房屋建筑工程监理分析与思考

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  摘要:伴随着我国经济和科技的快速发展,我国的建筑行业水准也在不断地提升,这样的提升不仅仅体现在数量上的增加,同时对于建筑的工程质量也有了更高的标准。而在建筑的施工过程中,监理是必不可少的,但是就这一过程依旧存在不足,本文就建筑工程监理中存在的问题进行了比较简要的分析,并针对这一系列的问题提出了相应的对策。
  关键词:房屋建筑;工程施工;质量监理
  中图分类号:F253文献标识码: A
  引言
  如今我国各领域的改革事业进入快速发展期,推行房屋全过程监理制度,符合社会主义市场经济的发展大势,也是该领域改革的要求。正是通過设计要素,使得工程项目的质量目标得以具体化,技术可行的设计,安全可靠的结构等决定性因素构成影响工程质量的必要条件。采用相关技术标准,加强对设计质量控制与监理必然成为提高工程效益的本质需求。
  一、建筑工程监理的本质内涵
  建筑工程监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关建筑工程的法律、法规和建筑工程监理合同及其它建筑工程合同,对建筑工程实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受建设单位的委托,按照双方合约的规定,代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
  正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表建设单位方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距,按照市场运行规律,工程监理必然要向工程项目管理发展。
  二、建筑工程监理中存在的问题
  1.1监理人员队伍素质不高
  要做好对施工过程的监理,首先我们所需要的就是对施工过程监理人员的挑选。就目前的情况来说,现在的监理人员很多都是一些施工或者是设计单位的离退休或跳槽人员,非专业人员,有些无证上岗,也没有经过专业的定期培训,缺乏相应的专业知识,导致在后期的监理过程中就会出现一定的问题,而不能够真正起到监理的作用。
  1.2监理单位管理机制不够健全
  现在,我国的监理行业管理机制上依旧存在一些问题,不够健全。一些监理单位为了竞争,压低监理费用,从而导致监理单位难以生存,一定程度上阻碍了该行业的发展。而另一个方面,就目前市场上的监理单位,其形式有很多种,有一些是缺乏诚信的,业主自然是不放心这些监理单位的,表面上可能只是这些监理单位受到影响,但是总的来看,深入到整个行业都是有一定弊端的。
  1.3监理行业制度不健全
  每个行业的发展都离不开自身的制度,自然,监理也是有制度的。而我们国家在对工程质量进行监理的过程中,单位的职能发展单一,在整个监理的过程中,只注重对工程质量的控制,而忽略了对合同的管理和投资以及工期的控制的重要性,也就导致了监理工作存在缺陷,不够全面,所以我国整个监理行业就现在来说并没有得到很好地发展。
  1.4监理工作缺乏规范性的施工指导
  在监理的过程中,一些监理人员对于施工人员不能够给予正确的操作建议和指导,这样在施工的过程中,工人们不能够了解自身所存在的问题,对于自身的不足了解不透彻,而一些小的问题在一开始的时候不能够被防范,在最后可能会带来比较大的危害。而在当前的监理工作中,缺乏相应的法律来进行支撑,而一些规章制度也不够完善,所以在具体的建筑工程的施工过程不能够起到良好的辅助作用。
  1.5监理行业没有完全市场化
  就目前我国的建筑行业来看,市场并没有被完全的开发出来,具有一定的区域性,在一定范围内存在垄断,对外来的企业进行限制,设置一些门槛给他们,最终导致他们不能承接这些项目,这在一定程度上扰乱了应有的秩序。
  三、提高工程监理管理水平的对策措施
  1、要重视质量意识,提高施工人员整体素质
  工程质量监督工作是一项综合性的执法工作,其涉及的知识较广,所以为了更好的履行监督的职责,必须保证监督队伍的整体素质,同时还要具有强有力的执行能力,只有这样才能够有效的保证监督的职能,确保工程的质量。建筑工程施工是需要多人参与的一项工程,所以施工人员的素质直接影响整体工程的质量,这样施工企业就需要做好施工人员的培训工作,强化其技能水平及综合素质的提升,从而使工程的质量得以保证。
  2、建立标准和工作规范
  各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在建筑工程全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
  3、努力开拓市场
  目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从监理公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对建设单位的宣传力度,主动开拓市场,主动向建设单位方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的建设单位方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
  4、加强政府建设主管部门的监督
  政府建设主管部门作为执法监督的保障机构,其应建立健全集体监督机制,从而有效的保证执法监督的公正性和准确性,推动工程质量监督得以进一步深入,有效的提高监督的力度和水平,同时质量监督的模式也要进行转变,向服务性的方向发展,从而达到执法与服务的统一。政府监督不仅具有有效性,同时还具有权威性,所以为了更好的保证这两点得以充分的体现出来,应该强化监督队伍的素质和水平,在日常工作中加强质量管理和控制的学习,从而更好的发挥质量监督的作用,充分利用当前新技术和新方法在检查工作中的应用,使工程质量监督的水平得以进一步提升。
  结束语
  监理工程质量控制的系统化、规范化并非一个简单的过程。通过采取以上的监理工作方法和工程质量控制措施收到的效果,在多年以来的建立实践中都得到良好印证。但监理工作并非就此止步,监理人员为提高自身综合素质和监理工作能力需要不断学习监理科学知识,强化理论研究,注重在实践中总结经验,借鉴他人的先进经验,发展自身的管理和监理工作素质,更好地做好施工监理的质量控制工作,监管好工程建设项目,为业主更好地尽到监理人员的职责。
  参考文献
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