论文部分内容阅读
摘 要 基于财政收入、人力資本、产业结构、职业教育发展等方面综合考虑，从企业角度对浙江、江苏、山东3省385家企业新冠肺炎疫情期间接收职业院校学生顶岗实习情况展开调查。研究发现：浙江、江苏企业劳动力短缺问题较为突出;山东、江苏大型企业接纳学生顶岗实习意愿较高且组织规范;江苏企业对顶岗实习学生学历技能要求大幅提高;浙江、山东企业对顶岗实习政策了解程度和岗位技能匹配度较高。在常态化疫情防控下，多部门应共同搭建学生顶岗实习余缺动态调剂平台，教师在履行好顶岗实习学生安全监管责任的同时主动提供各类技术服务，职业院校应面向职业岗位（群）加快培养复合型技术技能人才，以此精准助力企业复工复产。
关键词 职业院校顶岗实习;企业复工复产;产教融合;校企合作;新冠肺炎疫情
中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2020）18-0052-06
一、问题提出
顶岗实习作为职业院校人才培养工作的重要组成部分，是职业院校毕业生顺利走上工作岗位的重要环节。新冠肺炎疫情暴发后，教育部发布了《关于2020年春季学期延期开学的通知》，要求各级学校适当推迟春季学期开学时间。随后，职业院校顶岗实习陷入停滞。企业作为职业院校学生顶岗实习的重要参与主体，受疫情影响面临技术工人紧缺、供应链不畅、复工复产困难等问题，对学生参与顶岗实习产生了影响。为助力企业复工复产，部分省市教育主管部门相继发文，有序启动职业院校学生顶岗实习工作。但是，也有一些省份持谨慎态度，或提出“在疫情结束前，学校不得安排任何新的实习实践，各实习单位也不得接纳学生开展新的实习实践”[1];或提出“开学前，各地各校不得安排任何新的实习实训活动;开学后，各校要重点进行校内实习实训”[2];或要求职业院校对“尚未开展的实习必须延期、已在岗实习的实行分类管控”，且必须“制定延期（暂停）实习预案、严禁学校在实习延期（暂停）结束前提前安排学生实习”[3]等管理规定。疫情之下，职业院校学生顶岗实习是在确保学生安全的前提下有序启动，还是为了实习学生的身体健康和生命安全按下“暂停键”，不同省份给出了截然不同的做法。对于在疫情期间启动职业院校学生顶岗实习的省份来讲，如何从企业角度更好地了解复工复产情况以及对技术技能人才的需求情况，剖析企业在接收学生顶岗实习及参与职业院校人才培养过程中面临的困难和问题，为常态化疫情防控下精准科学实施职业院校学生顶岗实习工作，有效助推疫后经济社会发展是我们应该思考的问题。
二、文献综述与研究设计
（一）文献综述
教育部等五部门印发的《职业学校学生实习管理规定》（教职成[2016]3号）将顶岗实习界定为“实施全日制学历教育的职业学校安排初步具备实践岗位独立工作能力的学生，到相应实习岗位，相对独立参与实际工作的活动”。企业实习起到了总体和关键的职业定向作用[4]。疫情期间，一边是企业复工复产“用工告急”，一边是教育主管部门对学生顶岗实习慎之又慎的态度。特殊时期，要解决企业复工复产用工的燃眉之急，又要让学生完成实习任务为未来就业做好铺垫，对企业、校方都提出了更高的要求。
通过梳理相关文献发现，关于职业院校学生顶岗实习方面的研究成果颇为丰富，主要围绕职业院校学生实习现状和评价机制构建等方面展开，观点主要集中在以下几个方面：学生对实习总体满意度一般，原因在于实习对口率较低、学校和实习单位在组织学生实习过程中存在“不合规”行为（邓东京等，2015[5];陈向阳，2018[6]），致使顶岗实习对学生就业质量改善的促进作用尚未充分发挥（许佳佳等，2020[7]）;为提升顶岗实习工作的实效性，加强学生对未来职业规划的理解，企业根据不同行业或具体的职业岗位对技能人才的要求，把一些具有各种潜力的学生引流到企业内部，充实人才储备（冉云芳，2016[8];黄成良，2017[9]）;为更好推进职业院校学生顶岗实习，职业院校应做好顶岗实习的系统设计，做到“专业—企业—就业”相衔接，建立合作企业筛选机制，健全顶岗实习质量监控体系的保障组织、信息反馈系统和检查评估体系（童卫军等，2012[10];冉云芳，2018[11];张雅娜等，2012[12]）。
综上所述，现有文献的研究多是聚焦某一个地区或某一所学校顶岗实习的典型做法，进而得出结论，对不同地区、不同行业、不同类型企业的差异化比较分析较少涉及，尤其对职业院校在重大突发公共卫生事件下学生顶岗实习紧急调整预案方面的研究更少。本文试图在以下方面对现有研究进行补充：新冠疫情带来了物理空间阻隔、人员隔离和交通隔离，导致不同地区、不同行业、不同类型企业面临复工复产困境。基于财政收入、人力资本、产业结构、职业教育发展等方面综合考虑，选取在疫情期间开展职业院校顶岗实习助力企业复工复产的浙江省、江苏省、山东省为研究对象，研究3省不同行业、不同类型企业对实习岗位技能匹配度、职业院校介入度、岗位人才学历层次的差异化需求，进而提出顶岗实习助力企业恢复产能的针对性措施，同时有效解决职业院校毕业生就业，达到校企在特殊时期的“双赢”。
（二）研究设计
1.问卷设计
基于财政收入、人力资本、产业结构、职业教育发展水平等维度综合考虑，本研究以疫情期间开展职业院校顶岗实习的浙江、江苏、山东3省企业为研究对象，在相关文献研究的基础上，结合清华大学经济与管理学院、武汉大学中国乡村治理研究中心、阿里研究院等机构的前期报告，从企业基本信息、企业用工需求、企业接收顶岗实习学生意愿度、企业对顶岗实习学生学历、技能的要求等方面设计问卷。在问卷正式发放前进行了试测，并就试测结果咨询企业人力资源专员、政府相关职能部门工作人员、职业院校负责顶岗实习管理人员和专家学者的意见，调整编制了最终问卷。考虑到疫情期间问卷发放和回收的便捷性，此次调查采取线上随机方式向浙江、江苏、山东3省企业发放问卷，截至3月20日共回收问卷401份，剔除无效问卷后，回收有效问卷385份，有效回收率为96%。 2.数据处理
使用SPSS24.0对问卷星导出的数据进行处理。部分客观题目如企业所在地区、企业性质、企业类型、企业所属行业等题目采用描述性统计，考察其在样本中的占比;部分题目如“不同地区、不同行业企业对职业院校学生顶岗实习的学历层次要求”采取交叉表的分析程序，求出两个变量交叉构成的全体百分比，并进行卡方独立性检验;部分题目如“不同性质企业对学生顶岗实习的工作时间长短”进行百分比同质性检验，探究自变量各水平类别在因变量各水平上的反应次数百分比是否有显著性差异。通过描述性统计、交叉表、百分比同质性检验等数据分析，比较3省不同行业、不同类型企业在职业院校学生顶岗实习助力企业复工复产措施方面的异同。
三、结果与分析
（一）样本回收情况
根据研究需要，对回收的浙江、江苏、山东3省385份有效企业答卷进行汇总整理，样本描述性特征统计如表1所示。
（二）主要结论与分析
1.企业复工复产存在困难，疫情下劳动力短缺是影响复工复产的首要因素
调查发现：3省企业在复工复产的影响因素方面，疫情下劳动力短缺居影响复工复产的首要因素，占比为54.99%，其次是基于疫情安全考虑，占比51.7%;上游原材料供应不足、订单减少、下游运输受限等因素分别占比32.73%、31.76%、26.73%。具体来看，浙江、江苏的劳动力短缺相较于山东更加突出，山东的上下游产业链因素相较于浙江、江苏更影响企业的复工复产，见表2。
2.近八成企业愿意接纳职业院校学生顶岗实习，大型企业意愿度高于中小微企业
从疫情期间企业接纳职业院校学生顶岗实习，助力复工复产的意愿度来看，大型企业愿意接纳的比例为86.96%，中小微企业愿意接纳的比例合计为74.37%。具体来看，90.32%的山东省大型企业愿意接纳职业院校学生顶岗实习，其次是江苏、浙江，占比分别为90%和82.14%;江苏省的中小微企业接纳职业院校学生顶岗实习的意愿度最低，占比为68.67%，其次是浙江、山东，分别占比73.99%、83.33%，见表3、表4。
3.企业更青睐高职学生参与顶岗实习，不同地区、不同行业之间存在差异
从企业更需要哪一学历层次的职业院校学生的调查来看，3省对中职学生的平均需求比为33.2%，对高职学生的平均需求比为43.4%。具体来看，江苏的企业更青睐于高职学生参与顶岗实习，中高职需求比相差达9.1%，浙江和山东两省企业倾向于选择中等职业学校的学生参与顶岗实习，中高职需求比相差分别为3.4%和5.7%。经百分比同质性卡方检验统计，Pearson卡方值为9.8，自由度为4，显著性概率值P=0.044
关键词 职业院校顶岗实习;企业复工复产;产教融合;校企合作;新冠肺炎疫情
中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2020）18-0052-06
一、问题提出
顶岗实习作为职业院校人才培养工作的重要组成部分，是职业院校毕业生顺利走上工作岗位的重要环节。新冠肺炎疫情暴发后，教育部发布了《关于2020年春季学期延期开学的通知》，要求各级学校适当推迟春季学期开学时间。随后，职业院校顶岗实习陷入停滞。企业作为职业院校学生顶岗实习的重要参与主体，受疫情影响面临技术工人紧缺、供应链不畅、复工复产困难等问题，对学生参与顶岗实习产生了影响。为助力企业复工复产，部分省市教育主管部门相继发文，有序启动职业院校学生顶岗实习工作。但是，也有一些省份持谨慎态度，或提出“在疫情结束前，学校不得安排任何新的实习实践，各实习单位也不得接纳学生开展新的实习实践”[1];或提出“开学前，各地各校不得安排任何新的实习实训活动;开学后，各校要重点进行校内实习实训”[2];或要求职业院校对“尚未开展的实习必须延期、已在岗实习的实行分类管控”，且必须“制定延期（暂停）实习预案、严禁学校在实习延期（暂停）结束前提前安排学生实习”[3]等管理规定。疫情之下，职业院校学生顶岗实习是在确保学生安全的前提下有序启动，还是为了实习学生的身体健康和生命安全按下“暂停键”，不同省份给出了截然不同的做法。对于在疫情期间启动职业院校学生顶岗实习的省份来讲，如何从企业角度更好地了解复工复产情况以及对技术技能人才的需求情况，剖析企业在接收学生顶岗实习及参与职业院校人才培养过程中面临的困难和问题，为常态化疫情防控下精准科学实施职业院校学生顶岗实习工作，有效助推疫后经济社会发展是我们应该思考的问题。
二、文献综述与研究设计
（一）文献综述
教育部等五部门印发的《职业学校学生实习管理规定》（教职成[2016]3号）将顶岗实习界定为“实施全日制学历教育的职业学校安排初步具备实践岗位独立工作能力的学生，到相应实习岗位，相对独立参与实际工作的活动”。企业实习起到了总体和关键的职业定向作用[4]。疫情期间，一边是企业复工复产“用工告急”，一边是教育主管部门对学生顶岗实习慎之又慎的态度。特殊时期，要解决企业复工复产用工的燃眉之急，又要让学生完成实习任务为未来就业做好铺垫，对企业、校方都提出了更高的要求。
通过梳理相关文献发现，关于职业院校学生顶岗实习方面的研究成果颇为丰富，主要围绕职业院校学生实习现状和评价机制构建等方面展开，观点主要集中在以下几个方面：学生对实习总体满意度一般，原因在于实习对口率较低、学校和实习单位在组织学生实习过程中存在“不合规”行为（邓东京等，2015[5];陈向阳，2018[6]），致使顶岗实习对学生就业质量改善的促进作用尚未充分发挥（许佳佳等，2020[7]）;为提升顶岗实习工作的实效性，加强学生对未来职业规划的理解，企业根据不同行业或具体的职业岗位对技能人才的要求，把一些具有各种潜力的学生引流到企业内部，充实人才储备（冉云芳，2016[8];黄成良，2017[9]）;为更好推进职业院校学生顶岗实习，职业院校应做好顶岗实习的系统设计，做到“专业—企业—就业”相衔接，建立合作企业筛选机制，健全顶岗实习质量监控体系的保障组织、信息反馈系统和检查评估体系（童卫军等，2012[10];冉云芳，2018[11];张雅娜等，2012[12]）。
综上所述，现有文献的研究多是聚焦某一个地区或某一所学校顶岗实习的典型做法，进而得出结论，对不同地区、不同行业、不同类型企业的差异化比较分析较少涉及，尤其对职业院校在重大突发公共卫生事件下学生顶岗实习紧急调整预案方面的研究更少。本文试图在以下方面对现有研究进行补充：新冠疫情带来了物理空间阻隔、人员隔离和交通隔离，导致不同地区、不同行业、不同类型企业面临复工复产困境。基于财政收入、人力资本、产业结构、职业教育发展等方面综合考虑，选取在疫情期间开展职业院校顶岗实习助力企业复工复产的浙江省、江苏省、山东省为研究对象，研究3省不同行业、不同类型企业对实习岗位技能匹配度、职业院校介入度、岗位人才学历层次的差异化需求，进而提出顶岗实习助力企业恢复产能的针对性措施，同时有效解决职业院校毕业生就业，达到校企在特殊时期的“双赢”。
（二）研究设计
1.问卷设计
基于财政收入、人力资本、产业结构、职业教育发展水平等维度综合考虑，本研究以疫情期间开展职业院校顶岗实习的浙江、江苏、山东3省企业为研究对象，在相关文献研究的基础上，结合清华大学经济与管理学院、武汉大学中国乡村治理研究中心、阿里研究院等机构的前期报告，从企业基本信息、企业用工需求、企业接收顶岗实习学生意愿度、企业对顶岗实习学生学历、技能的要求等方面设计问卷。在问卷正式发放前进行了试测，并就试测结果咨询企业人力资源专员、政府相关职能部门工作人员、职业院校负责顶岗实习管理人员和专家学者的意见，调整编制了最终问卷。考虑到疫情期间问卷发放和回收的便捷性，此次调查采取线上随机方式向浙江、江苏、山东3省企业发放问卷，截至3月20日共回收问卷401份，剔除无效问卷后，回收有效问卷385份，有效回收率为96%。 2.数据处理
使用SPSS24.0对问卷星导出的数据进行处理。部分客观题目如企业所在地区、企业性质、企业类型、企业所属行业等题目采用描述性统计，考察其在样本中的占比;部分题目如“不同地区、不同行业企业对职业院校学生顶岗实习的学历层次要求”采取交叉表的分析程序，求出两个变量交叉构成的全体百分比，并进行卡方独立性检验;部分题目如“不同性质企业对学生顶岗实习的工作时间长短”进行百分比同质性检验，探究自变量各水平类别在因变量各水平上的反应次数百分比是否有显著性差异。通过描述性统计、交叉表、百分比同质性检验等数据分析，比较3省不同行业、不同类型企业在职业院校学生顶岗实习助力企业复工复产措施方面的异同。
三、结果与分析
（一）样本回收情况
根据研究需要，对回收的浙江、江苏、山东3省385份有效企业答卷进行汇总整理，样本描述性特征统计如表1所示。
（二）主要结论与分析
1.企业复工复产存在困难，疫情下劳动力短缺是影响复工复产的首要因素
调查发现：3省企业在复工复产的影响因素方面，疫情下劳动力短缺居影响复工复产的首要因素，占比为54.99%，其次是基于疫情安全考虑，占比51.7%;上游原材料供应不足、订单减少、下游运输受限等因素分别占比32.73%、31.76%、26.73%。具体来看，浙江、江苏的劳动力短缺相较于山东更加突出，山东的上下游产业链因素相较于浙江、江苏更影响企业的复工复产，见表2。
2.近八成企业愿意接纳职业院校学生顶岗实习，大型企业意愿度高于中小微企业
从疫情期间企业接纳职业院校学生顶岗实习，助力复工复产的意愿度来看，大型企业愿意接纳的比例为86.96%，中小微企业愿意接纳的比例合计为74.37%。具体来看，90.32%的山东省大型企业愿意接纳职业院校学生顶岗实习，其次是江苏、浙江，占比分别为90%和82.14%;江苏省的中小微企业接纳职业院校学生顶岗实习的意愿度最低，占比为68.67%，其次是浙江、山东，分别占比73.99%、83.33%，见表3、表4。
3.企业更青睐高职学生参与顶岗实习，不同地区、不同行业之间存在差异
从企业更需要哪一学历层次的职业院校学生的调查来看，3省对中职学生的平均需求比为33.2%，对高职学生的平均需求比为43.4%。具体来看，江苏的企业更青睐于高职学生参与顶岗实习，中高职需求比相差达9.1%，浙江和山东两省企业倾向于选择中等职业学校的学生参与顶岗实习，中高职需求比相差分别为3.4%和5.7%。经百分比同质性卡方检验统计，Pearson卡方值为9.8，自由度为4，显著性概率值P=0.044