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【摘 要】 随着我国国民经济稳步发展，基建投资项目也始逐渐的增加，建筑施工企业也开始迅速发展，建筑施工变得更加复杂，所以在施工期间最容易产生安全问题。想要确保建筑工程施工的安全，就一定要加强工程施工安全监理，提高管理人员和操作人员的安全意识和素质，建立一个完整的安全管理体系，加强施工过程的安全管理。本文对建筑工程施工安全监理进行了探讨。
【关键词】 建筑工程；施工；安全监理
一、建筑工程施工中安全监理的主要职责
建筑安全监理的主要职责就是：监督企业不折不扣的执行国家现行的安全生产的法律、法规以及行政主管部门的安全生产规章和制度；具体监督施工企业建立的安全生产的制度是否可靠、可行，安全生产的责任制是否真正落到实处；监督施工企业对员工所进行的安全生产教育及安全生产的经费是否到位；对施工方案中的安全措施进行审查，及时发现问题以令整改；定期或不定期的进行有关安全生产的检查，对违规施工，不按制度操作的行为，对施工中有可能导致出现安全问题的做法，对已建成的构件有可能出现现隐患的地方，要及时予以纠正或改正。总之，安全监理是确保建筑工程正常进行，确保施工企业良好的安全形象，确保人民生命财产安全的重要力量。
二、我国建筑工程安全监理存在的问题
1、建筑工程施工安全监理制度不健全
现如今，由于监理单位众多，导致企业间的竞争异常激烈。为能够得到工程项目，监理单位之间存在竞相压价的恶性竞争行为，致使不能有效的保障工程项目的安全监理，并且，部分监理单位由于自身没有较强的实力。进而通过挂靠的方式得到工程项目，一定程度上降低了监理的诚信；与此同时，监理单位的管理体制的不健全，没有完善的培训机制，加之，施工人员的职业素质普遍较差，工资待遇不高致使较大的人员流动性，从而不能形成长期稳定的发展机制，使得监理单位不能稳定的、健康的发展。
2、不够重视工程监理工作
当前，监理工程师的责任和权利方面完全按规范要求实施的很少，在工程建设中，业主对监理工作的干扰相当普遍，使得监理工程师的工作没有办法按照规范展开。同时一些监理公司为了获得中标的项目，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，这样导致施工现场监理很难有效地进行，一旦出现工程安全事故，业主往往推脱责任。因而在实际监理工作中监理只有责任，而相应的权利得不到保障。同时，工程管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能仅限于施工质量管理，忽略了对安全施工的监理。
3、建筑工程施工安全监理人员素质有待提高
一方面，鉴于工程项目建设投资规模巨大，应用的科技门类众多，如果监理工程师不具备良好的经济管理理论知识以及现代科技理论知识很难胜任监理工作，而目前，我国绝大多数的监理工程师的学历不高，且没有广泛的理论知识；或者监理工程师间的学历相差较大，总体的科学文化水平较低；另一方面，监理公司待遇不高，不容易留住高素质人才，加之，监理从业人员对诸如招投标法、合同法等相关法律法规的学习意识不高，很难对合同依法进行管理，因此，监理人员的素质亟待提高。
三、加强建筑工程施工安全监理工作的措施
1、做好施工准备阶段的安全监理工作
工程开工前，监理项目部应制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划、专项安全监实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。同时对施工单位所报送的资料进认真审核，主要内容有：（1）审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效（2）理应重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法资格，审核特种作业人员资格；（3）查施工单位编制的施工組织设计中的安全技术措施和危险性较大的工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；（4）审核施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具，要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明；（5）督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。
2、健全安全监理管理体系
监理单位应建立健全安全监理管理体系，建立安全岗位责任制，并将安全监理工作分解到各个岗位，明确各部门各岗位的安全监理职责，并落实执行到位，严格责任追究，强化安全监理工作的业绩考核，实行相应的奖惩机制。监理单位应建立和完善关于安全监理工作的规章制度，如监理人员检查验收制度、安全学习培训制度、安全资料归档制度等，保证安全监理工作有法可依、有章可循。此外，监理单位在施工前就应根据工程项目的具体情况，编制安全监理规划和实施细则，并且要具有很强的针对性和可操作性，以指导安全监理工作有序的开展。
3、强化安全监理观念，提高责任意识
监理单位应提高对安全生产工作的认识，充分认清安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，除了做好施工质量、成本和进度监督管理之外，应将安全监理工作放在各项工作的首位。总监理工程师作为监理单位派驻施工现场的监理代表，应该对安全监理工作负首要责任，其本身在提高自身安全监理业务素质的同时，还应激发安全监理人员的主动性和创造性，树立“安全第一，预防为主”的思想，切实把安全工作始终贯穿于工程监理的全过程。
4、加强监理人员的安全教育培训，并坚持持证上岗
施工安全监理是一项技术性很强的工作，监理人员要想及时发现和排除施工现场的安全隐患，就必须具备一定的安全知识和安全技能，为此，监理单位应配备数量足够的合格的安全监理人员，以确保安全监理工作的有效实施；此外，还应加强监理人员的教育和培训，让其提高安全意识，熟悉相关的安全法规和制度，了解和掌握施工安全知识、安全技能，加强对新技术、新工艺、新结构、新设备的学习和了解，加强对安全生产重难点部位、重要安全设施（设备）等安全教育培训，并进行安全监理方面相关的考试，未经教育或考试不合格，不得上岗。
5、规范建筑市场，提高监理地位
建设行政主管部门应规范建筑施工的准入制度，对施工企业的安全生产许可证的管理实行动态管理，提高施工企业对于安全施工的规范性，从源头上为建筑施工安全监理的开展提供便利。监理单位应认真审核施工企业的资质，检查安全生产责任制落实、安全技术交底及安全检查纪录，要求施工单位按安全生产法规和规范组织施工。安全监理人员应不定期进行安全施工专项检查，同时监理单位应密切联系建设单位、施工单位，经常性开展安全监理会议，向施工方提出安全生产管理的具体要求，并将发现的施工中的安全隐患及时提出，要求施工方提出整改措施和整改完成时间。对有明显违反《工程建设标准强制性条文》相关安全规定的施工行为，应以书面形式责令立即整改，情节严重的可要求暂停施工，在整改消除隐患并经监理审查确认可，方可复工。安全监理人员应坚定立场，以提高自身的权威和地位，便于安全监理工作更好的开展。
四、结束语
安全监理工作是建筑工程施工安全管理的重要内容。在建筑工程施工过程中，使用有效科学的安全监理措施，能够降低事故发生概率，对施工的安全和顺利进行起到有利的保障作用。
参考文献：
[1]吴浩然，浅谈建筑工程施工安全监理工作常见问题和解决措施[J]安全工程管理，2011
[2]王艳敏，我国建筑工程施工安全监理工作现状探析[J]建筑工程，2012
[3]郑青华.浅议施工企业安全生产管理与设备管理的关系[J].西部交通科技.2010（09）
[4]黄春玲.监理工程师如何做好施工现场安全管理工作[J].山西建筑.2009（36）
[5]林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设，2010（07）
【关键词】 建筑工程；施工；安全监理
一、建筑工程施工中安全监理的主要职责
建筑安全监理的主要职责就是：监督企业不折不扣的执行国家现行的安全生产的法律、法规以及行政主管部门的安全生产规章和制度；具体监督施工企业建立的安全生产的制度是否可靠、可行，安全生产的责任制是否真正落到实处；监督施工企业对员工所进行的安全生产教育及安全生产的经费是否到位；对施工方案中的安全措施进行审查，及时发现问题以令整改；定期或不定期的进行有关安全生产的检查，对违规施工，不按制度操作的行为，对施工中有可能导致出现安全问题的做法，对已建成的构件有可能出现现隐患的地方，要及时予以纠正或改正。总之，安全监理是确保建筑工程正常进行，确保施工企业良好的安全形象，确保人民生命财产安全的重要力量。
二、我国建筑工程安全监理存在的问题
1、建筑工程施工安全监理制度不健全
现如今，由于监理单位众多，导致企业间的竞争异常激烈。为能够得到工程项目，监理单位之间存在竞相压价的恶性竞争行为，致使不能有效的保障工程项目的安全监理，并且，部分监理单位由于自身没有较强的实力。进而通过挂靠的方式得到工程项目，一定程度上降低了监理的诚信；与此同时，监理单位的管理体制的不健全，没有完善的培训机制，加之，施工人员的职业素质普遍较差，工资待遇不高致使较大的人员流动性，从而不能形成长期稳定的发展机制，使得监理单位不能稳定的、健康的发展。
2、不够重视工程监理工作
当前，监理工程师的责任和权利方面完全按规范要求实施的很少，在工程建设中，业主对监理工作的干扰相当普遍，使得监理工程师的工作没有办法按照规范展开。同时一些监理公司为了获得中标的项目，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，这样导致施工现场监理很难有效地进行，一旦出现工程安全事故，业主往往推脱责任。因而在实际监理工作中监理只有责任，而相应的权利得不到保障。同时，工程管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能仅限于施工质量管理，忽略了对安全施工的监理。
3、建筑工程施工安全监理人员素质有待提高
一方面，鉴于工程项目建设投资规模巨大，应用的科技门类众多，如果监理工程师不具备良好的经济管理理论知识以及现代科技理论知识很难胜任监理工作，而目前，我国绝大多数的监理工程师的学历不高，且没有广泛的理论知识；或者监理工程师间的学历相差较大，总体的科学文化水平较低；另一方面，监理公司待遇不高，不容易留住高素质人才，加之，监理从业人员对诸如招投标法、合同法等相关法律法规的学习意识不高，很难对合同依法进行管理，因此，监理人员的素质亟待提高。
三、加强建筑工程施工安全监理工作的措施
1、做好施工准备阶段的安全监理工作
工程开工前，监理项目部应制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划、专项安全监实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。同时对施工单位所报送的资料进认真审核，主要内容有：（1）审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效（2）理应重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法资格，审核特种作业人员资格；（3）查施工单位编制的施工組织设计中的安全技术措施和危险性较大的工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；（4）审核施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具，要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明；（5）督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。
2、健全安全监理管理体系
监理单位应建立健全安全监理管理体系，建立安全岗位责任制，并将安全监理工作分解到各个岗位，明确各部门各岗位的安全监理职责，并落实执行到位，严格责任追究，强化安全监理工作的业绩考核，实行相应的奖惩机制。监理单位应建立和完善关于安全监理工作的规章制度，如监理人员检查验收制度、安全学习培训制度、安全资料归档制度等，保证安全监理工作有法可依、有章可循。此外，监理单位在施工前就应根据工程项目的具体情况，编制安全监理规划和实施细则，并且要具有很强的针对性和可操作性，以指导安全监理工作有序的开展。
3、强化安全监理观念，提高责任意识
监理单位应提高对安全生产工作的认识，充分认清安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，除了做好施工质量、成本和进度监督管理之外，应将安全监理工作放在各项工作的首位。总监理工程师作为监理单位派驻施工现场的监理代表，应该对安全监理工作负首要责任，其本身在提高自身安全监理业务素质的同时，还应激发安全监理人员的主动性和创造性，树立“安全第一，预防为主”的思想，切实把安全工作始终贯穿于工程监理的全过程。
4、加强监理人员的安全教育培训，并坚持持证上岗
施工安全监理是一项技术性很强的工作，监理人员要想及时发现和排除施工现场的安全隐患，就必须具备一定的安全知识和安全技能，为此，监理单位应配备数量足够的合格的安全监理人员，以确保安全监理工作的有效实施；此外，还应加强监理人员的教育和培训，让其提高安全意识，熟悉相关的安全法规和制度，了解和掌握施工安全知识、安全技能，加强对新技术、新工艺、新结构、新设备的学习和了解，加强对安全生产重难点部位、重要安全设施（设备）等安全教育培训，并进行安全监理方面相关的考试，未经教育或考试不合格，不得上岗。
5、规范建筑市场，提高监理地位
建设行政主管部门应规范建筑施工的准入制度，对施工企业的安全生产许可证的管理实行动态管理，提高施工企业对于安全施工的规范性，从源头上为建筑施工安全监理的开展提供便利。监理单位应认真审核施工企业的资质，检查安全生产责任制落实、安全技术交底及安全检查纪录，要求施工单位按安全生产法规和规范组织施工。安全监理人员应不定期进行安全施工专项检查，同时监理单位应密切联系建设单位、施工单位，经常性开展安全监理会议，向施工方提出安全生产管理的具体要求，并将发现的施工中的安全隐患及时提出，要求施工方提出整改措施和整改完成时间。对有明显违反《工程建设标准强制性条文》相关安全规定的施工行为，应以书面形式责令立即整改，情节严重的可要求暂停施工，在整改消除隐患并经监理审查确认可，方可复工。安全监理人员应坚定立场，以提高自身的权威和地位，便于安全监理工作更好的开展。
四、结束语
安全监理工作是建筑工程施工安全管理的重要内容。在建筑工程施工过程中，使用有效科学的安全监理措施，能够降低事故发生概率，对施工的安全和顺利进行起到有利的保障作用。
参考文献：
[1]吴浩然，浅谈建筑工程施工安全监理工作常见问题和解决措施[J]安全工程管理，2011
[2]王艳敏，我国建筑工程施工安全监理工作现状探析[J]建筑工程，2012
[3]郑青华.浅议施工企业安全生产管理与设备管理的关系[J].西部交通科技.2010（09）
[4]黄春玲.监理工程师如何做好施工现场安全管理工作[J].山西建筑.2009（36）
[5]林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设，2010（07）