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国家体改委副主任乌杰最近在国有企业改革研讨会上提出，为了深化国有企业改革，逐步实施企业的配套改革，我国必须建立国有资产管理运营体系，完善委托代理机制。乌杰副主任详细阐述了建立国有资产管理运营体系的具体构想。首先，在中央和省、市人民政府下面，成立综合性的国有资产管理委员会，由政府主要负责同志兼主任，吸收有关综合部门负责人参加，并设专门职能机构。其职能是：负责决定国有资产管理的方针、政策；确定对国有资产的各种经营方式；协调各有关部门的关系。现代企业制度中的核心是代理制，国有企业是多重代理制。要通过国有资产委托