展问题，且我国农村金融系统性发展与区域性发展之间，也具有极为明显的差异性。并且，由于农村金融体系仍缺乏完善性，使得农村金融资金外流现象严重，而注入资金相对有限，促使我国农村金融系统发展严重失衡。而此类金融风险所产生的原因，不仅来自于系统性金融风险，更出现在区域性金融风险之中。
首先，农村金融系统性风险的成因。在农村金融系统性风险成因中，涉及到多方面因素：其一，我国农村经济基础相对薄弱，如农业发展受土地与水源的约束性较强，且农村的产业结构缺乏合理性，在农业技术创新与推广方面也缺少完善的运营体系，且农业风险保障体系的极度落后，均会促使农村经济风险的抵御能力相对较低。而农村经济风险会转嫁成为金融风险，在农村经济制度与法规无法满足经济发展需求标准时，便会引发农村系统性金融风险的生成。
其次，农村金融的非系统风险成因。一方面，由于我国农村金融机构的经济实力有限，不仅未能建立起科学的资本金供给与管理制度，且由于资产与负载规模的逐渐加大，使得资本金的充足率难以达到特定水平。并且，受国民经济发展的影响，导致经济结构以及金融结构均出现显著变化，促使风险资产所形成的规模日渐增高，受以上多种因素的影响，使得农村金融机构不具备较高的资本金水平。同时，若未能進行合理的资产与负载管理，且未能建立起较为完善的监管体制，则会使农村金融的非系统风险生成。
二、以供给侧结构性改革推动农村金融纵深发展的措施
现阶段，我国农村金融发展虽逐步形成普惠态势，但其在发展中仍会受到多方面因素的影响与制约，而主要原因即是有效供给的达成度较低，是以，应通过供给侧结构性改革方式，使符合农村金融形态的产品供给程度得以提升，并要通过改革创新模式，以达成城乡一体化为根本、实行全方位的农村金融改革并构建出纵深型的农村金融服务体系。
1.健全农村金融供给结构。金融行业中的银行是普惠金融体系中的供给方，也是受金融体系认可的资金来源。针对农村金融体系中所存在的风险，应大力发展我国中小金融机构，促使其为受银行供给影响较小的农村金融体系提供出符合普惠金融标准的供给服务。对此，应促使供给侧结构性改革加大力度，并对农村金融市场所制定出的准入制度进行科学、合理的调整，对农村金融机构进行大力的扶持与发展推进。随着十八届三中全会确定出金融业对内与对外实行开放之日起，在金融行业中便逐渐形成机会均等与规则平等的金融服务标准，且又为具备资质的民营资本，进行金融供给服务的开展创造出良好的条件。同时，会议中更是强调中小银行与小额贷款等金融机构，需要积极参与到农村金融服务工作中来，促使农村金融信贷的改革，使服务“三农”真正落到实处。此外，还应对小额贷款公司进行发展规范，敦促其建立起正向的激励机制，并为农村资金的供给服务进行行业内拓展。而且，对农村金融供给，也应通过多样化方式予以解决，使农村普惠金融体系得以完善。并应在此基础上，对农村合作性组织进行积极的培育，建立起农村金融互助组织发展模式，以此健全农村金融体系。
2.进行政策支持体系的进一步优化。通过对农村普惠金融的供给增加，且利用针对农村金融体系所制定的财政政策与货币政策等，进一步增加农村金融服务供给，促使农村金融发展得以有效推动。同时，为进一步降低农村商业机构所出现的较高放贷风险，则应实行政府融资担保模式，并进行再担保基金的确立。并且，应加大农业保险的发展力度与覆盖面积，为众多农村金融机构设立出极具针对性的税收优惠政策，通过对此类农村金融机构进行政策优惠与积极的鼓励与引导，促使其增加农村金融投资力度。此外，对存款准备金率进行科学、合理的优化，并促使支农再贷款与再贴现形式的力度增加，且应建立起涉农信贷资产抵押再贷款业务的试点，使农村金融服务供给力度进一步增强。
3.应用现代技术满足金融服务需求。现阶段，由于我国农村经济发展速度的不断加快，促使农村金融需求得以快速转变。例如：我国农村早期的金融需求方式主要为土地种植中的金融需求，以及子女教育与后期的成人婚嫁等金融需求等。这也导致传统的金融供给结构与供给模式由农民小额存取款服务逐步转变为多样化的金融服务需求。尤其对实行普惠金融发展的新型农村而言，此种方式难以达成农民金融需求的基本目的。对此，应对金融服务需求进行不断的发展与完善，通过现阶段所具备的先进科技技术，提供出更加多样化的金融产品。同时，为达成农村金融需求的多样化，更应建立起全新的支付结算体系。这不仅需要政府部门投资力度的增加，优先搭建其较为完善的公共服务平台与支付环境构建，更需要银行等金融机构建立起与之相对应的补偿性金融机制，使具有较长回报周期的支付服务形式逐步形成，并以此填补农村金融体系发展中的空白。此外，为解决农村金融风险问题，通过供给侧结构性改革，逐步健全农村金融服务市场，并将农村金融服务范围进行进一步的扩宽，以此为农村金融事业的发展开创出诸多便利的条件。对此，应从信贷市场、农村保险市场以及农产品的期货市场等三方面进行工作的展开，促使金融服务管理与金融市场发展相结合，建立起健全的金融服务管理机制，从而为农村的金融服务创新，开辟出积极、良好的局面。
三、结语
综上所述，现阶段，我国农村金融体系不仅会受到系统性金融风险的影响，同时会受到非系统性金融风险的制约。这不仅会影响到我国“三农”工作的顺利开展，更不利于农村经济建设水平的有效提升。对此，应利用供给侧结构性改革，运用农村金融服务能力，对现有的农村金融风险进行有效的解决与消除。如完善我国农村金融供给结构、对政策扶持体系等进行系统优化、以及不断满足新时期的农村金融服务需求等方式，都是减少或消除农村金融风险的有利措施。唯有如此，才能确保农村金融风险的消除，也才能确保农村经济发展的进一步提升，为“三农”工作的顺利开展与目的达成，起到积极的推动作用。
参考文献：
[1]白鹏飞，王宝莹.供给侧结构性改革背景下农村金融创新发展研究[J].延安大学学报（社会科学版），2016，06：77-80.
[2]吴敬花，伍茜茜.供给侧结构性改革下的农村金融信用机制的创新研究[J].电子商务，2017，01：51-52.
[3]韩梦倩.浅议农业供给侧改革对农村金融市场的影响及应对措施[J].现代金融，2016，09：37-39.
[4]顾利民.区域金融供给侧结构性改革的有效探索——防范企业融资风险体制机制创新的上虞做法[J].浙江经济，2016，16：39-41.
[5]牟秋菊.农村金融扶贫供给侧结构性改革初探——基于尤努斯的小额信贷扶贫实践反思[J].新金融，2016，11：28-31.
[6]张文凯，彭涛.供给侧结构性改革背景下防范系统性金融风险研究[J].金融理论与教学，2017，01：19-24.
关键词：供给侧结构性改革 农村金融 创新
现阶段我国农村金融体系仍面临着日益严峻的金融风险，这不仅会影响到我国农村金融体系的构建，更会严重威胁到社会的稳定。对此，应通过供给侧结构性改革，对农村金融进行金融服务性的创新推动。唯有如此，才能加快我国农业供给侧结构性改革，也才能促使农业供给体系的工作效率得以提升，从而为农产品的有效供给做出强有力的保障。因此，对“供给侧结构性改革对农村金融风险影响”的研究，就具有极大的现实意义。
一、农村金融风险的成因
依据我国农村经济发展趋势及实际发展情况的对比分析，可以看出我国现阶段农村经济发展中，处在较多失衡性发展问题，且我国农村金融系统性发展与区域性发展之间，也具有极为明显的差异性。并且，由于农村金融体系仍缺乏完善性，使得农村金融资金外流现象严重，而注入资金相对有限，促使我国农村金融系统发展严重失衡。而此类金融风险所产生的原因，不仅来自于系统性金融风险，更出现在区域性金融风险之中。
首先，农村金融系统性风险的成因。在农村金融系统性风险成因中，涉及到多方面因素：其一，我国农村经济基础相对薄弱，如农业发展受土地与水源的约束性较强，且农村的产业结构缺乏合理性，在农业技术创新与推广方面也缺少完善的运营体系，且农业风险保障体系的极度落后，均会促使农村经济风险的抵御能力相对较低。而农村经济风险会转嫁成为金融风险，在农村经济制度与法规无法满足经济发展需求标准时，便会引发农村系统性金融风险的生成。
其次，农村金融的非系统风险成因。一方面，由于我国农村金融机构的经济实力有限，不仅未能建立起科学的资本金供给与管理制度，且由于资产与负载规模的逐渐加大，使得资本金的充足率难以达到特定水平。并且，受国民经济发展的影响，导致经济结构以及金融结构均出现显著变化，促使风险资产所形成的规模日渐增高，受以上多种因素的影响，使得农村金融机构不具备较高的资本金水平。同时，若未能進行合理的资产与负载管理，且未能建立起较为完善的监管体制，则会使农村金融的非系统风险生成。
二、以供给侧结构性改革推动农村金融纵深发展的措施
现阶段，我国农村金融发展虽逐步形成普惠态势，但其在发展中仍会受到多方面因素的影响与制约，而主要原因即是有效供给的达成度较低，是以，应通过供给侧结构性改革方式，使符合农村金融形态的产品供给程度得以提升，并要通过改革创新模式，以达成城乡一体化为根本、实行全方位的农村金融改革并构建出纵深型的农村金融服务体系。
1.健全农村金融供给结构。金融行业中的银行是普惠金融体系中的供给方，也是受金融体系认可的资金来源。针对农村金融体系中所存在的风险，应大力发展我国中小金融机构，促使其为受银行供给影响较小的农村金融体系提供出符合普惠金融标准的供给服务。对此，应促使供给侧结构性改革加大力度，并对农村金融市场所制定出的准入制度进行科学、合理的调整，对农村金融机构进行大力的扶持与发展推进。随着十八届三中全会确定出金融业对内与对外实行开放之日起，在金融行业中便逐渐形成机会均等与规则平等的金融服务标准，且又为具备资质的民营资本，进行金融供给服务的开展创造出良好的条件。同时，会议中更是强调中小银行与小额贷款等金融机构，需要积极参与到农村金融服务工作中来，促使农村金融信贷的改革，使服务“三农”真正落到实处。此外，还应对小额贷款公司进行发展规范，敦促其建立起正向的激励机制，并为农村资金的供给服务进行行业内拓展。而且，对农村金融供给，也应通过多样化方式予以解决，使农村普惠金融体系得以完善。并应在此基础上，对农村合作性组织进行积极的培育，建立起农村金融互助组织发展模式，以此健全农村金融体系。
2.进行政策支持体系的进一步优化。通过对农村普惠金融的供给增加，且利用针对农村金融体系所制定的财政政策与货币政策等，进一步增加农村金融服务供给，促使农村金融发展得以有效推动。同时，为进一步降低农村商业机构所出现的较高放贷风险，则应实行政府融资担保模式，并进行再担保基金的确立。并且，应加大农业保险的发展力度与覆盖面积，为众多农村金融机构设立出极具针对性的税收优惠政策，通过对此类农村金融机构进行政策优惠与积极的鼓励与引导，促使其增加农村金融投资力度。此外，对存款准备金率进行科学、合理的优化，并促使支农再贷款与再贴现形式的力度增加，且应建立起涉农信贷资产抵押再贷款业务的试点，使农村金融服务供给力度进一步增强。
3.应用现代技术满足金融服务需求。现阶段，由于我国农村经济发展速度的不断加快，促使农村金融需求得以快速转变。例如：我国农村早期的金融需求方式主要为土地种植中的金融需求，以及子女教育与后期的成人婚嫁等金融需求等。这也导致传统的金融供给结构与供给模式由农民小额存取款服务逐步转变为多样化的金融服务需求。尤其对实行普惠金融发展的新型农村而言，此种方式难以达成农民金融需求的基本目的。对此，应对金融服务需求进行不断的发展与完善，通过现阶段所具备的先进科技技术，提供出更加多样化的金融产品。同时，为达成农村金融需求的多样化，更应建立起全新的支付结算体系。这不仅需要政府部门投资力度的增加，优先搭建其较为完善的公共服务平台与支付环境构建，更需要银行等金融机构建立起与之相对应的补偿性金融机制，使具有较长回报周期的支付服务形式逐步形成，并以此填补农村金融体系发展中的空白。此外，为解决农村金融风险问题，通过供给侧结构性改革，逐步健全农村金融服务市场，并将农村金融服务范围进行进一步的扩宽，以此为农村金融事业的发展开创出诸多便利的条件。对此，应从信贷市场、农村保险市场以及农产品的期货市场等三方面进行工作的展开，促使金融服务管理与金融市场发展相结合，建立起健全的金融服务管理机制，从而为农村的金融服务创新，开辟出积极、良好的局面。
三、结语
综上所述，现阶段，我国农村金融体系不仅会受到系统性金融风险的影响，同时会受到非系统性金融风险的制约。这不仅会影响到我国“三农”工作的顺利开展，更不利于农村经济建设水平的有效提升。对此，应利用供给侧结构性改革，运用农村金融服务能力，对现有的农村金融风险进行有效的解决与消除。如完善我国农村金融供给结构、对政策扶持体系等进行系统优化、以及不断满足新时期的农村金融服务需求等方式，都是减少或消除农村金融风险的有利措施。唯有如此，才能确保农村金融风险的消除，也才能确保农村经济发展的进一步提升，为“三农”工作的顺利开展与目的达成，起到积极的推动作用。
参考文献：
[1]白鹏飞，王宝莹.供给侧结构性改革背景下农村金融创新发展研究[J].延安大学学报（社会科学版），2016，06：77-80.
[2]吴敬花，伍茜茜.供给侧结构性改革下的农村金融信用机制的创新研究[J].电子商务，2017，01：51-52.
[3]韩梦倩.浅议农业供给侧改革对农村金融市场的影响及应对措施[J].现代金融，2016，09：37-39.
[4]顾利民.区域金融供给侧结构性改革的有效探索——防范企业融资风险体制机制创新的上虞做法[J].浙江经济，2016，16：39-41.
[5]牟秋菊.农村金融扶贫供给侧结构性改革初探——基于尤努斯的小额信贷扶贫实践反思[J].新金融，2016，11：28-31.
[6]张文凯，彭涛.供给侧结构性改革背景下防范系统性金融风险研究[J].金融理论与教学，2017，01：19-24.