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摘 要：在长期的经济发展作用下，一个地区必然会存在一定的城乡收入差距，城乡收入差距在一定范围内具有积极意义，当城乡收入差距超出一定范围时，就会影响社会稳定，对经济发展造成危害。目前，我国城乡收入差距呈现出逐渐增大的趋势，这对整个城市的可持续发展是极为不利的，本文简要分析了我国城乡收入差距现状，指出了城乡差距增大的原因，并提出了缩小差距的方法。
关键词：城乡 收入差距 基尼系数 二元结构
一、我国城乡收入差距现状
1.收入差距逐渐拉大。通常情况下，区域间居民收入分配的不均衡水平是用人均收入差异和基尼系数来描述的。改革开放以来，我国国民经济迅速发展起来，人均GDP呈现出逐渐增长的趋势，我国城乡收入差距也发生了极大的变化，且城市居民比農村居民的收入增加量高3.35倍。根据国际理论分析，当某一地区的人均GDP达到1000美元时，城乡收入比为1.7；当人均GDP达到1500美元时，城乡收入差距就会呈现自然下降的趋势。到目前为止，我国人均GDP已经达到了3000美元，城乡收入差距不但没有下降，还呈现出逐渐拉大的趋势。
2.基尼系数逐渐提高。基尼系数是考察居民收入差异状况的一个重要指标，基尼系数的值介于0到1之间，基尼系数在0.4以下，表明居民收入差异合理；基尼系数在0.4到0.6之间，表明居民收入差异偏大；基尼系数超过0.6，表明居民收入高度不平均。近年来，我国城乡收入差距基尼系数呈现出不断攀升的状态，基尼系数早已超过了国际公认的警戒线。
二、我国城乡收入差距增大的原因
1.农业部门中传统农业所占比重较大。随着科技的快速发展，现代化农业技术得到了一定的重视，但是其在农业部门所占的比例极小，传统农业在农业部门中所占的比重较大。近几年来，我国正在实施农业改革，朝着农业现代化的方向发展，但在此过程中，传统农业仍旧占据着主导地位，这就导致我国农业劳动生产率低下，阻碍了农产品的商品化发展，严重制约了我国农村经济的增长。虽然农村劳动力充裕，但是农业生产规模较小，农耕技术落后，农民的文化水平和综合素质较低，和现代化工业相比，传统农业生产率和现代工业生产率之间存在着显著的差异，再加上现代化农业发展速度缓慢，这就使得城乡收入差距增大。
2.坚持以城市为中心的发展战略。随着社会文明程度的提高，我国政府部门开始意识到提高国民经济增长率的重要性，希望通过加快城市化进程，带动农业发展，有效改善城乡收入差距问题。但是在此过程中，政府部门一直坚持以城市为中心的发展战略，多对现代工业生产进行投资，农业生产投资只有极少的份额。在计划经济体制的影响下，国家为推动现代工业的发展，将从农业税收渠道获取的资金投入到工业生产中，以支持现代工业优先发展，这种以城市为中心的发展战略，并不能有效改善城乡收入差距，反而使得城乡呈现出明显的二元经济结构，严重阻碍了经济和社会的发展。
3.政府财政对农村发展支持力度较低。长期以来，我国政府财政对农业发展的支持力度都比较低，虽然在农业上的支持数额呈现逐年增长的趋势，但是经济支持的总量依然不足。在城市，所有的基础电力、通信设施都是政府财政支持的，在农村，基础电力、通信设施多是农民自己筹集的，国家财政在农村基础设施方面的投入资金较少，由此可见，政府财政对城乡发展资金投入量是不均等的，这就导致农村基础设施严重缺乏，农村农业生产受到严重的制约，农民收入低下，不愿意将过多的资金投入到农村基础设施的建设上，政府财政投资不足，必然会导致农村发展速度缓慢，经济水平落后，进而导致我国城乡收入差距逐渐扩大。
4.农村第二产业发展缓慢。改革开放以来，我国在发展农业的同时，也开始重视第二产业的发展，但是农村经济水平低下，农民文化水平和综合素质较低，缺乏良好的工业技术水平。农村第二产业带来的经济收入也是农村经济的重要组成部分，乡镇企业的发展直接影响到农民的经济收入。但是实际情况表明，我国第二产业在农民收入方面没有发挥有效的作用。乡镇企业管理落后、资金短缺、技术落后，农村第二产业发展缓慢，经济效益低下，工人的工资待遇较低，很难吸引技术强、素质高的专业人才，这就导致第二产业无法促进农村经济的发展，农民的收入得不到提升，城乡收入差距仍会保持逐渐扩大的趋势。
三、缩小我国城乡收入差距的方法
1.政府部门应该重视农业发展。农业是我国的支柱产业，政府部门应该重视农业发展，大力支持农业发展，实现农业生产的科学化和规范化，提高农村农业生产总值。国家和政府应该对农业发展采取一定的政策扶植，实现工业生产对农业生产的反哺目标，综合调整和优化农业产业结构，将市场作为主要导向，提高农业的现代化、产业化和信息化，将更多的资金投入到农村农业生产基础设施建设上，优化农村农业生产的大环境，按照“科技兴农”的发展路径，大力推广和普及先进的耕种技术，让农民能在耕种的过程中应用先进的农业技术，提高农作物的产量。
2.提高农业劳动者的综合素质。要想推动农村经济发展，必须重视并提高农业劳动者的综合素质，加强农村农业技术教育和宣传，采用报纸、广播、报刊栏等形式推广现代农业技术，提高农民的综合素质。在义务教育的基础上，对农村的现代职业教育模式进行优化和创新，将农业科技教育教学当作农村职业教育的重点。政府还要加强新农村建设，在条件允许的情况下，开展农家书屋工程，方便农民查阅所需的资料，使得农民的综合素质得到质的提升，实现农村经济的跨越式发展，并鼓励大学生到农村就业和发展，对其给予良好的政策支持，使其将先进的农业科技带入到农村，带动农民脱贫致富。
3.统筹城乡规划和发展。政府要重视统筹城乡规划，推动城乡一体化发展，将农民的利益和城市居民的利益放在同等的位置，消除城乡分割户籍制度，改善城乡二元经济结构。政府部门应该以城市为中心，乡镇为基础，在大力发展城市的同时，也要注重乡镇发展，统筹城乡规划，实现城乡互利共赢、协调发展。对农村经济体制进行改革，实现相关政策的调整，重视城乡规划建设，改善长期以来的城乡二元经济结构，推动农村服务设施建设，在既定程度上实现城乡政策的平等，减轻农民的作业量，使农作物的产量更高，农民的劳动生产率更高，提高农村经济增长率。
4.推动农村第二产业的发展。在农村的开发建设中，政府部门应该做好统筹规划，大力发展农村特色，重视农村农业设施、服务设施和农村环境建设，建立农村工业园，大力推动农村第二产业的发展，进而促进乡镇企业经济的可持续发展。政府应该对农村第二产业的发展给予良好的经济支持，创设良好的就业环境，广纳人才，以农村第二产业的发展，完善我国农村市场体系，加强农村电力、通信、交通等方面基础设施的建设，为农村第二产业的发展奠定坚实的基础，鼓励大学生返乡创业，引导农民就业，提高农村第二产业的生产效率，不断完善农村经济体制，缩小城乡收入差距。
四、结语
现阶段，国家和政府的首要任务就是统筹城乡发展，构建和谐社会，针对我国城乡收入差距较大的问题，国家和政府部门应该高度重视起来，对其进行尝试性的改革。虽然我国城乡收入差距缩小的道路任重而道远，但是国家和政府部门应该加大对农业发展的投入，重视农村教育，统筹城乡规划和发展，带动农村其他产业的发展，使农村能够通过多种渠道获取经济利益，为缩小城乡收入差距奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]郭平，彭妮娅.我国居民收入提升对增加消费有效性的地域分析研究[J].财经理论与实践，2012（02）.
[2]王美今，李仲达.中国居民收入代际流动性测度——“二代”现象经济分析[J].中山大学学报（社会科学版），2012（01）.
[3]程恩富，胡靖春，侯和宏.论政府在功能收入分配和规模收入分配中的作用[J].马克思主义研究，2011（06）.
作者简介：吴锋（1986.09—）男。民族：汉。湖北红安人。学士。现任职于武昌职业学院经济管理学院。助教。研究方向：政治经济学。
关键词：城乡 收入差距 基尼系数 二元结构
一、我国城乡收入差距现状
1.收入差距逐渐拉大。通常情况下，区域间居民收入分配的不均衡水平是用人均收入差异和基尼系数来描述的。改革开放以来，我国国民经济迅速发展起来，人均GDP呈现出逐渐增长的趋势，我国城乡收入差距也发生了极大的变化，且城市居民比農村居民的收入增加量高3.35倍。根据国际理论分析，当某一地区的人均GDP达到1000美元时，城乡收入比为1.7；当人均GDP达到1500美元时，城乡收入差距就会呈现自然下降的趋势。到目前为止，我国人均GDP已经达到了3000美元，城乡收入差距不但没有下降，还呈现出逐渐拉大的趋势。
2.基尼系数逐渐提高。基尼系数是考察居民收入差异状况的一个重要指标，基尼系数的值介于0到1之间，基尼系数在0.4以下，表明居民收入差异合理；基尼系数在0.4到0.6之间，表明居民收入差异偏大；基尼系数超过0.6，表明居民收入高度不平均。近年来，我国城乡收入差距基尼系数呈现出不断攀升的状态，基尼系数早已超过了国际公认的警戒线。
二、我国城乡收入差距增大的原因
1.农业部门中传统农业所占比重较大。随着科技的快速发展，现代化农业技术得到了一定的重视，但是其在农业部门所占的比例极小，传统农业在农业部门中所占的比重较大。近几年来，我国正在实施农业改革，朝着农业现代化的方向发展，但在此过程中，传统农业仍旧占据着主导地位，这就导致我国农业劳动生产率低下，阻碍了农产品的商品化发展，严重制约了我国农村经济的增长。虽然农村劳动力充裕，但是农业生产规模较小，农耕技术落后，农民的文化水平和综合素质较低，和现代化工业相比，传统农业生产率和现代工业生产率之间存在着显著的差异，再加上现代化农业发展速度缓慢，这就使得城乡收入差距增大。
2.坚持以城市为中心的发展战略。随着社会文明程度的提高，我国政府部门开始意识到提高国民经济增长率的重要性，希望通过加快城市化进程，带动农业发展，有效改善城乡收入差距问题。但是在此过程中，政府部门一直坚持以城市为中心的发展战略，多对现代工业生产进行投资，农业生产投资只有极少的份额。在计划经济体制的影响下，国家为推动现代工业的发展，将从农业税收渠道获取的资金投入到工业生产中，以支持现代工业优先发展，这种以城市为中心的发展战略，并不能有效改善城乡收入差距，反而使得城乡呈现出明显的二元经济结构，严重阻碍了经济和社会的发展。
3.政府财政对农村发展支持力度较低。长期以来，我国政府财政对农业发展的支持力度都比较低，虽然在农业上的支持数额呈现逐年增长的趋势，但是经济支持的总量依然不足。在城市，所有的基础电力、通信设施都是政府财政支持的，在农村，基础电力、通信设施多是农民自己筹集的，国家财政在农村基础设施方面的投入资金较少，由此可见，政府财政对城乡发展资金投入量是不均等的，这就导致农村基础设施严重缺乏，农村农业生产受到严重的制约，农民收入低下，不愿意将过多的资金投入到农村基础设施的建设上，政府财政投资不足，必然会导致农村发展速度缓慢，经济水平落后，进而导致我国城乡收入差距逐渐扩大。
4.农村第二产业发展缓慢。改革开放以来，我国在发展农业的同时，也开始重视第二产业的发展，但是农村经济水平低下，农民文化水平和综合素质较低，缺乏良好的工业技术水平。农村第二产业带来的经济收入也是农村经济的重要组成部分，乡镇企业的发展直接影响到农民的经济收入。但是实际情况表明，我国第二产业在农民收入方面没有发挥有效的作用。乡镇企业管理落后、资金短缺、技术落后，农村第二产业发展缓慢，经济效益低下，工人的工资待遇较低，很难吸引技术强、素质高的专业人才，这就导致第二产业无法促进农村经济的发展，农民的收入得不到提升，城乡收入差距仍会保持逐渐扩大的趋势。
三、缩小我国城乡收入差距的方法
1.政府部门应该重视农业发展。农业是我国的支柱产业，政府部门应该重视农业发展，大力支持农业发展，实现农业生产的科学化和规范化，提高农村农业生产总值。国家和政府应该对农业发展采取一定的政策扶植，实现工业生产对农业生产的反哺目标，综合调整和优化农业产业结构，将市场作为主要导向，提高农业的现代化、产业化和信息化，将更多的资金投入到农村农业生产基础设施建设上，优化农村农业生产的大环境，按照“科技兴农”的发展路径，大力推广和普及先进的耕种技术，让农民能在耕种的过程中应用先进的农业技术，提高农作物的产量。
2.提高农业劳动者的综合素质。要想推动农村经济发展，必须重视并提高农业劳动者的综合素质，加强农村农业技术教育和宣传，采用报纸、广播、报刊栏等形式推广现代农业技术，提高农民的综合素质。在义务教育的基础上，对农村的现代职业教育模式进行优化和创新，将农业科技教育教学当作农村职业教育的重点。政府还要加强新农村建设，在条件允许的情况下，开展农家书屋工程，方便农民查阅所需的资料，使得农民的综合素质得到质的提升，实现农村经济的跨越式发展，并鼓励大学生到农村就业和发展，对其给予良好的政策支持，使其将先进的农业科技带入到农村，带动农民脱贫致富。
3.统筹城乡规划和发展。政府要重视统筹城乡规划，推动城乡一体化发展，将农民的利益和城市居民的利益放在同等的位置，消除城乡分割户籍制度，改善城乡二元经济结构。政府部门应该以城市为中心，乡镇为基础，在大力发展城市的同时，也要注重乡镇发展，统筹城乡规划，实现城乡互利共赢、协调发展。对农村经济体制进行改革，实现相关政策的调整，重视城乡规划建设，改善长期以来的城乡二元经济结构，推动农村服务设施建设，在既定程度上实现城乡政策的平等，减轻农民的作业量，使农作物的产量更高，农民的劳动生产率更高，提高农村经济增长率。
4.推动农村第二产业的发展。在农村的开发建设中，政府部门应该做好统筹规划，大力发展农村特色，重视农村农业设施、服务设施和农村环境建设，建立农村工业园，大力推动农村第二产业的发展，进而促进乡镇企业经济的可持续发展。政府应该对农村第二产业的发展给予良好的经济支持，创设良好的就业环境，广纳人才，以农村第二产业的发展，完善我国农村市场体系，加强农村电力、通信、交通等方面基础设施的建设，为农村第二产业的发展奠定坚实的基础，鼓励大学生返乡创业，引导农民就业，提高农村第二产业的生产效率，不断完善农村经济体制，缩小城乡收入差距。
四、结语
现阶段，国家和政府的首要任务就是统筹城乡发展，构建和谐社会，针对我国城乡收入差距较大的问题，国家和政府部门应该高度重视起来，对其进行尝试性的改革。虽然我国城乡收入差距缩小的道路任重而道远，但是国家和政府部门应该加大对农业发展的投入，重视农村教育，统筹城乡规划和发展，带动农村其他产业的发展，使农村能够通过多种渠道获取经济利益，为缩小城乡收入差距奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]郭平，彭妮娅.我国居民收入提升对增加消费有效性的地域分析研究[J].财经理论与实践，2012（02）.
[2]王美今，李仲达.中国居民收入代际流动性测度——“二代”现象经济分析[J].中山大学学报（社会科学版），2012（01）.
[3]程恩富，胡靖春，侯和宏.论政府在功能收入分配和规模收入分配中的作用[J].马克思主义研究，2011（06）.
作者简介：吴锋（1986.09—）男。民族：汉。湖北红安人。学士。现任职于武昌职业学院经济管理学院。助教。研究方向：政治经济学。