高职学生实习期权益保护中存在的问题及对策

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  中图分类号:G642.44 文献标识码:A基金项目:本文系郑州市2014年度社会科学调研课题立项项目《大学生实习合法权益保障问题对策研究》(课题编号:ZSLX2014440)的阶段性研究成果。
  摘要:高等职业院校以培养应用型、技能型人才为培养目标,因此,实习是高职学生毕业、走向职场的重要环节之一。本文在分析高职学生实习期权益保护中存在的主要问题的基础上,提出了高职学生实习期合法权益保护的对策。
  关键词:高职学生;实习期;权益保护;问题;对策一、高职院校学生实习的意义
  2006年11月教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)中提出,要重视学生校内学习与实际工作的一致性,校内成绩考核与企业实践考核相结合,探索课堂与实习地点的一体化,引导建立企业接收高等职业院校学生实习的制度,加强学生的生产实习和社会实践,高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习。
  1.实习有利于高职学生将所学理论应用于实际,有利于培养出适合社会需要的应用型、技能型人才。同时,也为高职院校深化教育教学改革提供一些思路和参考。
  2.实习促进高职学生思想观念的转变。高职院校培养的学生,毕业后基本上要面临生产和生活一线,而实习能从根本上促进学生转变思想观念,找准定位,提前适应社会。
  3.实习增强高职学生的岗位意识。通过实习,能够培养学生干一行爱一行的精神,教会他们要在生产和生活一线认认真真工作、踏踏实实做人。这不仅是一种责任,更是一种职业品质和要求。
  4.实习培养高职学生良好行为习惯的养成。在实习中,真实的工作环境和具体的工作岗位能锻炼学生的意志,培养学生吃苦耐劳的精神、遵纪守法的职业意识,也有助于他们树立勤俭节约的好习惯。
  5.实习增加高职学生的社会经验。通过实习,有助于学生增强工作能力,增长工作才干,积累工作经验,提高与人沟通的能力及社会适应能力等,同时也培养他们的团队意识,这对学生以后的就业是大有裨益的。
  二、高职学生实习期权益保护中存在的主要问题
  1.学生未与实习单位签订劳动保障协议书。这是高职学生在实习期间最容易忽略的问题,因此一旦发生工伤、交通事故等意外事件,学生的合法权益就无法得到保障。大部分用人单位不愿意与实习生签订协议,同时学生的法律意识普遍薄弱,签订劳动保障协议书的意识不够,再加上部分高校管理者也没有意识到学生实习合法权益保障的重要性,这就导致了下面情况的经常发生:只有少数实习学生与用人单位签订了劳动保障协议。
  2.学生实习期间的相关待遇尚不明确。高职学生在实习期间,得到多少工资,用人单位怎么给工资,目前仍然没有统一的说法,也没有明确的规定,再加上大学生因为社会经验缺乏,属于弱势群体,他们的付出与回报很难成正比,甚至有些实习单位反过来还要求实习的学生交纳一定的费用。大部分实习学生成了廉价劳动力,得到的工资很少,甚至没有工资,这与部分用人单位的不正确价值取向有直接关系。
  3.无故辞退实习学生或延长试用期的现象时有发生。高职学生的实习单位多数是企业,部分用人单位以追求企业利益最大化为目的,为了降低企业成本,利用实习学生求职心切的心理,在试用期上大作文章。因此,无故辞退实习学生或延长试用期的现象时有发生,这严重损害了实习学生的正当权益。
  三、高职学生实习期权益保护对策
  1.相关法律法规亟待完善。目前我国还没有正式出台有关大学生实习期间合法权益保障的法律法规,学生权利的救济程序缺失,其合法权益就不能从根本上得到解决。因此,尽快出台大学生实习合法权益保障法律法规是一项事关重要的紧迫任务。在这方面,广东省做出了积极尝试,广东省于2010年3月1日起开始实施《广东省高等学校学生实习与毕业生见习条例》,其中规定,为解决学校碰到的实习单位难联系等问题,所有国有控股企业、事业单位,提供20个岗位以上的就给予政策上的优惠。在实习、见习的待遇方面,学生在实习单位顶岗实习的,实习单位应当按照不低于企业员工80%工资的标准提供补贴、意外保险、医保、工伤、见习生活补贴等。为规范高校学生实习与毕业生见习活动,促进大学生就业,政府将通过财政补贴、税收优惠等方式对实习和见习基地、企业单位等进行扶持和奖励。该条例成为全国首个以立法形式出台的高校学生实习与毕业生见习条例,有力保障了大学生实习的合法权益。
  2.相关部门要加大监管力度,在实习保障协议签订方面做出硬性规定。比如政府有关部门可以加大监管力度,把签订实习保障协议纳入实习学生进入企事业单位实习的规则之中,制定详细的就业市场实习规定,规定高校、企业与学生三方要及时签订实习保障协议。签订实习保障协议是避免实习学生权益受到损害的根本途径。同时,高校管理者也要有针对性地制定一些实习规范性文件,并且和实习单位达成一致。
  3.对大学生进行相关法律法规教育。高校应注意对大学生进行相关法律法规教育,引导大学生对相关法律法规进行学习,进行《劳动法》、《合同法》等法律教育,增强学生在实习期间依法维护自身权益的意识,让实习学生尽可能了解实习市场的运作规则,明晰相关法律条文的规定。
  4.加强大学生的自我维权意识,提高其自我维权能力。在日常的学习和生活中,大学生的合法权益经常受到损害,除了学校、教师和其他因素以外,大学生自身的维权意识淡薄也是一个重要原因。为此,高校教育工作者要引导学生逐步树立正确的主体意识和维权意识,要支持、鼓励大学生成立权益自我保护组织,在实践活动中逐步提高自我维权的能力。
  5.积极构建大学生实习权益保障体系。政府应该大力宣传相关法律法规,号召全社会关注大学生实习期间合法权益保障,形成良好的社会氛围。同时,要积极构建大学生权益保障体系,这就需要社会、高校、学生、家庭等多方面共同努力,借助报刊杂志、互联网络等多种辅助手段,形成一套比较完整的权益保障机制,切实为学生实习权益保障提供服务,做好相关工作。
  
  参考文献:
  [1]杨修国.职业院校学生顶岗实习期间的权益保护[J].价值工程,2011,(35)
  [2]龙珊.学生顶岗实习权益维护机制初探[J].科学咨询,2012,(19)
  [3]赵桂生,马云蕊.对宁夏职业院校学生实习权益保护的思考[J].学园,2013,(24)
  
  作者简介:郝思惠(1982-),女,河南水利与环境职业学院讲师,双学士,在读法律硕士,研究方向:思想政治教育、法律。
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