矿山生态环境影响评价及恢复对策研究

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  摘要:在我国经济社会的建设过程中,水泥是一种非常重要的基础材料,而水泥生产的主要原料就是石灰石。石灰石地层大多生成与中生代时期,和石油和煤炭均为不可再生的资源,而每生产一顿水泥,就要需要消耗1.3吨左右的石灰石,同时起也可以应用到其他工业领域当中。但是现阶段我国石灰石资源的开采仍然缺乏管理,并且在开采过程中会产生大量颗粒物,很容易破坏地表植被,最终造成水土流失和生态环境的破坏。
  关键词:矿山;生态环境;问题;对策
  现在我国石灰石矿山的开采方式大多是露天开采,开采工作中非常容易污染周围的自然环境和人文环境,对生态环境的破坏尤其严重。对生态环境所造成的影响和破坏也是我国石灰石矿山开采项目环境影响评价的要点。总结起来,现阶段我国的石灰石开采工作对生态环境的破坏是非常明显的,与此同时也存在着恢复对策不足的问题。本文针对这些问题进行了简要分析。
  一、石灰石矿山对生态环境的影响
  我国石灰石资源分布范围广泛,储存量大,大部分裸露于地表,开采简单。但是一直以来,我国对于小型石灰石矿山的管理力度不足,无序开采的情况非常常见,甚至很多大型企业存在外购矿石的情况,另外也有不少大型的水泥企业管理也存在严重的不足,这样一来,难免对当地环境造成一定的破坏。
  (一)生态环境的破坏
  很多矿山在开采过程中,表面植被被破坏殆尽,加之开采过程中会导致严重的噪音,很多陆生动物的活动范围被不断压缩,影响到其生存和发展。现在我国虽然在不断推行在开发中保护的政策,边开采边治理,但是真正能够贯彻的企业数量非常少,大多仍然处于落后的掠夺式开发當中。这种开发方式对植被和野生动物群落影响巨大。甚至不少企业收购民采民运的石灰石,这样一来,小采石场的数量多、规模小、生产无序的问题更加严重,在这种情况下,生态恢复和补偿也无从谈起。
  (二)地质灾害
  矿山开采的过程中,需要积极进行场地平整,为了运输便利也要开辟道路,同时开挖和碾压也会进一步让原有地形被破坏,植被也难免受到影响,土壤的自然结构也因此被严重损坏,其造成的直接后果就是土壤自身的抗侵蚀能力受到严重损害。在矿山运行的过程中也会排出大量废石废渣,这些都是地质灾害的诱因。现在很多矿山都已经面临着滑坡泥石流的威胁,成为影响矿山发展和采矿行业发展的元凶。
  (三)不科学开采导致资源浪费
  很多民采民运收购的石灰石企业缺乏总体上的采矿规划和设计,不少地区的开采工作存在很强的盲目性,在经济利益的驱使之下,无证开采的现象也非常普遍。经过不完全统计,我国的石灰石资源利用率一直保持在较低的水平,不足50%,矿产资源不合理利用也是导致资源利用率低的重要原因。石灰石资源不可再生,根据预测,截止到2020年,我国累计消耗石灰石已经接近230亿吨,和我国现阶段可利用的石灰石储量相比,仅仅够26年的使用总量。与此同时,我国很多石灰石资源的分布地带位于难以利用的区域,例如自然保护区、城镇建设区、风景名胜区等等,现在我国中东部地区的储量大、地质条件好并且交通便利的石灰石储备已经不多。
  二、石灰石矿山生态保护及恢复对策
  (一)相关法律法规的完善
  纵观国内目前石灰石矿山生态破坏现状和国外治理经验,目前当务之急是出台“土地复垦法”,从法律的高度约束石灰石矿山开采企业,严格要求矿主对开采造成的土地破坏恢复到原来状态,同时改善矿区的生态环境。制定严格的标准和要求,使土地复垦成为采矿过程的一部分。制定详细的执行条例,对矿产开采过程中废弃物的处理和堆放、土地复垦恢复和土地复垦技术与目标都制定详细的规定,并明确相应的主管部门。
  (二)加强石灰石矿山规划环评和矿山的项目管理,分期验收,后期跟踪管理
  根据我国区域经济发展不平衡和水泥消费水平相差较大的实际情况,结合水泥产品附加值较低、保质期较短、不宜远距离运输等特点以及水泥工业的布局受矿产资源的制约等因素,应尽早制定全国水泥产业总体和分区规划,开展产业规划环境影响评价。鉴于石灰石矿山服务年限较长,生态影响持续期长的特点,建议采取分期验收,并加强闭矿后的后期跟踪管理。
  (三)加强废弃物综合利用
  积极探索和开展石灰石矿山开采中固体废弃物的综合利用,力求做到无固体废弃物排放。根据石灰石矿山产生的固体废弃物的特点,再结合水泥生产的特点和对原料的需求,其固体废弃物做水泥生产中的混合材或用做其它建筑材料是可行的。既节约了矿产资源又减少了废石堆场占地带来的一系列生态环境和环境风险影响与危害。
  (四)出台生态补偿办法
  首先必须建立并完善生态补偿的政策、法律、法规等保障机制。目前,生态补偿的立法已成为当务之急,急需以法律形式将补偿范围、对象、方式、补偿标准等的制定和实施确立下来。建立生态补偿法,才能使“矿山环境恢复和土地复垦保证金制度”有法可依,迫使采矿权人必须履行矿山环境恢复和土地复垦恢复的义务,充分体现“谁污染谁治理,谁开发谁保护,谁破坏谁恢复”的公正原则,使“责、权、利”相统一,确保矿山环境治理资金来源能得到保障。
  (五)植被品种筛选
  矿山复垦地与附近农田和绿地相比,环境因子变化很大,其土层薄、土质差、微生物活性差,因此,抗逆性强和速生是矿山复垦地植被品种筛选的首要原则,而根系发达、培肥矿土和保持水土效果好也是十分重要的。本矿山恢复拟以沙打旺、草木栖、红豆草、首蓓等作为先锋植物进行土壤改良。生态恢复第二年起,应以草、灌、乔相结合,以发展刺槐、沙棘和少量常绿林为主体,适当配种牧草,在边坡以豆科牧草、禾木科牧草和柠条相配合种植,以乔、灌、草构成立体保护生态的模式,并渐次加大本地物种的比例。由于废石场坡面较陡,陡坡覆土可能加剧水土流失,建议采用坡脚爬藤类植物进行坡面攀援绿化。
  三、结语
  经过前文总结,我们不难发现,石灰石矿山的开采会对生态环境造成严重的破坏,为了修复和重建生态系统可采取的手段例如生态防护和补偿措施等等,这样即可有效恢复生物多样性。但是目前来看,我国的生态补偿机制还仍然不够健全,相关监管和生态保护力度严重不足。这需要我们从立法、源头管理以及技术和资金支持等多个方面来采取措施,这样才能实现可持续发展。
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