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摘 要：在“一带一路”政策背景下，中国与“一带一路”沿线各个国家都建立了较好的合作关系，本研究选取“一带一路”沿线重要国家—捷克作为案例研究对象，分析双方合作的机遇与挑战。中捷两国的合作具有良好的历史传统和现实基础，两国在资源与经济上的互补性决定两国合作具有良好的机遇，但是也面临双边直接投资关系疏离、经贸合作机制不完善等挑战，为此，中捷两国应从积极完善两国经贸合作机制、密切两国金融合作关系、推动民间往来交流等方面加以应对。
关键词：中捷合作；互补性；一带一路；机遇；挑战
当今世界的政治经济格局正在发生深刻的变化，经济全球化日益发展，各国联系日益紧密，但全球经济增长仍然较为乏力，贸易保护主义抬头，严重威胁了国家间的自由经济贸易。在此背景下，中国提出实施“一带一路”政策，借助古代丝绸之路这一各洲各国经济、政治、文化等多方面进行交流的纽带，发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，保护国际经济贸易的自由发展，让国际合作和新的全球治理模式得以建立。为此，本研究选取“一带一路”沿线的重要国家—捷克作为研究案例，从历史与现实的角度出发，分析两国政治经济合作的互补性以及机遇与挑战，以期寻求可持续发展的模式推动“一带一路”的实施。
一、中捷合作的历史与现状
中捷两国的经贸合作历史渊源已久。中国与捷克虽相隔万里，但两国之间的贸易历史甚至可以追溯到第二次世界大战前，在上世纪20年代以前，中国与捷克斯洛伐克（1993年捷克与斯洛伐克分离成为主权国家）的贸易手段是通过第三方国家公司（如英国与奥地利等）来进行的；1930年，中国当时的南京政府与捷克斯洛伐克正式签署了两国的双边贸易协定，这一事件也成为了两国贸易的里程碑；同时，新中国成立后捷克是最早承认新中国并与之建交的国家之一。
近些年来，随着中国“一带一路”战略的稳步推进和两国全面建立战略合作伙伴关系，中捷两国的经贸合作取得了新的丰硕成果，截止至2017年12月，中国与捷克进出口贸易额为124.8亿美元，较上年增长了13.4%。现阶段，中国是捷克除欧盟成员国外最大的贸易合作伙伴之一，两国经贸合作领域主要集中在高端设备制造、机电、交通运输等领域。在中国推行“一带一路”发展战略的关键时期，处于中东欧国家核心地带的捷克自然成为中国“一带一路”战略向西辐射的关键节点，两国合作战略意义重大。
二、中捷合作互补性及其机遇
（一）资源互补
中捷两国的资源互补性较强，合作基础较为良好。中国从捷克的进口产品以技术含量较高的机电产品、运输设备为主，合计占中国从捷克总进口的76.33%。就机电产品而言，由于中捷两国在全球价值链的分工不同，中国的机电产品可以出口至捷克，经捷克加工后进而销往至全世界，两国在产业价值链上各有分工，形成较强的互补性。
（二）经济互补
中捷两国在经济领域存在竞争，更存在互补性，两国的经济互补性构成了两国合作的良好基础。随着经济全球化的蓬勃发展，以及中国和中东欧地区发展市场经济并融入全球经济，东欧与中国都承接了处于产业转移过程的制造业，成为世界工厂。虽然两国在全球经济链条中角色类似，存在一定竞争，但两国在市场、技术等方面仍具有很强的互补性，例如，大众与斯柯达的合作便是一个成功案例，斯柯达品牌汽车与中资合作使它打入了庞大的中国市场，对中国来讲也引入了先进的汽车技术，对两国经济发展是一个双赢的结果。
（三）中捷合作的机遇
在当今世界政治经济格局下，中捷两国合作具有千年未有之机遇。在中国大力推行 “一带一路”战略的过程中，中东欧及其捷克扮演了重要角色，中东欧尤其是处于其核心地带的捷克，处于中国“一带一路”战略向西辐射的关键节点。对于中国而言，加强与中东欧尤其是捷克的合作，有利于中国“一带一路”战略向西辐射；对于中东欧国家包括捷克而言，由于历史原因导致经济发展缓慢，更需要与中国在市场、资本、技术等方面加强合作，推动经济发展。
三、中捷合作的挑战及应对
（一）挑战
第一，两国经济合作机制薄弱。虽然两国建立了战略合作伙伴关系，但双方的经济合作仍仅局限于世贸组织的框架内，并没有形成完善的双边经济合作机制，因此对两国经贸投资活动的推动极为有限。在此背景下，两国应尽快开启双边经贸合作机制谈判，尽快建立完善的双边经贸合作机制，有力推动两国经贸投资活动的开展。
第二，双边直接投资关系疏离。中捷两国虽然在机电产品等领域有一定的合作与交流，但是深入的商业合作与交流并不充分，仅有个别产品项目合作，投资合作规模较小，没有形成相对完整的产业鏈条，投资关系疏离，如何密切两国投资关系并在相关领域形成完整的产业链条是下一步要努力的方向。
（二）面对挑战的应对之策
第一，积极完善两国经贸合作机制。捷克作为中国“一带一路”战略向西推进的关键节点，经贸合作意义重大，中国对于捷克是重要的市场合作伙伴，在此背景下，两国必须积极完善在世贸组织合作框架之上的更完善深入的经贸合作机制，深入挖掘两国经贸合作潜力，扩大两国经贸合作广度和深度。在贸易方面，两国应利用各自贸易优势实现双赢发展，捷克工业发展水平高，装备制造、机电等工业产品生产技术较高，中国轻纺工业等民生用品发展水平高，两国应发挥比较优势，增大开放力度，促进双边贸易双赢发展；在投资方面，两国应密切投资合作关系，完善产业合作链条，鼓励两国企业赴各国积极开展投资经营活动，尤其要鼓励对高新技术领域及其企业的投资。
第二，密切两国金融合作关系。在当今时代，金融实力是一个国家综合国力的重要体现，金融领域的合作也意味着两国合作关系的真正深化。中国银监会主席尚福林曾在捷克举办的“一带一路”金融合作论坛中表示：“最近几年，金融合作成为中捷两国合作的亮点。”在金融领域的具体合作中，中国的中国银行与捷克的捷信消费金融已开启了良好开端，中国银行捷克分行已成为在捷克的第一家中资金融机构，捷信消费金融在中国也顺利开展业务，中捷两国应在此基础上继续大力鼓励和推动两国金融机构在两国法律和监管范围框架内展开深度合作，以平等互惠的原则展开业务，为两国投资贸易活动提供投融资支持和金融服务。同时，为继续深入两国金融领域合作，两国应探讨双边贸易投资活动本币结算的可行性，这不仅有利于推动人民币国际化，同时也可以降低美元结算对两国双边贸易的掣肘。
第三，积极推动民间往来。民间交流往来对于促进两国政治经济合作具有巨大的推动作用，中捷两国人民历来友好交流，中捷两国政府应在民间友好氛围基础上在旅游、文化、教育等领域积极推动双方公民往来交流。首先，中捷两国文化旅游资源都非常丰富，两国应通过设立文化节、旅游节等形式推动旅游、文化领域的合作，增进两国人民对彼此文化的了解，这也是促进“一带一路”发展战略的重要手段之一；同时，中捷两国应在文化教育领域建立常态化的合作机制，如中国在捷克可以开设孔子学院，捷克在中国积极推动中东欧文化的宣传，两国学校积极开展合作交流互派留学生，通过这些方式不断深化中捷双方教育文化的交流与合作以及落实文化交流活动的常态化，以文化交流促经济政治交流，达到中捷两国深度合作的目标与愿景。
参考文献：
[1]沈子傲.一带一路共建中中国与捷克贸易合作研究[J].商场现代化，2016，（12）.
[2]刘明霞.中国对外直接投资的逆向技术溢出效应—基于技术差距的影响分析[J].中南财经政法大学学报，2010，（03）.
作者简介：朱靓菲，北京理工大学附属中学。
关键词：中捷合作；互补性；一带一路；机遇；挑战
当今世界的政治经济格局正在发生深刻的变化，经济全球化日益发展，各国联系日益紧密，但全球经济增长仍然较为乏力，贸易保护主义抬头，严重威胁了国家间的自由经济贸易。在此背景下，中国提出实施“一带一路”政策，借助古代丝绸之路这一各洲各国经济、政治、文化等多方面进行交流的纽带，发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，保护国际经济贸易的自由发展，让国际合作和新的全球治理模式得以建立。为此，本研究选取“一带一路”沿线的重要国家—捷克作为研究案例，从历史与现实的角度出发，分析两国政治经济合作的互补性以及机遇与挑战，以期寻求可持续发展的模式推动“一带一路”的实施。
一、中捷合作的历史与现状
中捷两国的经贸合作历史渊源已久。中国与捷克虽相隔万里，但两国之间的贸易历史甚至可以追溯到第二次世界大战前，在上世纪20年代以前，中国与捷克斯洛伐克（1993年捷克与斯洛伐克分离成为主权国家）的贸易手段是通过第三方国家公司（如英国与奥地利等）来进行的；1930年，中国当时的南京政府与捷克斯洛伐克正式签署了两国的双边贸易协定，这一事件也成为了两国贸易的里程碑；同时，新中国成立后捷克是最早承认新中国并与之建交的国家之一。
近些年来，随着中国“一带一路”战略的稳步推进和两国全面建立战略合作伙伴关系，中捷两国的经贸合作取得了新的丰硕成果，截止至2017年12月，中国与捷克进出口贸易额为124.8亿美元，较上年增长了13.4%。现阶段，中国是捷克除欧盟成员国外最大的贸易合作伙伴之一，两国经贸合作领域主要集中在高端设备制造、机电、交通运输等领域。在中国推行“一带一路”发展战略的关键时期，处于中东欧国家核心地带的捷克自然成为中国“一带一路”战略向西辐射的关键节点，两国合作战略意义重大。
二、中捷合作互补性及其机遇
（一）资源互补
中捷两国的资源互补性较强，合作基础较为良好。中国从捷克的进口产品以技术含量较高的机电产品、运输设备为主，合计占中国从捷克总进口的76.33%。就机电产品而言，由于中捷两国在全球价值链的分工不同，中国的机电产品可以出口至捷克，经捷克加工后进而销往至全世界，两国在产业价值链上各有分工，形成较强的互补性。
（二）经济互补
中捷两国在经济领域存在竞争，更存在互补性，两国的经济互补性构成了两国合作的良好基础。随着经济全球化的蓬勃发展，以及中国和中东欧地区发展市场经济并融入全球经济，东欧与中国都承接了处于产业转移过程的制造业，成为世界工厂。虽然两国在全球经济链条中角色类似，存在一定竞争，但两国在市场、技术等方面仍具有很强的互补性，例如，大众与斯柯达的合作便是一个成功案例，斯柯达品牌汽车与中资合作使它打入了庞大的中国市场，对中国来讲也引入了先进的汽车技术，对两国经济发展是一个双赢的结果。
（三）中捷合作的机遇
在当今世界政治经济格局下，中捷两国合作具有千年未有之机遇。在中国大力推行 “一带一路”战略的过程中，中东欧及其捷克扮演了重要角色，中东欧尤其是处于其核心地带的捷克，处于中国“一带一路”战略向西辐射的关键节点。对于中国而言，加强与中东欧尤其是捷克的合作，有利于中国“一带一路”战略向西辐射；对于中东欧国家包括捷克而言，由于历史原因导致经济发展缓慢，更需要与中国在市场、资本、技术等方面加强合作，推动经济发展。
三、中捷合作的挑战及应对
（一）挑战
第一，两国经济合作机制薄弱。虽然两国建立了战略合作伙伴关系，但双方的经济合作仍仅局限于世贸组织的框架内，并没有形成完善的双边经济合作机制，因此对两国经贸投资活动的推动极为有限。在此背景下，两国应尽快开启双边经贸合作机制谈判，尽快建立完善的双边经贸合作机制，有力推动两国经贸投资活动的开展。
第二，双边直接投资关系疏离。中捷两国虽然在机电产品等领域有一定的合作与交流，但是深入的商业合作与交流并不充分，仅有个别产品项目合作，投资合作规模较小，没有形成相对完整的产业鏈条，投资关系疏离，如何密切两国投资关系并在相关领域形成完整的产业链条是下一步要努力的方向。
（二）面对挑战的应对之策
第一，积极完善两国经贸合作机制。捷克作为中国“一带一路”战略向西推进的关键节点，经贸合作意义重大，中国对于捷克是重要的市场合作伙伴，在此背景下，两国必须积极完善在世贸组织合作框架之上的更完善深入的经贸合作机制，深入挖掘两国经贸合作潜力，扩大两国经贸合作广度和深度。在贸易方面，两国应利用各自贸易优势实现双赢发展，捷克工业发展水平高，装备制造、机电等工业产品生产技术较高，中国轻纺工业等民生用品发展水平高，两国应发挥比较优势，增大开放力度，促进双边贸易双赢发展；在投资方面，两国应密切投资合作关系，完善产业合作链条，鼓励两国企业赴各国积极开展投资经营活动，尤其要鼓励对高新技术领域及其企业的投资。
第二，密切两国金融合作关系。在当今时代，金融实力是一个国家综合国力的重要体现，金融领域的合作也意味着两国合作关系的真正深化。中国银监会主席尚福林曾在捷克举办的“一带一路”金融合作论坛中表示：“最近几年，金融合作成为中捷两国合作的亮点。”在金融领域的具体合作中，中国的中国银行与捷克的捷信消费金融已开启了良好开端，中国银行捷克分行已成为在捷克的第一家中资金融机构，捷信消费金融在中国也顺利开展业务，中捷两国应在此基础上继续大力鼓励和推动两国金融机构在两国法律和监管范围框架内展开深度合作，以平等互惠的原则展开业务，为两国投资贸易活动提供投融资支持和金融服务。同时，为继续深入两国金融领域合作，两国应探讨双边贸易投资活动本币结算的可行性，这不仅有利于推动人民币国际化，同时也可以降低美元结算对两国双边贸易的掣肘。
第三，积极推动民间往来。民间交流往来对于促进两国政治经济合作具有巨大的推动作用，中捷两国人民历来友好交流，中捷两国政府应在民间友好氛围基础上在旅游、文化、教育等领域积极推动双方公民往来交流。首先，中捷两国文化旅游资源都非常丰富，两国应通过设立文化节、旅游节等形式推动旅游、文化领域的合作，增进两国人民对彼此文化的了解，这也是促进“一带一路”发展战略的重要手段之一；同时，中捷两国应在文化教育领域建立常态化的合作机制，如中国在捷克可以开设孔子学院，捷克在中国积极推动中东欧文化的宣传，两国学校积极开展合作交流互派留学生，通过这些方式不断深化中捷双方教育文化的交流与合作以及落实文化交流活动的常态化，以文化交流促经济政治交流，达到中捷两国深度合作的目标与愿景。
参考文献：
[1]沈子傲.一带一路共建中中国与捷克贸易合作研究[J].商场现代化，2016，（12）.
[2]刘明霞.中国对外直接投资的逆向技术溢出效应—基于技术差距的影响分析[J].中南财经政法大学学报，2010，（03）.
作者简介：朱靓菲，北京理工大学附属中学。