新形势下残疾人就业所面临的问题与解决方案

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  摘要:残疾人就业是随着经济社会和职业的发展应运而生,在现实生活中,残疾人就业有着非比寻常的困难,但是由于残疾人在某种程度上具有一定的劳动能力,根据他们所面临的困难,就业指导和就业咨询,指根据社会就业需要,针对人们的个人特点以及社会与家庭环境等条件,引导他们较为恰当的确定就业定向。选择劳动岗位或者转向新的职业领域的社会活动,是沟通求职者和用人单位,教育部门和社会的有效途径。经过长期的调查和摸索,采取就业指导和就业咨询方面的解决方案是最为有效的。
  关键词:残疾人就业面临的问题解决方案
  【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1671-8801(2013)03-0330-01
  残疾人就业是随着经济社会和职业的发展应运而生,在现实生活中,残疾人就业有着非比寻常的困难,但是由于残疾人在某种程度上具有一定的劳动能力,根据他们所面临的困难,就业指导和就业咨询,指根据社会就业需要,针对人们的个人特点以及社会与家庭环境等条件,引导他们较为恰当的确定就业定向。选择劳动岗位或者转向新的职业领域的社会活动,是沟通求职者和用人单位,教育部门和社会的有效途径。经过长期的调查和摸索,采取就业指导和就业咨询方面的解决方案是最为有效的。
  1残疾人就业中面临的主要困难
  1.1残疾人就业总体水平低,整体质量不高。有关数据表明,当前残疾人就业率只是非残疾人就业率的三分之一,目前,我国城镇有百万残疾人未实现就业,大批残疾人下岗,待业。农村有近千万的残疾人未脱贫,残疾人就业稳定性较差。残疾人的就业选择和工作类型受残疾程度的约束。不同的残疾类型对残疾人工作能力有着不同的影像,比如视力残疾的人就不能从事那些对视力有要求的工作,语言听力残疾的人也不能从事教师,口语翻译;智力残疾不能从事脑力劳动和技术工作;肢体残疾不能从事强体力劳动,智力残疾不能从事领导,安排,接待等工作;不同残疾程度对残疾人的工作能力有重大的影像,是残疾人很难再更为广泛的领域展示自己的才干,制约了残疾人再就业上的灵活性和可选择性。
  1.2残疾人在于用工单位签订合同时缺少法律基础。残疾人由于从小接受教育少,教育程度低,大多数是农村出来打工的人,他们没有接受过法律保护自己这个概念,很多时候不知道社会的用工价值在何处,用怎么样的武器来保护自己,在有的用工单位与残疾人签订劳动合同的时候,用工单位在一方面蓄意加长残疾人的劳动时间,由于残疾人一般从事一些技术含量不太高的工作,在体力劳动方面有时每天的工作量比正常超出两到三个小时,由于残疾人工作机会较少,很多残疾人尽管知道自己的工作时间超标但是也还是忍住。另一方面,用工单位蓄意不给残疾人上社会福利,保险等等,利用残疾人对法律常识的漏洞在经济方面对他们进行打压。并且让他们去干一些正常人不干的脏活累活,工作环境和生活环境极差,也从某种程度上虐待了残疾人。以上几种现象残疾人完全可以通过拿起法律的武器保护自己,在签订用工合同的时候规避这些现象,但是由于残疾人在法律知识方面的空白,使他们在某种程度上受到了不公平的待遇。
  1.3残疾人自身素质和就业观念不能适应市场的需求,由于残疾人接受教育程度少,文化程度低,劳动技能也相对比较贫乏,往往只能从事比较单一的,一般的,不稳定的工作,就业结构比较单一,可代替性高。例如,盲人虽然可以从事盲人按摩,但是由于这一工作或行业所容纳的劳动力有限,使得它逐渐饱和,就业前景也不是很乐观,很多残疾人的依赖思想也比较重,导致他们缺乏自主创业的意识。
  2解决残疾人就业的方法
  2.1加强残疾人就业培训。残疾人一般没有接受过正规的教育,因此文化程度低,一些专业技能差或基本没有什么专业技能,所以,在政府而言,就必须让一些技能培训中心或者学校和残疾人就业指导中心对接,让残疾人能够迅速的学到一些就业技能,以便可以得到用人单位的雇佣,在这其中,有两个关键点,一是重点联系些培训基地,鼓励一些用工企业,劳务中介机构与其合作,把用工讯息和职业资源培训结合起来。让残疾人可以快速的找到适合自己的专业技能,并且可以很快的被社会接纳;二是要提高培训技能,当今社会发展越来越快,首先要找到适合残疾人做的工作,其次,要狠抓质量,努力提高就业前培训的质量和培训后的就业率。
  2.2完善相关法律法规,政府实行应有措施。加强《残疾人就业条例》和《残疾人保障法》的宣传。通过广泛的宣传营造社会关心支持的残疾人就业和良好气氛,让全社会支持残疾人就业的良好范围政府部门应从各地实际情况出发,立足于现有基础,以经济,法律的手段,辅之以少量的行政措施,再就业政策制定,资金援助,岗位提供等就业环节予以扶持。一是加大残疾人保障金的征收力度,二是制定和完善残疾人足主场也的扶持政策,是更多具有劳动能力的残疾人走向工作岗位,积极开发适合残疾人的公益性岗位,为残疾人提供更多就业机会。根据《残疾人就业条例》规定:“对不按规定安排残疾人就业又拒不足额缴纳残疾人保障金的单位,由县级以上残疾人联合会申请人民法院强制执行。”执法力度不够,效果不会明显。
  2.3加强就业指导的职能。相关部门应完善就业指导的体系和职能,首先应该让大多数残疾人知道或是了解有这样一个机构专门解决残疾人就业问题,就业指导所负责的具体事务首先是需要搜集用人单位的用工信息,介绍给残疾人,供他们选择,其次要选择适合残疾人的工作,定期向残疾人做宣传,最后定期组织残疾人专场招聘会,在这其中还应该对残疾人在就业形势和政策,求职技巧等方面进行群体指导。
  3总结
  残疾人对于社会来说是一个弱势群体,他们所面临的就业问题也一直受到社会各界的广泛关注。专业技能单一,文化水平低是他们主要的缺口,所以应该采取就业前培训等方法弥补这方面的缺憾;在法律常识不具备或是不了解这一方面,也应该有专门的指导,让他们在于用人单位签订劳动合同的时候不至于损失自身的利益。在政府方面,应该完善针对残疾人就业的法律法规,加大执法力度,对于滥用残疾人劳动力的单位实行更加严重的处罚力度,在社会宣传方面,应该让每一位公民了解到残疾人就业的重要性,无论是在工作还是生活中,都应该向他们伸出帮助的手。做到以上这些,残疾人就业问题可大大缓解。
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