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摘 要：农家书屋工程，是党和国家大力发展社会主义先进文化、保障农民群众最基本的文化权益、推动农村经济社会发展和构建社会主义和谐社会而实施的一项重大文化基础工程。充分发挥农家书屋的作用，实现书屋可持续发展，是利国利民的一件大事。因此，必须深刻认识文化的重要性，牢牢抓住农家书屋的建设管理环节，实现农家书屋社会效益的最大化。
关键词：农家书屋；建设与管理；作用；问题；对策
农家书屋的建设，有效解决了农民买书难、借书难、看书难的问题。农家书屋活跃和丰富着农村精神文化生活，使农民有了自己的精神家园。农家书屋既是图书室、阅览室，又是培训室和宣传文化长廊的阵地。在丰富农民业余文化生活的同时，成为了广大农民的“致富加油站”。为广大农民朋友掌握科学技术、交流市场信息、科学种养、创业致富、致富经验等方面提供了平台和阵地。 如何加强农家书屋的管理，使农家书屋扎根农村，服务农民，具有保持长久的生命力，起到它应有的作用，使农家书屋成为一项共建共享工程，是值得关注和重视的问题。
一、农家书屋的作用
1.农家书屋建设是时代发展的需要。农家书屋是以开展读者教育、传播文化信息、开发智力资源为已任，服务于大众学习和生活，引导人们不断地学习新知识，接收新信息，努力掌握更多的适应新形势需要的各种技能，从整体上促进公民素质的全面提升。农家书屋处在农村两个文明建设的前沿，肩负着普及公众的科普知识，把书刊资料和农业科技信息送往千家万户的重任，在活跃农村精神文化生活，搞好精神文明建设，推动农村物质文明建设和农村经济可持续发展方面，具有不可替代的作用，建设农家书屋是时代发展的需要，是实现“科教兴国”和“科技兴农”的战略需要。
2.农家书屋是引导农民脱贫致富的途径之一。社会的进步，科技的发展，生产力的提高都取决于劳动者思想素质的提高和掌握科学生产技术程度，农家书屋作为农村文献信息中心，以提高全民文化素质，满足社会文献信息需求为基本职能，在传播知识、传递信息、开发智力、培养人才方面具有独特的优势，所藏的文献信息包含丰富的知识和情报信息，其教育具有其它教育形式不可替代的优越性，人们通过农家书屋图书资料吸取知识，增强智力，提高素质，根据自己的实际需要去选择、淘汰和灵活使用科学技术和情报信息，缩短生产时间，降低生产成本，从而避免劳动力资源的浪费，达到脱贫致富有目的。
二、当前农家书屋建设与管理中存在的问题
1.一些基层干部对农家书屋建设管理重视力度不够。农家书屋建设是本世纪初为了加强农村精神文化建设开展的一项活动，这项建设项目兴起时间不长，许多的农村基层管理者对农家书屋建设认识存在误区，不能重视加强农家书屋的建设。基层的领导干部不能认识到加强农村知识文化建设对农村经济发展和百姓生活水平提高的重要意义，认为农民不需要学习知识，农家书屋的建设根本没有必要。例如一些农村虽然按照国家的要求建设了农家书屋，但是书屋的建设投入少，没有规划也无人管理，根本不能发挥书屋的作用。
2.农家书屋缺少专门的后续管理机构和专业的管理人员。由于基层干部对书屋建设的认识误区或不够重视，村里很少有专门管理书屋的机构。再加上农村管理事务繁忙，村委会没有时间和精力去管理书屋。 农家书屋建设除了缺少后续的管理机构外，还缺少专业的管理人员。一般都是村里随便找一些义务看管书屋的人来进行看管。这样的书屋管理人员一般都有自己的事情，书屋不可能随时开放，而且管理人员没有图书管理的相关知识，不能对书屋的书籍进行有效地分类管理，也无法积极引导村民学习有用的知识。这样书屋的建设意义也就很小，不能真正提高村民精神文化素养。
3.农家书屋书籍资源结构不合理。农家书屋建设与一般的图书馆建设不同的就是它要面对的是知识储备较少的农民，书屋的书籍资源应该体现面对农村的特性，真正能为农民提供帮助。农家书屋书籍资源存在书籍总量不足的问题，有些地区因为经济比较落后，虽然响应国家的号召建设了农家书屋，但真正的书籍资源很缺乏。另外，书屋书籍种类少也是书屋存在的问题，农家书屋的书籍大多由上级分配下来的，看似种类很多，但相当部分是“幼儿读物”、“文化”类和“小说”类的书籍，不能贴合农民农业科技发展的需要，根本起不到实际的作用。、
三、解决农家书屋建设管理中存在问题的对策
1.提高基层干部意识，加强对农家书屋建设管理的重视。农家书屋建设活动兴起时间不长，许多的农村基层管理者对这一建设活动还存在认识的误区，所以要想合理高效的开展农家书屋建设活动，加强对农民的精神文化建设，首先要解决基层农村干部思想上的误区，加强对这一建设项目的重视。消除认识上的误区，需要加强宣传，让基层干部充分认识到，开展农家书屋建设，提高农民的知识水平，对于农村经济的发展、农村建设以及农民的生活水平的提高都有着十分重要的意义。只有管理者认识到农家书屋建设的重要意义，才能真正的贯彻落实党和国家的政策，真正提高农民的精神文化素养。
2.建立农家书屋后期管理部门，配置专业的管理人员。由于农村管理条件有限，可以由相关的管理部门建立一个专门或者兼顾的管理部门。对书屋的管理进行指导，开展一些读书活动，积极引导村民充分利用书屋来学习有用的知识。另外，相关部门可以拨出一些资金聘请专业的图书管理员，来进行农家书屋的管理。有了专门的管理人员就能够保证书屋的正常开放，村民只要有时间就可以去书屋学习知识。管理员除了能够对书屋的图书进行科学的分类管理外，还能根据村民的实际情况利用书屋的条件开展规范化服务管理活动，充分发挥书屋的作用。管理人员要不断的完善书屋的功能，调动村民读书的积极性，使村民真正利用书屋学到有用的知识。
3.丰富农家书屋书籍资源，优化资源结构。要想真正发挥书屋的作用，真正能满足农民读书的需求，首先书屋里要有丰富的图书资源。这一方面还需要有关部门加大财政投入，为农村书屋配置丰富的书籍。再者，书屋里书籍资源的结构要符合农村的需要，在分配书籍资源时多购买一些技术实用类的书籍。这些书籍能够为农民的生产生活提供指导，农民能够真正感受到书籍的作用，才能对书屋有兴趣。当然，一些文化类的书籍也是必要的，在村民体会到书籍对生产生活产生帮助的同时，培养农民的精神文化素质，提高农民精神文化水平。
四、结语
农家书屋建设是利在当代，功在千秋的大事，是促进农村两个文明建设，加快奔小康继而跨入农村现代化建设的具有十分重大的意义。所以应把农家书屋的建设当作大局意识、社会意识、责任意识的历史责任和崇高使命，认真贯彻落实党的十六大精神，把握契机，更新观念，农家书屋建设就有希望，就能得到发展。展望未来，前程似锦，农家书屋的普及和发展将会成为未来的发展趋势。
参考文献：
[1]杨晓丽.农家书屋建设中存在的问题及对策[J].科技情报开发与经济，2011（23）：132-133.
[2]彭昱丽，奚淼.安徽省农家书屋现状与读者需求分析[J].内蒙古科技与经济，2012（10）：147-149.
[3]陈韩玲.潮州市农家书屋现状调查与研究[J].农业图书情报学刊，2011（11）：122-126.
[4]邹晓蕾.对农家书屋管理员队伍现状的几点思考[J].长春教育学院学报，2012（1）：49-50.
关键词：农家书屋；建设与管理；作用；问题；对策
农家书屋的建设，有效解决了农民买书难、借书难、看书难的问题。农家书屋活跃和丰富着农村精神文化生活，使农民有了自己的精神家园。农家书屋既是图书室、阅览室，又是培训室和宣传文化长廊的阵地。在丰富农民业余文化生活的同时，成为了广大农民的“致富加油站”。为广大农民朋友掌握科学技术、交流市场信息、科学种养、创业致富、致富经验等方面提供了平台和阵地。 如何加强农家书屋的管理，使农家书屋扎根农村，服务农民，具有保持长久的生命力，起到它应有的作用，使农家书屋成为一项共建共享工程，是值得关注和重视的问题。
一、农家书屋的作用
1.农家书屋建设是时代发展的需要。农家书屋是以开展读者教育、传播文化信息、开发智力资源为已任，服务于大众学习和生活，引导人们不断地学习新知识，接收新信息，努力掌握更多的适应新形势需要的各种技能，从整体上促进公民素质的全面提升。农家书屋处在农村两个文明建设的前沿，肩负着普及公众的科普知识，把书刊资料和农业科技信息送往千家万户的重任，在活跃农村精神文化生活，搞好精神文明建设，推动农村物质文明建设和农村经济可持续发展方面，具有不可替代的作用，建设农家书屋是时代发展的需要，是实现“科教兴国”和“科技兴农”的战略需要。
2.农家书屋是引导农民脱贫致富的途径之一。社会的进步，科技的发展，生产力的提高都取决于劳动者思想素质的提高和掌握科学生产技术程度，农家书屋作为农村文献信息中心，以提高全民文化素质，满足社会文献信息需求为基本职能，在传播知识、传递信息、开发智力、培养人才方面具有独特的优势，所藏的文献信息包含丰富的知识和情报信息，其教育具有其它教育形式不可替代的优越性，人们通过农家书屋图书资料吸取知识，增强智力，提高素质，根据自己的实际需要去选择、淘汰和灵活使用科学技术和情报信息，缩短生产时间，降低生产成本，从而避免劳动力资源的浪费，达到脱贫致富有目的。
二、当前农家书屋建设与管理中存在的问题
1.一些基层干部对农家书屋建设管理重视力度不够。农家书屋建设是本世纪初为了加强农村精神文化建设开展的一项活动，这项建设项目兴起时间不长，许多的农村基层管理者对农家书屋建设认识存在误区，不能重视加强农家书屋的建设。基层的领导干部不能认识到加强农村知识文化建设对农村经济发展和百姓生活水平提高的重要意义，认为农民不需要学习知识，农家书屋的建设根本没有必要。例如一些农村虽然按照国家的要求建设了农家书屋，但是书屋的建设投入少，没有规划也无人管理，根本不能发挥书屋的作用。
2.农家书屋缺少专门的后续管理机构和专业的管理人员。由于基层干部对书屋建设的认识误区或不够重视，村里很少有专门管理书屋的机构。再加上农村管理事务繁忙，村委会没有时间和精力去管理书屋。 农家书屋建设除了缺少后续的管理机构外，还缺少专业的管理人员。一般都是村里随便找一些义务看管书屋的人来进行看管。这样的书屋管理人员一般都有自己的事情，书屋不可能随时开放，而且管理人员没有图书管理的相关知识，不能对书屋的书籍进行有效地分类管理，也无法积极引导村民学习有用的知识。这样书屋的建设意义也就很小，不能真正提高村民精神文化素养。
3.农家书屋书籍资源结构不合理。农家书屋建设与一般的图书馆建设不同的就是它要面对的是知识储备较少的农民，书屋的书籍资源应该体现面对农村的特性，真正能为农民提供帮助。农家书屋书籍资源存在书籍总量不足的问题，有些地区因为经济比较落后，虽然响应国家的号召建设了农家书屋，但真正的书籍资源很缺乏。另外，书屋书籍种类少也是书屋存在的问题，农家书屋的书籍大多由上级分配下来的，看似种类很多，但相当部分是“幼儿读物”、“文化”类和“小说”类的书籍，不能贴合农民农业科技发展的需要，根本起不到实际的作用。、
三、解决农家书屋建设管理中存在问题的对策
1.提高基层干部意识，加强对农家书屋建设管理的重视。农家书屋建设活动兴起时间不长，许多的农村基层管理者对这一建设活动还存在认识的误区，所以要想合理高效的开展农家书屋建设活动，加强对农民的精神文化建设，首先要解决基层农村干部思想上的误区，加强对这一建设项目的重视。消除认识上的误区，需要加强宣传，让基层干部充分认识到，开展农家书屋建设，提高农民的知识水平，对于农村经济的发展、农村建设以及农民的生活水平的提高都有着十分重要的意义。只有管理者认识到农家书屋建设的重要意义，才能真正的贯彻落实党和国家的政策，真正提高农民的精神文化素养。
2.建立农家书屋后期管理部门，配置专业的管理人员。由于农村管理条件有限，可以由相关的管理部门建立一个专门或者兼顾的管理部门。对书屋的管理进行指导，开展一些读书活动，积极引导村民充分利用书屋来学习有用的知识。另外，相关部门可以拨出一些资金聘请专业的图书管理员，来进行农家书屋的管理。有了专门的管理人员就能够保证书屋的正常开放，村民只要有时间就可以去书屋学习知识。管理员除了能够对书屋的图书进行科学的分类管理外，还能根据村民的实际情况利用书屋的条件开展规范化服务管理活动，充分发挥书屋的作用。管理人员要不断的完善书屋的功能，调动村民读书的积极性，使村民真正利用书屋学到有用的知识。
3.丰富农家书屋书籍资源，优化资源结构。要想真正发挥书屋的作用，真正能满足农民读书的需求，首先书屋里要有丰富的图书资源。这一方面还需要有关部门加大财政投入，为农村书屋配置丰富的书籍。再者，书屋里书籍资源的结构要符合农村的需要，在分配书籍资源时多购买一些技术实用类的书籍。这些书籍能够为农民的生产生活提供指导，农民能够真正感受到书籍的作用，才能对书屋有兴趣。当然，一些文化类的书籍也是必要的，在村民体会到书籍对生产生活产生帮助的同时，培养农民的精神文化素质，提高农民精神文化水平。
四、结语
农家书屋建设是利在当代，功在千秋的大事，是促进农村两个文明建设，加快奔小康继而跨入农村现代化建设的具有十分重大的意义。所以应把农家书屋的建设当作大局意识、社会意识、责任意识的历史责任和崇高使命，认真贯彻落实党的十六大精神，把握契机，更新观念，农家书屋建设就有希望，就能得到发展。展望未来，前程似锦，农家书屋的普及和发展将会成为未来的发展趋势。
参考文献：
[1]杨晓丽.农家书屋建设中存在的问题及对策[J].科技情报开发与经济，2011（23）：132-133.
[2]彭昱丽，奚淼.安徽省农家书屋现状与读者需求分析[J].内蒙古科技与经济，2012（10）：147-149.
[3]陈韩玲.潮州市农家书屋现状调查与研究[J].农业图书情报学刊，2011（11）：122-126.
[4]邹晓蕾.对农家书屋管理员队伍现状的几点思考[J].长春教育学院学报，2012（1）：49-50.