加强检察机关党建工作促进法律监督能力建设

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  检察机关作为党领导下的法律监督机关,党的建设是确保检察工作沿着正确道路前进的重要保障。为促进基层检察机关党的建设与检察机关法律监督能力建设同步发展,充分发挥检察机关党组织的战斗堡垒作用,必须强化党建工作,优化组织建设,细化制度建设,活化党组织细胞,感化党员肌体。笔者认为,实现以下“四点”目标是强化新时期检察机关党的建设的主要基础,也是促进检察机关法律监督能力建设的必由之路。
  一、兴学风,强素质,坚持以人为本是党建出发点
  (一)加强政治理论学习,巩固思想道德建设。检察机关承担着国家法律监督的重任,检察干警必须具有坚定不移的正确政治方向,坚决抵制歪风邪气的过硬政治素养。因此,新时期,对政治理论学习不是放松,而是要加强,教育检察机关共产党员一定要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终与党中央保持高度一致,坚持把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。工作中,不断增强党员意识,加强职业道德修养,作为一名合格的检察干警至少要牢固树立“五个意识”:公正意识、大局意识、民本意识、服务意识、廉洁意识;正确处理好“三种关系”:个人利益与集体公共利益的关系,个人权力与法律界线权威的关系,眼前现实与长远发展目标的关系。
  (二)突出业务知识学习,提高检察能力建设。法律监督能力是检察工作的核心能力。如果检察人员没有过硬的法律监督能力,检察机关就会丧失战斗力,也就无从履行法定职责。因此,检察机关共产党员应首先带头加强对宪法等法律法规的学习,做到业务精通,操作熟练,依法开展检察活动,促进检察工作规范、有序、高效运行。要坚持以事实为依据,以法律为准绳,贯彻执行好宽严相济的刑事政策。坚持民生至上,通过集中力量查办一批有重大社会影响的职务犯罪案件,快速打击严重的刑事犯罪案件,从有利于构建和谐社会的角度出发,妥善处理轻微的刑事犯罪案件,实现“重其所重,轻其所轻”的目的,维护社会稳定大局。
  (三)强化高新科技运用,加快科技强检步伐。检察机关在对科学技术成果应用上要有超前意识,敢于做有益尝试,勇于探索新路,加强自主研发创新力度。如进一步广泛应用多媒体示证体系,进一步改善提高侦查技术手段,进一步规范完善同步录音录像系统,在办公办案自动化上舍得投入,在提高办公办案效率上多花资金,实现科技成果高效转化,加大科技因素在提高法律监督能力上的决定性影响力。
  二、正党风,树形象,坚持作风建设是党建切入点
  (一)大兴求真务实之气,夯实党建工作基础。检察机关党建工作要明确责任主体,规范党建内容,做分工不分家,针对检察机关性质和特点经常开展特色党建工作。检察机关党建工作要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,发扬求真务实精神,以解决实际问题为目的,切实做好党的建设基础性工作。大力开展有意义的检察机关特色党建活动,动脑筋,想办法,不断增强党组织的凝聚力、号召力、执行力和战斗力,壮大党组织在建设和谐社会进程中的影响力,促进检察机关提高法律监督水平和质量。
  (二)丰富组织生活载体,推动党建工作开展。基层检察机关除坚持开展好“三会一课”外,还可以组织开展针对性强的特色活动。积极搭建检察机关党组织和党员发挥先锋模范作用的平台,不断丰富和创新党员组织生活载体,整合资源,优势互补,资源共享。例如,开展“学习先进人物事迹”主题演讲比赛,开展以党员知识和检察知识为主要内容的知识竞赛,开展以“规范执法行为,维护司法公正”为课题的理论研讨,开展以争当业务素质能手和行业能手为目标的岗位练兵,以及有检察特色的法制宣传和职务犯罪预防警示教育活动。
  (三)切实转变工作作风,不断提高机关效能。以加强作风建设为抓手,强化检务督查工作,通过强化管理、细化管理、数字化管理、信息化管理和全程管理等多种手段,压缩会议、简化公文、缩短程序、减少应酬,进一步加强机关效能建设。使检察机关共产党员在党组织内敢于踊跃讲真话,树正气,敢于直面矛盾和挫折,坚决不做不利于提高机关效能的事,以实际行动带动和感染身边的普通群众。善于发动群众力量,集中检察团队智慧,勇挑重担,主动化解矛盾纠纷,不辱使命,履行法律监督职能。
  三、讲廉洁,乐奉献,坚持勤政廉洁是党建支撑点
  (一)大力倡導廉洁奉公,以正面形象引导人。坚持以正面教育为主,反面教育为辅的党性教育。检察机关党员干部,特别是领导干部要在讲党性原则、重职业品行、当业务标兵、作工作表率等方面起到示范作用。把开展经常性党风廉政教育纳入检察机关党建工作中,检察机关党务工作者真正做到恪守职责,思想到位、精力到位、工作到位、措施到位、效果到位。坚持用新时期具有鲜明时代特色的先进典型作为学习楷模,以身边的先进典型、以检察系统的先进典型引导人,全面加强检察机关共产党员党性修养和党性锻炼,推动检察机关党的建设再上新台阶。以党的建设带动检察队伍建设,以检察队伍建设促进检察业务建设,以检察业务建设推动检察工作科学协调发展,以检察机关的科学协调发展最终保障和促进社会和谐。
  (二)严肃查处违法乱纪,以反面典型警示人。责任追究是推动党建工作顺利开展的有效手段。对不认真履行岗位职责,思想上不重视,工作中不得力,制造矛盾,转嫁风险,推卸责任,造成不良影响和出现严重后果的,按照组织程序追究相关责任人的党纪政纪责任。绝不能姑息迁就,放任自流,以反面典型教育人,做到警钟常鸣,时刻鞭策警醒。
  (三)加强党建制度建设,以激励机制鼓舞人。建立健全以党建责任制为核心的制度保障体系,使党务工作者达成共识,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。要关心和鼓励党员的工作、学习、生活,使党员激发内在的积极向上的动力,从小事做起支持和爱护党员,建立切实可行、运转有效的长效机制,使检察机关党建工作围绕“立检为公,执法为民”主题服务。如通过鼓励参加社会公益性活动,开展勤俭节约,反对铺张浪费行为等活动,养成良好行为习惯,并形成长效管理体制,营造检察机关党员干部团结互助争先创优氛围。
  四、立检风,铸辉煌,坚持岗位奉献是党建落脚点
  (一)打造精干内行队伍,塑造公正执法形象。国以才立,政以才治,业以才兴。检察机关要塑造公正执法的良好社会形象,必须坚持从严治检,着力培养高素质的检察人才队伍。尤其是检察机关的共产党员更要平易近人,精干内行,以服务群众为原则,要率先着重解决当前执法不公的问题。通过内强素质,外树形象,打造一支召之能来,来之能战,战之能胜的钢铁队伍。
  (二)扩大宣传检察成果,践行检察特色道路。宣传是党建工作的一项重要内容。作为检察机关的每一级党组织和每一名党员,都有责任和义务及时将检察工作中取得的经验和成果,收集好、整理好、总结好、保护好、宣传好。坚持中国特色社会主义检察道路,以科学发展观为统率,结合实际,统筹兼顾,探索出一条“人民满意”的执法之路,实现检察机关又好又快发展目标。
  (三)展现检察时代风貌,营造检察和谐局面。检察机关党建工作应围绕加强党的自身建设促进社会和谐服务。检察机关党务工作者努力营造检察机关风正人和的工作环境,增强检察机关公信力,以骄人的检察业绩展现检察机关良好的时代风貌。要以检察机关党的先进性建设、纯洁性建设为纽带,带动当地和谐社会建设,带动帮扶对象和谐农村建设,带动检察干警和谐家庭建设,促使新时期检察机关党的建设工作迈上新台阶。
  (作者通讯地址:广西崇左市江州区人民检察院,广西 崇左 532200)
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