关于国有企业并购重组中涉财问题的几点思考

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  摘 要:随着国有企业改革的不断推进与深入,并购重组成为了国有企业深化改革的重要举措。通过并购重组既可以重新组合国有优势资源,还可以进一步重新规划与提升国有企业在整体上的运作效率,因其具有的优势,并购重组逐渐被各大国有企业所运用。本文通过对国有企业在并购重组过程中的部分重点问题进行分析,借此探讨国有企业关于进行并购重组时应当避免的问题,同时提出相关的可行性建议,争取帮助企业提高整个运作过程的效率,并最终提升企业的核心竞争力。
  關键词:国有企业;并购重组;思考
  引言
  伴随着经济全球化的浪潮全面到来,国有企业不仅要面对来自国内其他企业所带来的竞争压力,还要面对国外企业带来的竞争冲击,不论是资金还是技术及管理等方面,国外的企业往往更能给国有企业带来实质性的发展威胁。现阶段,国家正式把并购重组作为国有企业改革重点工作进行深入开展与落实,持续深入整合相关的产业链,扩大国有企业集团的重组范围,努力打造一批富有国际核心竞争力的国有企业。在国家不断地推动与支持下,国内越来越多的国有企业开始逐渐认识到并购重组的优势:并购重组不仅可以从横向上快速扩大企业的营运规模,还可以有效防范和减少同类竞争,从而全面提升企业运作效率。
  一、国有企业应准确理解并购重组的概念
  当前,国有企业还存在着上世纪平均主义及大锅饭等观念的影响,部分大型的国有企业在薪资体制上实行员工同岗同酬,将工资同员工的工作年限进行挂钩,反而将工作能力排除在衡量工资的范围之外。为此可以看出国有企业在管理上缺乏市场化管理体制,使得国有企业在经营的效益与运作效率上存在低效局面,也从反面证明存在较大程度地进步空间。
  国有企业在并购重组的过程中存在管理人员认识不足的现象,这就造成在企业重组的过程中很多是通过新闻媒体才对国有企业重组有部分的认识,这使得国有企业在并购重组的过程中极易造成认识不足的现象。部分管理人员简单的认为企业并购重组就是将两家公司合并成为一家,这仅仅是企业并购重组中的部分内容;甚至有部分的工作人员认为国有企业并购重组跟企业的经营状态有部分联系,觉得只有经营状况不好的企业才会并购重组,通过并购重组使得企业能够度过难关,这种情况在企业中极易造成人心惶惶。综上所述,对于国有企业的并购重组没有形成正确的认识,就极易造成国有企业并购重组中出现各式各样的问题与面对不同程度的困难。为此,国有企业在并购重组前应当对并购重组的概念进行深刻的理解与传播,让每一位员工了解到国有企业并购重组对于企业未来发展的关键性作用。国有企业并购重组指的是企业之间通过合并、收购等一系列的资金变动活动所进行的企业资产的流动,其中并购重组中的“并”字指的是企业合并的意思,而“购”顾名思义是收购,而重组在概念上可以理解为企业资本的重新组合。大部分的国有企业在生产经营的过程中出现并购重组的现象并不是因为经营不善,而更多的是希望通过并购重组能够增强企业的运营规模与核心技术能力的提升。
  二、国有企业进行并购重组的主要原因
  造成国有企业进行并购重组是由多方面的因素造成的,也正是由于这些因素的不同才使得在后续的并购重组的过程中会出现多样的方式进行并购重组,因此,国有企业在进行并购重组前应当了解到企业为何要进行并购重组,并且根据造成并购重组的原因制定后续并购重组过程中的所需要采取的方式。在我国国有企业的并购方式中常出现两种情况:其一,属于国家宏观调控方面,主要是国家为了实现产业结构的优化,不断的增强我国经济的不断发展,国资委会针对我国国有企业制定相应的并购重组方案,由国家出面对国有企业中不适合发展的或是需要改革的国有企业进行并购重组;其二,国有企业根据自身的发展状况制定并购重组计划,这主要是国有企业希望通过并购重组实现国有企业综合实力的不断提升,加强核心技术的互利共享与劣质资产的优化升级,通过并购重组的方式实现国有企业利益的不断提升。五洲工程设计公司在进行并购重组的选择主要是希望在原有设计研究院的基础之上整合出更具管理经验与经营理念的国有企业,促进经济的快速发展。
  三、国有企业对于并购重组方式的选择
  国有企业在发展过程中所进行的并购重组有多方面可供企业选择的方式,但从总体进行划分主要是可以分成两种类型:一方面国有企业进行合并,也就是说几家国有企业之间进行资源的整合形成,这又可以划分为新设(即成立一个新的企业)、吸收(即只保留其中一个企业)、控股。另一方面是企业进行收购,这又能分为资产收购与股权收购。国有企业在并购重组方式的选择都是需要依据国有企业依据自身在发展过程中遇到的问题或者是未来希望实现的企业发展目标。五洲工程设计公司选择并购重组是能够实现五洲工程设计研究院(原兵器五院)与中兵勘察设计研究院(原兵器七院)这两家设计研究院中的重要产品的经营、研发权收归一家公司,实现效益的最大化,也能帮助两家设计研究院在将研究的产品能够通过一家公司实现未来的推广与收益,在国有企业的并购重组中选择新设合并的方式最为合理。
  四、国有企业对并购重组税收政策的利用
  国有企业在选择并购重组后会涉及几家国有企业的资金的庞大流动,企业在此时如果缴纳各种税费,对于原先的几家企业乃至是并购重组后的企业都是一笔巨大的之处。为此,企业在并购重组过程中需要对并购重组设计的税收优惠政策拥有充分的了解,才能在遇到能够进行税收优惠项目的时候及时作出相应的判断,为企业在并购重组的过程中实现税收的减免。国有企业在并购重组的过程中常会遇到税收种类是增值税、企业所得税、契税等等,这些税收种类对于在国有企业并购的过程中国家都给予了相应的免税或减税的政策。本文将主要以企业所得税进行分析,对于在原先分属不同管理机构的国有企业而言,常被分为一般性与特殊性的两种处理方式。依据我国现有的税收政策,企业如果在1年之内没有对经营活动与股权分红方式进行变动的时候符合相关的条件便可以将未来可能取得的收入认为是不确定的所得,因此在这一部分中是不需要交付相应企业所得税,如果国有企业合并的过程中没有注意到这种政策,便无法进行税收申报,对于企业的资产将是巨大的流失。   五、国有企业对并购重组中的风险的分析
  国有企业在选择并购重组之前,需要对未来并购重组过程中可能遇到的问题进行深入的分析,才能对并购重组过程中的风险拥有提前的預判。国有企业在风险的预判中可以采取:首先,并购重组的几家企业是否存在法律诉讼的风险,例如潜在的诉讼与仲裁纠纷或者是尚未结束的案件,这都极易造成国有企业在并购重组的过程中存在意外的可能性;其次,并购重组的几家企业是否存在潜在的政策风险,例如国家在未来的阶段中是否出台的政策会给企业的发展带来影响,造成企业并购重组的困难;再次,并购重组的几家企业是否存在潜在的经济发展风险,例如是否存在大量的坏账或呆账,为并购重组后的企业带来效益上的缺失;最后,并购重组的几家企业是否存在文化风险,每个国有企业在原先的发展过程中所具有的企业内部文化都有很大的差异,此时就需要对并购重组中的几家国有企业的企业内部文化进行调查,避免日后出现企业内部文化冲突的事项。为此,国有企业在进行并购重组的过程中必须注重对风险进行提前的预测与分析,才能在并购重组的过程中不至于出现风险的困难。
  六、结束语
  由此可知,国有企业的深化改革离不开并购重组,并购重组可以在很大程度上提高国有企业的国际竞争力,越来越多的国有企业也逐渐认识到并购重组的益处,并不断重视益处所带来的积极变化。很多国有企业已经在努力探索并购重组的道路,部分大型国有企业也在开展或已经在推进相当规模的并购重组工作,也收到了较为突出的实践成果;当然,并购重组是一项复杂的工程,很多国有企业在进行并购重组的活动中,没有取得满意的效果,难以突破现有的难题。基于此难题,本文对国有企业在并购重组中的关键事项进行详细分析,同时提出相应的思考及可行性建议,以期帮助国有企业进行并购重组工作时时提高效率,最终实现预期效果。
  参考文献:
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  [3]杨庆.企业并购重组财税有关问题探讨[J].中国证券期货,2013,(08):121-121.
  作者简介:张楠,(1983-),男,籍贯:北京,学历:在职硕士研究生,职称:中级经济师,研究方向:财金方面。
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