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党的十六届四中全会提出,我们要建设社会主义和谐社会,教育公平是其重要的一个基础.没有教育公平,社会公平就无从谈起.特殊教育作为教育的组成部分,在发展和谐社会的过程中起着重要作用,是衡量教育和谐、社会和谐的重要指标.和谐社会的发展对特殊教育的发展提出了新的要求,带来了新的机遇.因此,特殊教育和构建和谐社会是互相影响促进的.