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中图分类号：F832.6 文献标识码：A
摘要：FDI英文全称Foreign Direct Investment，外国直接投资。FDI是现代的资本国际化的主要形式之一，按照国际货币基金组织（IMF）的定义FDI是指一国的投资者将资本用于他国的生产或经营，并掌握一定经营控制权的投资行为。也可以说是一国（地区）的居民实体（对外直接投资者或母公司）在其本国（地区）以外的另一国的企业（外国直接投资企业、分支企业或国外分支机构）中建立长期关系，享有持久利益并对之进行控制的投资，这种投资既涉及两个实体之间最初的交易，也涉及二者之间以及不论是联合的还是非联合的国外分支机构之间的所有后续交易。本文客观分析了我国对外直接投资的新变化和其所带来的影响，针对目前对外直接投资中存在的问题与不足提出相应的对策。
关键词：FDI;新变化;影响;对策
一、我国吸引FDI的新变化
（一）FDI的概念
FDI英文全称Foreign Direct Investment，外国直接投资。FDI是现代的资本国际化的主要形式之一，按照国际货币基金组织（IMF）的定义FDI是指一国的投资者将资本用于他国的生产或经营，并掌握一定经营控制权的投资行为。也可以说是一国（地区）的居民实体（对外直接投资者或母公司）在其本国（地区）以外的另一国的企业（外国直接投资企业、分支企业或国外分支机构）中建立长期关系，享有持久利益并对之进行控制的投资，这种投资既涉及两个实体之间最初的交易，也涉及二者之间以及不论是联合的还是非联合的国外分支机构之间的所有后续交易。
（二）我国吸引FDI的新变化
1、FDI总体规模变化
加入WTO以前，外商在我国的直接投资一直处于低迷状态。2001年中国加入WTO后，经济开发程度进一步提高，外商直接投资的规模达到的前所未有的高度。在规模上，我国是世界上吸收FDI最成功的国家之一，多年保持发展中国家首位。
据统计，2014年1-10月，全国设立外商投资企业19239家，同比增长5.8%;实际使用外资金额958.8亿美元（折合5907.2亿元人民币），同比下降1.2%。
1-10月，主要国家/地区对华投资总体保持稳定。前十位国家/地区（以实际投入外资金额计）实际投入外资总额903.5亿美元，占全国实际使用外资金额的94.2%，同比增长1.2%。对华投资前十位国家/地区依次为：香港（679.1亿美元）、新加坡（49.6亿美元）、台湾省（44.5亿美元）、日本（36.9亿美元）、韩国（32.9亿美元）、美国（23.2亿美元）、德国（14.9亿美元）、英国（11.8亿美元）、法国（5.7亿美元）和澳门（5.1亿美元）。其中英国和韩国同比增幅较高，分别为32.4%和26.4%;日本和美国则分别下降42.9%和23.8%。说明：上述国家/地区对华投资数据包括这些国家/地区通过英属维尔京、开曼群岛、萨摩亚、毛里求斯和巴巴多斯等自由港对华投资。
2.FDI的产业结构变化
（1）从FDI的来源来看，我国利用外资的来源呈现“一个重心，多方向拓展”的态势。我国引入的FDI主要来源于亚洲地区，特别是来自香港、台湾的资金占绝对优势。这主要是因为亚洲的国家或地区与我国大陆地理位置相邻，文化传统相似，原有经济市场一定程度上的相通等特有的优势所致。
（2）从外商的投资目标来看，目前流入我国的外资依然是以劳动密集型资本为主[1]。其进入的主要目的是利用我国大量丰富的廉价劳动力资源优势，而对我国急需的资本和技术密集型外资的招商引资还需要进一步的促进落实。正是由于我国引进的主要是劳动密集型外资，也决定了目前我国通过引进外资，通过技术的溢出效应来消化吸收再创新以提升我国整体技术水平和创新能力空间的有限性。
二、我国FDI新变化所带来的影响
（一）对我国经济的正面影响
首先，拉动经济增长。一方面，FDI的流入增加了我国的投资储蓄，可以弥补现实存在的储蓄缺口与外汇缺口，从而促进了我国的资本形成，直接促进了经济的增长。另一方面，间接促进了我国的资本存量的增加。FDI带来的先进的技术和管理，通过“技术溢出效应”，间接提高相关企业的劳动生产率。外资企业在我国生产发达国家高收入水平下的消费品，刺激了我国的国内需求，有利于扩大内需。其次，促进外贸发展FDI使我国外贸规模不断扩大。衡量FDI对我国外贸增长的贡献的最直接的方法就是看外商投资企业的进出口额在我国进出口总额的比重。最后，FDI对我国外贸进出口结构都有积极的影响。FDI的流入主要集中在第二产业，这与我国的出口产品结构有着一致性。
（二）对我国经济的负面影响
1、投资方向严重偏移，部分行业环境污染严重
我国吸收利用FDI的产业依然处于不合理的状况：外商对我国的直接投资集中于第二产业特别是工业部门，对第一产业的投资规模过小，对第三产业的投资比重偏低。FDI对我国三大产业的偏差起了推波助澜的作用，成为我国工业过度扩张而服务业发展滞后的一个重要影响因素。FDI过度推动了第三产业中的房地产业和社会服务业的扩张，特别不利于经济的长期发展。在第三产业的内部结构中，外资过多地流向房地产、金融保险业、商务服务业等利润较高、回报周期短的产业，虽然我国采取的宏观经济政策已见成效，但房地产业的投资仍占较大比重。第三产业内部的结构不合理对我国经济无论在短期还长期上都会产生不良影响。
2、投资方产业技术垄断
我国利用外资的重要战略目标是“以市场换技术”，但由于外商独资化趋势的加剧，中外合资合作的逐步减少，发生技术外溢的平台和载体也随之不断减少，最终导致外资企业技术外溢的可能性直线降低。尽管在我国外商独资企业使用更先进的技术，但由于外资企业的相对独立性和其对自身重要技术的严格保密，会对我国同行业的带来的技术溢出和示范效应大大降低，结果使我国牺牲了市场却换不来技术。
三、对我国吸引FDI的对策和建议
（一）加强对外直接投资的产业导向与环保力度
处理好投资产业结构的不合理，需要适度引导FDI更多的流向第一、第三产业[2]，控制第二产业部分产能过剩的行业的投资，加强第一产业中的科技水平，根据我国第三产业中服务业相对落后的现状，要积极引导FDI更多的流向服务业，特别是那些关乎经济发展的金融保险、交通运输等行业，还需引导FDI进入高新技术产业，增加技术外溢效应，着力培养新的经济增长点;处理好投资地区结构的不合理。
加大环保力度[3]，促进可持续发展。应该加强对FDI投资项目的环保审查，否决对于环境有负面影响的项目，还要加大重污染行业的技术改造，促进环保产业的发展，另外，要积极促进FDI直接进入环保产业，吸收先进的环保工艺和经验，提高环境保护能力，促进可持续发展，这是吸引FDI之首要条件。
（二）培养我国企业的技术转移及培育自主创新能力
加强我国技术转化能力是利用好FDI技术的溢出以促进我国技术发展的关键。通过鼓励我国企业、大学及科研机构与跨国公司的技术交流与合作，真正实现从引资到引技术的战略转移。不仅仅为了学习别人的先进技术，还要通过学习、消化，将技术转化为自我技术创新能力，才能形成与外国企业尤其是跨国公司的对接基础，避免陷入依赖外国技术的恶性循环中。
参考文献：
[1]陈雪芹.我国吸引外资发生结构性变化[N]中国改革报，2012，7
[2]张锡锋.金融危机下我国FDI存在的问题与对策[J]现代经济信息，2009
[3]赵囡囡，卢进勇.中国对外直接投资现状、问题及对策分析[J]对外经贸实务，2011
摘要：FDI英文全称Foreign Direct Investment，外国直接投资。FDI是现代的资本国际化的主要形式之一，按照国际货币基金组织（IMF）的定义FDI是指一国的投资者将资本用于他国的生产或经营，并掌握一定经营控制权的投资行为。也可以说是一国（地区）的居民实体（对外直接投资者或母公司）在其本国（地区）以外的另一国的企业（外国直接投资企业、分支企业或国外分支机构）中建立长期关系，享有持久利益并对之进行控制的投资，这种投资既涉及两个实体之间最初的交易，也涉及二者之间以及不论是联合的还是非联合的国外分支机构之间的所有后续交易。本文客观分析了我国对外直接投资的新变化和其所带来的影响，针对目前对外直接投资中存在的问题与不足提出相应的对策。
关键词：FDI;新变化;影响;对策
一、我国吸引FDI的新变化
（一）FDI的概念
FDI英文全称Foreign Direct Investment，外国直接投资。FDI是现代的资本国际化的主要形式之一，按照国际货币基金组织（IMF）的定义FDI是指一国的投资者将资本用于他国的生产或经营，并掌握一定经营控制权的投资行为。也可以说是一国（地区）的居民实体（对外直接投资者或母公司）在其本国（地区）以外的另一国的企业（外国直接投资企业、分支企业或国外分支机构）中建立长期关系，享有持久利益并对之进行控制的投资，这种投资既涉及两个实体之间最初的交易，也涉及二者之间以及不论是联合的还是非联合的国外分支机构之间的所有后续交易。
（二）我国吸引FDI的新变化
1、FDI总体规模变化
加入WTO以前，外商在我国的直接投资一直处于低迷状态。2001年中国加入WTO后，经济开发程度进一步提高，外商直接投资的规模达到的前所未有的高度。在规模上，我国是世界上吸收FDI最成功的国家之一，多年保持发展中国家首位。
据统计，2014年1-10月，全国设立外商投资企业19239家，同比增长5.8%;实际使用外资金额958.8亿美元（折合5907.2亿元人民币），同比下降1.2%。
1-10月，主要国家/地区对华投资总体保持稳定。前十位国家/地区（以实际投入外资金额计）实际投入外资总额903.5亿美元，占全国实际使用外资金额的94.2%，同比增长1.2%。对华投资前十位国家/地区依次为：香港（679.1亿美元）、新加坡（49.6亿美元）、台湾省（44.5亿美元）、日本（36.9亿美元）、韩国（32.9亿美元）、美国（23.2亿美元）、德国（14.9亿美元）、英国（11.8亿美元）、法国（5.7亿美元）和澳门（5.1亿美元）。其中英国和韩国同比增幅较高，分别为32.4%和26.4%;日本和美国则分别下降42.9%和23.8%。说明：上述国家/地区对华投资数据包括这些国家/地区通过英属维尔京、开曼群岛、萨摩亚、毛里求斯和巴巴多斯等自由港对华投资。
2.FDI的产业结构变化
（1）从FDI的来源来看，我国利用外资的来源呈现“一个重心，多方向拓展”的态势。我国引入的FDI主要来源于亚洲地区，特别是来自香港、台湾的资金占绝对优势。这主要是因为亚洲的国家或地区与我国大陆地理位置相邻，文化传统相似，原有经济市场一定程度上的相通等特有的优势所致。
（2）从外商的投资目标来看，目前流入我国的外资依然是以劳动密集型资本为主[1]。其进入的主要目的是利用我国大量丰富的廉价劳动力资源优势，而对我国急需的资本和技术密集型外资的招商引资还需要进一步的促进落实。正是由于我国引进的主要是劳动密集型外资，也决定了目前我国通过引进外资，通过技术的溢出效应来消化吸收再创新以提升我国整体技术水平和创新能力空间的有限性。
二、我国FDI新变化所带来的影响
（一）对我国经济的正面影响
首先，拉动经济增长。一方面，FDI的流入增加了我国的投资储蓄，可以弥补现实存在的储蓄缺口与外汇缺口，从而促进了我国的资本形成，直接促进了经济的增长。另一方面，间接促进了我国的资本存量的增加。FDI带来的先进的技术和管理，通过“技术溢出效应”，间接提高相关企业的劳动生产率。外资企业在我国生产发达国家高收入水平下的消费品，刺激了我国的国内需求，有利于扩大内需。其次，促进外贸发展FDI使我国外贸规模不断扩大。衡量FDI对我国外贸增长的贡献的最直接的方法就是看外商投资企业的进出口额在我国进出口总额的比重。最后，FDI对我国外贸进出口结构都有积极的影响。FDI的流入主要集中在第二产业，这与我国的出口产品结构有着一致性。
（二）对我国经济的负面影响
1、投资方向严重偏移，部分行业环境污染严重
我国吸收利用FDI的产业依然处于不合理的状况：外商对我国的直接投资集中于第二产业特别是工业部门，对第一产业的投资规模过小，对第三产业的投资比重偏低。FDI对我国三大产业的偏差起了推波助澜的作用，成为我国工业过度扩张而服务业发展滞后的一个重要影响因素。FDI过度推动了第三产业中的房地产业和社会服务业的扩张，特别不利于经济的长期发展。在第三产业的内部结构中，外资过多地流向房地产、金融保险业、商务服务业等利润较高、回报周期短的产业，虽然我国采取的宏观经济政策已见成效，但房地产业的投资仍占较大比重。第三产业内部的结构不合理对我国经济无论在短期还长期上都会产生不良影响。
2、投资方产业技术垄断
我国利用外资的重要战略目标是“以市场换技术”，但由于外商独资化趋势的加剧，中外合资合作的逐步减少，发生技术外溢的平台和载体也随之不断减少，最终导致外资企业技术外溢的可能性直线降低。尽管在我国外商独资企业使用更先进的技术，但由于外资企业的相对独立性和其对自身重要技术的严格保密，会对我国同行业的带来的技术溢出和示范效应大大降低，结果使我国牺牲了市场却换不来技术。
三、对我国吸引FDI的对策和建议
（一）加强对外直接投资的产业导向与环保力度
处理好投资产业结构的不合理，需要适度引导FDI更多的流向第一、第三产业[2]，控制第二产业部分产能过剩的行业的投资，加强第一产业中的科技水平，根据我国第三产业中服务业相对落后的现状，要积极引导FDI更多的流向服务业，特别是那些关乎经济发展的金融保险、交通运输等行业，还需引导FDI进入高新技术产业，增加技术外溢效应，着力培养新的经济增长点;处理好投资地区结构的不合理。
加大环保力度[3]，促进可持续发展。应该加强对FDI投资项目的环保审查，否决对于环境有负面影响的项目，还要加大重污染行业的技术改造，促进环保产业的发展，另外，要积极促进FDI直接进入环保产业，吸收先进的环保工艺和经验，提高环境保护能力，促进可持续发展，这是吸引FDI之首要条件。
（二）培养我国企业的技术转移及培育自主创新能力
加强我国技术转化能力是利用好FDI技术的溢出以促进我国技术发展的关键。通过鼓励我国企业、大学及科研机构与跨国公司的技术交流与合作，真正实现从引资到引技术的战略转移。不仅仅为了学习别人的先进技术，还要通过学习、消化，将技术转化为自我技术创新能力，才能形成与外国企业尤其是跨国公司的对接基础，避免陷入依赖外国技术的恶性循环中。
参考文献：
[1]陈雪芹.我国吸引外资发生结构性变化[N]中国改革报，2012，7
[2]张锡锋.金融危机下我国FDI存在的问题与对策[J]现代经济信息，2009
[3]赵囡囡，卢进勇.中国对外直接投资现状、问题及对策分析[J]对外经贸实务，2011