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摘要：随着建筑行业的加速发展，建筑工程造价的预结算和审核工作也渐渐受到重视。工程预结算和审核是对工程造价实行控制以及确认的重要项目，也是工程造价在管理当中不可缺少的主要组成部分。文章结合笔者的工作实践，总结了建筑工程造价预结算审查的内容，从中针对建筑工程造价预结算审核中存在的问题进行了分析，并提出了有效解决措施。
关键词：建筑工程；造价预结算；审核内容；问题；措施
近年来，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段。因此研究建筑工程造价预结算审核的工作方法有较强的现实意义。并且在利益的驱动下，不少单位以多计工程量、高套定额单价、巧立名目等各种手段提高工程造价，不仅容易造成资金浪费，也容易为建筑工程的质量留下隐患，因此必须加强对建筑工程造价的预结算审核方法的研究。
1 建筑工程造价预结算审核的内容
建筑工程造价的预结算审核主要是针对建筑工程的工程范围工程量、定额套用和费用计取进行的审核，在建筑工程施工图纸的基础上，参照项目合同、招投标文件、协议、会议纪要、工程变更签证、材料设备的价格签证、隐蔽工程的验收记录等相关资料，按照国家相关规定或者项目具体要求进行的审核工作。
第一，明确工程范围。首先根据招标文件及合同明确该工程的施工范围，如桩基施工是否包含降水费用，分包与总包单位施工界面的划分等，确保施工单位无多报、重复上报等现象。
第二，工程量的审核。计算建筑工程的工程量是进行工程预算的基础，工程量的计算工作量比较大，且是一项繁琐、费时的事情，其计算的准确度直接影响着工程预算的准确度。一般来说，工程量允许一定的误差，但其误差必须在相关规定范围内，对工程量的审核必须依照图纸，按相关计算规则进行复核，并根据工程实际情况进行调整，做到实事求是。
第三，定额套用的审核。首先必须对所套用的定额进行审核，查看其使用的项目名称、内容是否与图纸设计的标准一致；其次要对定额换算进行审核，弄清楚换算的内容及换算的方法是否准确。
第四，费用计取的审核。工程的取费应该依据当地工程造价管理部门的相关文件、工程合同、招投标文件来确定，在审核时要注意费率计算是否正确，对于出现费率下浮或者总价下浮的工程，在结算审核时尤其需要检查其中的变更或者相关项目是否进行了同比下浮。
2 建筑工程造价预结算审核中存在的问题
（1）偷工减料，项目所使用的材料减少了但是价格却不减。工程施工中，工程材料的价格通常是在定额中制定的，而且实际上是需要依据市场价格来进行调整的，这些材料差价也是工程施工格与审核当中的主要内容。但是，在工程施工过程中，工程施工单通常使用各种手段来避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不合规定的充替好的材料，或者对于改变或者取消的工程项目不进行报，从而造成了施工造价的虚增。
（2）有的工程施工单位对于土石方工程和其他零散的工程不用定额价格，而是采用议价，从而容易出现工程虚价的问题。
（3）使用一些名目抬高工程的造价，例如有的施工单位抓住程项目要求赶进度的情况，强加赶工费；而在工程施工的过程当中涉及改变设计的时侯，也同样会以各种条件收取改变的费用，而且于需要缩减的变更却通常不予减少。
3 建筑工程造价预结算审核的有效措施
3.1充分掌握工程造价预结算审核的方法
建筑工程施工是一个金额大、周期长的消费和生产的过程，在这样的过程当中，会涉及很多次的价格设计以及确认，因此，使用合理的工程施工造价审核方法，在改善审核真实性的同时，还能够提高其审核的速度和质量，达到工程施工造价预结算审核的目的。通常的工程预结算审核方法有：
（1）全面审核法。全面审核法是指依据工程施工图纸的各项要求，了解目前市场的各项价格、工程施工定额和工程施工组织承包等项目，对于工程施工的单价和数量等费用进行全面的审核和计算。
（2）重点审核法。重点审核法是针对工程预结算当中的一些重点内容实行审核，这种审核方法和全面审核法不同的方面就是审核范围有方向的不同，针对于全面审核来讲，重点审核法比全面审核更具有侧重点和针对性，常常是选定工程量较大而且费用又相对比较高的施工项目实行审核，例如钢筋混凝土工程和基础工程等。对于高层建筑实行审核的时侯，还应当对建筑物的内外侧装饰工程进行审核。
（3）对比审核法。在对于同一地区的工程施工项目实行预结算审核的时侯，如果其工程项目的结构和用途基本一致，那么工程价格也应该基本相同，因为在对几个工程预结算一起审核的资料实行统计的时侯，这样同类工程价格以及材料使用的规律性，会具有相对明显的近似的地方。但是如果同类工程在价格方面发生了很大的差异，也可以依据价格指标、功能用途、结构方式等单方面的工程价格实行对比，从而找到与正常情况投资规律不相符的工程部分，对于这些工程实行重点审核。
（4）分组计算审核法。这个审核法主要是将预结算当中相关的工程项目进行分组，划分出若干个小项目组，对于类似的或者有关的几个项目组分别实行审核，同时能够判断出同一个小项目组当中不同的工程项目审核之间所存在的差异，这样审核方法具有很强的针对性，它的检查速度快、工作量小、范围小。
（5）筛选法。此方法作为统筹法当中的一种常用审核方法，其方式是通过对各个部分工程在单位施工面积上的工程价格和数量等方面实行的审核，统筹出关于工程数量、价格以及用工三个方面的成本价格的标准表，在工程施工的过程当中，但是所要审查的有关内容与该标准不相符时，对其单方面实行调整，这种审核办法简单容易掌握。
3.2注重工程造价预结算审核细节
根据上述分析，工程造价预结算的审核的方法有多种，无论采取哪种审核方法，都会存在一定的优缺点，如全面审核法优点在于全面细致，审核的质量高，效果较好；但是工作量大，且存在一定的重复劳动 但是无论采取何种审核方法，在审核中都必须注意以下几点： （1）在审核工程量清单时，必须要熟练掌握清单计价规范的计算原则和要求，熟悉全部施工图纸，了解施工现场的实际情况，同时在计算工程量时还要注意保持与招标文件的一致性。在审核招标控制价时，应力求做到与市场实际情况吻合，坚持按照既要有利于竞争，也要能够保证工程质量的原则进行。因此，一方面要熟练掌握定额和费率的套用方法，同时也要充分了解市场信息，尤其是对主要的材料 部件的价格做到心中有数，要综合考虑市场价格进行计算。
（2）对于中期付款的审核，要注意按照合同要求进行审核，严格按照合同付款方式，合同付款节点，合同付款比例进行工程款的批付，并做好现场签证。设计变更的审核和控制，避免签证和变更的随意性，做好工程造价的事中控制，这就要求我们必须重视合同管理，重视合同的起草、谈判、签订等过程，合同条款尽量全面，为结算打下良好基础。
（3）审查工程结算是否符合工程施工合同、招投标文件的相关条款。施工单位报送的资料是否完整、准确真实，工程量及费用计算是否准确，原图纸中未做项目是否全部扣除，甲供材料的领用数量有无超欠供现象，施工现场发生的各类配合费用有无按规定计算等。尤其对于工程变更应该作为审核的重点。
（4）运用计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核，提高审核的效率和质量。工程造价的主要影响因素是工程量和单价，人工计算工程量存在误差是难免的，近年来，随着信息技术的发展，计算机系统可以将工程量的误差减少到最少。同时，计算机系统也可以及时了解国家最新标准、相关价格信息，可以有效的提高审核效率和质量。
（5）提高建筑工程造价预结算审核人员的素质。建筑工程的预结算审核不仅与经济有关，与建筑技术也有直接关系，因此这就要求审核人员必须有良好的职业道德和专业技能，在专业技能方面，对于工程变更单价的定价方法非常熟悉，能够准确确定工程变更的类型，了解各种材料的市场价格，熟悉建筑工程的施工图纸和现场施工工艺。在审核过程中能够深入工地，实事求是的掌握现场的各项信息。
4 结束语
总之，建筑工程造价的预结算审核项目是一项专业性的工作，需要我们在实际的工作当中不断地进行学习和积累，不仅要熟悉掌握审核的具体内容，而且要不断地总结工作中实践的经验，总结起存在的不足及问题所在，这样才能在面对不断变化的市场经济大环境和工程建筑行业的发展。
参考文献：
[1]冯美英.浅谈工程造价的预结算审核方法[J].广东科技，2007（6）
[2]蔡韬.造价预结算在建筑工程中的审核方法.四川建材，2009，（35）.
关键词：建筑工程；造价预结算；审核内容；问题；措施
近年来，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段。因此研究建筑工程造价预结算审核的工作方法有较强的现实意义。并且在利益的驱动下，不少单位以多计工程量、高套定额单价、巧立名目等各种手段提高工程造价，不仅容易造成资金浪费，也容易为建筑工程的质量留下隐患，因此必须加强对建筑工程造价的预结算审核方法的研究。
1 建筑工程造价预结算审核的内容
建筑工程造价的预结算审核主要是针对建筑工程的工程范围工程量、定额套用和费用计取进行的审核，在建筑工程施工图纸的基础上，参照项目合同、招投标文件、协议、会议纪要、工程变更签证、材料设备的价格签证、隐蔽工程的验收记录等相关资料，按照国家相关规定或者项目具体要求进行的审核工作。
第一，明确工程范围。首先根据招标文件及合同明确该工程的施工范围，如桩基施工是否包含降水费用，分包与总包单位施工界面的划分等，确保施工单位无多报、重复上报等现象。
第二，工程量的审核。计算建筑工程的工程量是进行工程预算的基础，工程量的计算工作量比较大，且是一项繁琐、费时的事情，其计算的准确度直接影响着工程预算的准确度。一般来说，工程量允许一定的误差，但其误差必须在相关规定范围内，对工程量的审核必须依照图纸，按相关计算规则进行复核，并根据工程实际情况进行调整，做到实事求是。
第三，定额套用的审核。首先必须对所套用的定额进行审核，查看其使用的项目名称、内容是否与图纸设计的标准一致；其次要对定额换算进行审核，弄清楚换算的内容及换算的方法是否准确。
第四，费用计取的审核。工程的取费应该依据当地工程造价管理部门的相关文件、工程合同、招投标文件来确定，在审核时要注意费率计算是否正确，对于出现费率下浮或者总价下浮的工程，在结算审核时尤其需要检查其中的变更或者相关项目是否进行了同比下浮。
2 建筑工程造价预结算审核中存在的问题
（1）偷工减料，项目所使用的材料减少了但是价格却不减。工程施工中，工程材料的价格通常是在定额中制定的，而且实际上是需要依据市场价格来进行调整的，这些材料差价也是工程施工格与审核当中的主要内容。但是，在工程施工过程中，工程施工单通常使用各种手段来避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不合规定的充替好的材料，或者对于改变或者取消的工程项目不进行报，从而造成了施工造价的虚增。
（2）有的工程施工单位对于土石方工程和其他零散的工程不用定额价格，而是采用议价，从而容易出现工程虚价的问题。
（3）使用一些名目抬高工程的造价，例如有的施工单位抓住程项目要求赶进度的情况，强加赶工费；而在工程施工的过程当中涉及改变设计的时侯，也同样会以各种条件收取改变的费用，而且于需要缩减的变更却通常不予减少。
3 建筑工程造价预结算审核的有效措施
3.1充分掌握工程造价预结算审核的方法
建筑工程施工是一个金额大、周期长的消费和生产的过程，在这样的过程当中，会涉及很多次的价格设计以及确认，因此，使用合理的工程施工造价审核方法，在改善审核真实性的同时，还能够提高其审核的速度和质量，达到工程施工造价预结算审核的目的。通常的工程预结算审核方法有：
（1）全面审核法。全面审核法是指依据工程施工图纸的各项要求，了解目前市场的各项价格、工程施工定额和工程施工组织承包等项目，对于工程施工的单价和数量等费用进行全面的审核和计算。
（2）重点审核法。重点审核法是针对工程预结算当中的一些重点内容实行审核，这种审核方法和全面审核法不同的方面就是审核范围有方向的不同，针对于全面审核来讲，重点审核法比全面审核更具有侧重点和针对性，常常是选定工程量较大而且费用又相对比较高的施工项目实行审核，例如钢筋混凝土工程和基础工程等。对于高层建筑实行审核的时侯，还应当对建筑物的内外侧装饰工程进行审核。
（3）对比审核法。在对于同一地区的工程施工项目实行预结算审核的时侯，如果其工程项目的结构和用途基本一致，那么工程价格也应该基本相同，因为在对几个工程预结算一起审核的资料实行统计的时侯，这样同类工程价格以及材料使用的规律性，会具有相对明显的近似的地方。但是如果同类工程在价格方面发生了很大的差异，也可以依据价格指标、功能用途、结构方式等单方面的工程价格实行对比，从而找到与正常情况投资规律不相符的工程部分，对于这些工程实行重点审核。
（4）分组计算审核法。这个审核法主要是将预结算当中相关的工程项目进行分组，划分出若干个小项目组，对于类似的或者有关的几个项目组分别实行审核，同时能够判断出同一个小项目组当中不同的工程项目审核之间所存在的差异，这样审核方法具有很强的针对性，它的检查速度快、工作量小、范围小。
（5）筛选法。此方法作为统筹法当中的一种常用审核方法，其方式是通过对各个部分工程在单位施工面积上的工程价格和数量等方面实行的审核，统筹出关于工程数量、价格以及用工三个方面的成本价格的标准表，在工程施工的过程当中，但是所要审查的有关内容与该标准不相符时，对其单方面实行调整，这种审核办法简单容易掌握。
3.2注重工程造价预结算审核细节
根据上述分析，工程造价预结算的审核的方法有多种，无论采取哪种审核方法，都会存在一定的优缺点，如全面审核法优点在于全面细致，审核的质量高，效果较好；但是工作量大，且存在一定的重复劳动 但是无论采取何种审核方法，在审核中都必须注意以下几点： （1）在审核工程量清单时，必须要熟练掌握清单计价规范的计算原则和要求，熟悉全部施工图纸，了解施工现场的实际情况，同时在计算工程量时还要注意保持与招标文件的一致性。在审核招标控制价时，应力求做到与市场实际情况吻合，坚持按照既要有利于竞争，也要能够保证工程质量的原则进行。因此，一方面要熟练掌握定额和费率的套用方法，同时也要充分了解市场信息，尤其是对主要的材料 部件的价格做到心中有数，要综合考虑市场价格进行计算。
（2）对于中期付款的审核，要注意按照合同要求进行审核，严格按照合同付款方式，合同付款节点，合同付款比例进行工程款的批付，并做好现场签证。设计变更的审核和控制，避免签证和变更的随意性，做好工程造价的事中控制，这就要求我们必须重视合同管理，重视合同的起草、谈判、签订等过程，合同条款尽量全面，为结算打下良好基础。
（3）审查工程结算是否符合工程施工合同、招投标文件的相关条款。施工单位报送的资料是否完整、准确真实，工程量及费用计算是否准确，原图纸中未做项目是否全部扣除，甲供材料的领用数量有无超欠供现象，施工现场发生的各类配合费用有无按规定计算等。尤其对于工程变更应该作为审核的重点。
（4）运用计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核，提高审核的效率和质量。工程造价的主要影响因素是工程量和单价，人工计算工程量存在误差是难免的，近年来，随着信息技术的发展，计算机系统可以将工程量的误差减少到最少。同时，计算机系统也可以及时了解国家最新标准、相关价格信息，可以有效的提高审核效率和质量。
（5）提高建筑工程造价预结算审核人员的素质。建筑工程的预结算审核不仅与经济有关，与建筑技术也有直接关系，因此这就要求审核人员必须有良好的职业道德和专业技能，在专业技能方面，对于工程变更单价的定价方法非常熟悉，能够准确确定工程变更的类型，了解各种材料的市场价格，熟悉建筑工程的施工图纸和现场施工工艺。在审核过程中能够深入工地，实事求是的掌握现场的各项信息。
4 结束语
总之，建筑工程造价的预结算审核项目是一项专业性的工作，需要我们在实际的工作当中不断地进行学习和积累，不仅要熟悉掌握审核的具体内容，而且要不断地总结工作中实践的经验，总结起存在的不足及问题所在，这样才能在面对不断变化的市场经济大环境和工程建筑行业的发展。
参考文献：
[1]冯美英.浅谈工程造价的预结算审核方法[J].广东科技，2007（6）
[2]蔡韬.造价预结算在建筑工程中的审核方法.四川建材，2009，（35）.