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中小学党建工作是学校工作的重要组成部分，是教育事业生死存亡的关键所在。提高党的建设科学化水平，是党的十七届四中全会从对国际国内形势的深刻分析，从对党的执政规律的深刻把握的战略高度提出的重大命题和重大任务，是加强和改进新形势下中小党的建设的本质要求和关键措施。在“十六大”报告中确定的培养什么样人的目标之后，如何更好地调动学校教师积极性，培养更多更好的具有思想道德素质，科学文化素质和心理等健康素质的社会主义建设者和接班人。为此，新形势下加强和改进中小学党的建设工作，谈几点看法。
一、从学校现状和要求看，改进学校党组织建设运行机制势在必行。
众所周知，随着教育改革的不断深入，现有的思想政治工作的方式方法不适应改革形式要求的现象普遍存在，教师的职业道德与具体实施教学“我是主体思想”的问题和“两个面孔”的问题还没有从根本上得到解决。例如：一些宣传教育教学内容脱离本地区学校实际，也脱离教师的思想实际，方法落后；到区内外短期学习等一些活动耗资大，作用不大，基本上流于形式，学校内部平时所提倡的政治理论和教育理论的学习，作为具体学习的内容相当部分是读一读，听一听，看一看就了事，根本谈不上什么吃透精神和理解，耗去了教师大量精力。而对于这种传统的教育模式，提高教师队伍的思想政治素质及业务素质，已经不适应改革形势下学校教育的要求，因此，迫切需要从内容、方式和方法实行根本转变，建立起一套能够适应本地区中小学党建工作运行机制。
二、充分认识中小学校党建工作的重要性和紧迫性
中小学校党的组织，担负着保证党的路线方针政策在学校的贯彻执行，保证社会主义办学方向，团结和带领广大教职工完成培养什么样的人的历史重任。全面加强和改进中小学校党建工作，进一步增强党的工作的影响力、号召力和党组织的凝聚力、战斗力，是巩固党的执政基础的重要途径，是落实教育优先发展战略的重要保证，是推进素质教育、维护中小学改革、发展、稳定大局的根本要求，是一项重大的政治责任和战略任务。近年来，各级党组织高度重视中小学校党建工作，坚持抓组建促规范，取得了明显成效。但必须清醒地看到，面对新的形势和任务，中小学党建工作重视在口头上，还存在党组织不够健全、覆盖面还不够广、定位不准确，在中小学工作中只重视行政工作不重视党建工作，党员比例偏低、作用发挥不够明显等问题。对此，各级党组织要充分认识加强中小学校党的建设工作的重要性和紧迫性，切实增强工作的責任感和使命感，把中小学校党的建设摆上重要议事日程，认真研究部署，切实抓紧抓好，为教育事业科学发展提供坚强的组织保证。
三、加强干部队伍建设，提高干部管理水平。
中小学办成坚持党的领导、传播先进文化、推进民族团结进步事业的坚强阵地；必须提高党的建设科学化水平，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，努力把党组织建设成为推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的坚强核心。一是必须加强党管干部原则，强化领导班子建设，提高依法管理的意识与能力。坚持民主决策制度，形成集思广益、团结和谐的良好局面。二是改进领导体制，基层党组织建设得到加强。要理顺中小学校党组织隶属关系，高配学校党组织书记，建立健全中小学团组织和少先队组织。三是开展好新提任干部的竞聘工作，对现有干部进行适度轮岗，激发干部干事业的激情和创新意识。每学期召开干部民主生活会，提高干部的反思能力与自我批评精神。四是制定和落实中小学党组织建设和决定审议学校重大问题议事规则和制度等，明确学校党组织和行政领导班子的职责权限，理顺了学校党政领导的工作关系。
四、以爱国主义教育为核心，全面推进思想道德教育
中小学校必须把青少年的思想品德教育放在首位，认真贯彻落实，中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，制定了“爱国主义教育活动”“民族团结教育活动”和“德育工作”实施方案，充分利用各种德育资源，加强革命传统教育；反对分裂、维护稳定教育；民族团结教育；爱国主义教育、中华民族美德教育和民主法制教育。如我校经常性地开展了“祖国在我心中”读书活动、西藏翻身农奴解放纪念日活动、开展了丰富多彩的建国、建队活动；参观爱国主义教育基地；举办了“知荣辱、树新风、争做合格小学生”知识竞赛；“家乡的变化”征文比赛和“迎国庆、讲文明、树新风”演讲比赛等一系列活动，效果显著。激励学生勤奋学习，快乐生活，全面发展，从小树立崇高的理想信念，更加明确肩负的历史重任。
五、加强学习型党组织建设，发挥党组织的思想引领作用。
重视学习、善于学习是我们党夺取革命胜利的一条重要历史经验。建设学习型党组织的战略部署，继承了这一优良传统，体现了我们党一脉相承而又与时俱进的马克思主义建党思想。建设学习型党组织的目标是中小学学习型基层党组织建设的理论源头。那么，一个学习型党组织究竟包含有哪些特征？一是对学习型党组织内涵的解读。顾名思义，学习型党组织是在不断发展的时代条件下，通过不断促进学习，以学习来推动创新力、增强内在活力的党组织。建设一个学习型党组织，意味着其目标是建设一个以科学理论武装起来的、具有世界眼光、善于把握规律，并且富有创新精神的现代党组织。也唯有这样的现代政党，才能真正经得起来自胡总书记“七一”讲话中提出的“四个考验”。 一要抓好党员和入党积极分子学习。坚持三会一课制度，充分利用党员的组织生活、党课教育，组织全体党员和入党积极分子学习党的教育方针以及指导和推动教育的一系列政策法规文件，深刻领会其内涵实质，不断树立正确的人生观、世界观和价值观。并结合实际撰写读书心得和读书笔记，并推荐优秀读书笔记在教师大会上进行交流，让全体教师分享读书的收获与心得。二要抓好教职工队伍学习。坚持每周一次的全体教职工政治学习制度，组织全体教职工认真学习教育教学改革方面的文件精神，学习上级有关文件、教育法律法规和教育理论；认真做好“请进来走出去”的形式开展听专家讲座、读书交流、说课、教育论坛等形式多样内容丰富的学习活动；并与校本课程、校本活动和校本培训相结合，加强思想政治教育和师德师风教育，树立为人师表、敬业爱生的师德形象，进一步提高全体教师的思想道德建设和业务水平。还组织教职工观看优质课，通过聆听专家有关课程与教学改革方面的专题报告讲座，能更新广大教师的教育理念，拓宽自己的知识面，提升理论水平。使各位教师从优秀的作品中吸取了养分，开扩了视野。
六、 以解决群众关心的实际问题为核心 加强党的作风建设
中小学党支部要以解决广大家长和教职工关心的实际问题为核心，加强作风建设，促进人心凝聚，增强学校发展后劲。坚持群众路线，积极推行党组织联系群众，班子成员经常深入教学一线、深入师生员工中，认真听取师生的意见和建议，着力解决学校改革发展中的突出问题和师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题；坚持把师生最为关心、反映最为强烈、容易引发矛盾和滋生腐败的内容作为校务公开的重点，通过教代会、党政联席会、校委会、校园网、书记校长信箱、校领导接待日等途径，强化民主作风建设，凡是涉及教职工、学生切身利益的重大决策，在出台前都要广泛听取教代会和师生意见，充分保障师生员工的选择权、监督权、知情权和参与权，有效调动师生员工在推动学校建设发展中的积极作用；学校把依法治校作为实现学校规范化、科学化管理的重要措施，落实到教学、人才培养各个方面，使学校一切活动做到有法可依、有章可循；坚持把普法教育作为依法治校的基础性工作，将法律知识列入必修课内容，切实保障依法治校工作落到实处。
七、 以规范化、制度化为导向 加强党风廉政建设工作
党风廉政建设是推进学校事业健康发展的保障。学校党支部坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强教育，健全机制，强化监督，构建起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，增强了反腐倡廉整体合力。一是认真组织学习上级关于党员干部廉洁从政的相关文件精神，提高党员干部廉洁自律意识；二是严格执行请示上报制度、党务校务公开制度等一系列规范领导班子行为的规章制度，做到依法治校，规范办学；三是认真组织开展领导班子和领导干部廉洁自律活动，签定党风廉政建设责任书；四是坚持领导班子民主测评制度，定期组织党员领导干部民主评议，自觉接受群众的监督；五是每年都安排一次廉政教育党课和廉政文化进校园工作，增强党员遵纪守法的自觉性和反腐倡廉的意识，提高拒腐防变能力；六是制定、完善各项党风廉政规章制度，从制度上把党风廉政建设真正落到实处。
一、从学校现状和要求看，改进学校党组织建设运行机制势在必行。
众所周知，随着教育改革的不断深入，现有的思想政治工作的方式方法不适应改革形式要求的现象普遍存在，教师的职业道德与具体实施教学“我是主体思想”的问题和“两个面孔”的问题还没有从根本上得到解决。例如：一些宣传教育教学内容脱离本地区学校实际，也脱离教师的思想实际，方法落后；到区内外短期学习等一些活动耗资大，作用不大，基本上流于形式，学校内部平时所提倡的政治理论和教育理论的学习，作为具体学习的内容相当部分是读一读，听一听，看一看就了事，根本谈不上什么吃透精神和理解，耗去了教师大量精力。而对于这种传统的教育模式，提高教师队伍的思想政治素质及业务素质，已经不适应改革形势下学校教育的要求，因此，迫切需要从内容、方式和方法实行根本转变，建立起一套能够适应本地区中小学党建工作运行机制。
二、充分认识中小学校党建工作的重要性和紧迫性
中小学校党的组织，担负着保证党的路线方针政策在学校的贯彻执行，保证社会主义办学方向，团结和带领广大教职工完成培养什么样的人的历史重任。全面加强和改进中小学校党建工作，进一步增强党的工作的影响力、号召力和党组织的凝聚力、战斗力，是巩固党的执政基础的重要途径，是落实教育优先发展战略的重要保证，是推进素质教育、维护中小学改革、发展、稳定大局的根本要求，是一项重大的政治责任和战略任务。近年来，各级党组织高度重视中小学校党建工作，坚持抓组建促规范，取得了明显成效。但必须清醒地看到，面对新的形势和任务，中小学党建工作重视在口头上，还存在党组织不够健全、覆盖面还不够广、定位不准确，在中小学工作中只重视行政工作不重视党建工作，党员比例偏低、作用发挥不够明显等问题。对此，各级党组织要充分认识加强中小学校党的建设工作的重要性和紧迫性，切实增强工作的責任感和使命感，把中小学校党的建设摆上重要议事日程，认真研究部署，切实抓紧抓好，为教育事业科学发展提供坚强的组织保证。
三、加强干部队伍建设，提高干部管理水平。
中小学办成坚持党的领导、传播先进文化、推进民族团结进步事业的坚强阵地；必须提高党的建设科学化水平，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，努力把党组织建设成为推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的坚强核心。一是必须加强党管干部原则，强化领导班子建设，提高依法管理的意识与能力。坚持民主决策制度，形成集思广益、团结和谐的良好局面。二是改进领导体制，基层党组织建设得到加强。要理顺中小学校党组织隶属关系，高配学校党组织书记，建立健全中小学团组织和少先队组织。三是开展好新提任干部的竞聘工作，对现有干部进行适度轮岗，激发干部干事业的激情和创新意识。每学期召开干部民主生活会，提高干部的反思能力与自我批评精神。四是制定和落实中小学党组织建设和决定审议学校重大问题议事规则和制度等，明确学校党组织和行政领导班子的职责权限，理顺了学校党政领导的工作关系。
四、以爱国主义教育为核心，全面推进思想道德教育
中小学校必须把青少年的思想品德教育放在首位，认真贯彻落实，中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，制定了“爱国主义教育活动”“民族团结教育活动”和“德育工作”实施方案，充分利用各种德育资源，加强革命传统教育；反对分裂、维护稳定教育；民族团结教育；爱国主义教育、中华民族美德教育和民主法制教育。如我校经常性地开展了“祖国在我心中”读书活动、西藏翻身农奴解放纪念日活动、开展了丰富多彩的建国、建队活动；参观爱国主义教育基地；举办了“知荣辱、树新风、争做合格小学生”知识竞赛；“家乡的变化”征文比赛和“迎国庆、讲文明、树新风”演讲比赛等一系列活动，效果显著。激励学生勤奋学习，快乐生活，全面发展，从小树立崇高的理想信念，更加明确肩负的历史重任。
五、加强学习型党组织建设，发挥党组织的思想引领作用。
重视学习、善于学习是我们党夺取革命胜利的一条重要历史经验。建设学习型党组织的战略部署，继承了这一优良传统，体现了我们党一脉相承而又与时俱进的马克思主义建党思想。建设学习型党组织的目标是中小学学习型基层党组织建设的理论源头。那么，一个学习型党组织究竟包含有哪些特征？一是对学习型党组织内涵的解读。顾名思义，学习型党组织是在不断发展的时代条件下，通过不断促进学习，以学习来推动创新力、增强内在活力的党组织。建设一个学习型党组织，意味着其目标是建设一个以科学理论武装起来的、具有世界眼光、善于把握规律，并且富有创新精神的现代党组织。也唯有这样的现代政党，才能真正经得起来自胡总书记“七一”讲话中提出的“四个考验”。 一要抓好党员和入党积极分子学习。坚持三会一课制度，充分利用党员的组织生活、党课教育，组织全体党员和入党积极分子学习党的教育方针以及指导和推动教育的一系列政策法规文件，深刻领会其内涵实质，不断树立正确的人生观、世界观和价值观。并结合实际撰写读书心得和读书笔记，并推荐优秀读书笔记在教师大会上进行交流，让全体教师分享读书的收获与心得。二要抓好教职工队伍学习。坚持每周一次的全体教职工政治学习制度，组织全体教职工认真学习教育教学改革方面的文件精神，学习上级有关文件、教育法律法规和教育理论；认真做好“请进来走出去”的形式开展听专家讲座、读书交流、说课、教育论坛等形式多样内容丰富的学习活动；并与校本课程、校本活动和校本培训相结合，加强思想政治教育和师德师风教育，树立为人师表、敬业爱生的师德形象，进一步提高全体教师的思想道德建设和业务水平。还组织教职工观看优质课，通过聆听专家有关课程与教学改革方面的专题报告讲座，能更新广大教师的教育理念，拓宽自己的知识面，提升理论水平。使各位教师从优秀的作品中吸取了养分，开扩了视野。
六、 以解决群众关心的实际问题为核心 加强党的作风建设
中小学党支部要以解决广大家长和教职工关心的实际问题为核心，加强作风建设，促进人心凝聚，增强学校发展后劲。坚持群众路线，积极推行党组织联系群众，班子成员经常深入教学一线、深入师生员工中，认真听取师生的意见和建议，着力解决学校改革发展中的突出问题和师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题；坚持把师生最为关心、反映最为强烈、容易引发矛盾和滋生腐败的内容作为校务公开的重点，通过教代会、党政联席会、校委会、校园网、书记校长信箱、校领导接待日等途径，强化民主作风建设，凡是涉及教职工、学生切身利益的重大决策，在出台前都要广泛听取教代会和师生意见，充分保障师生员工的选择权、监督权、知情权和参与权，有效调动师生员工在推动学校建设发展中的积极作用；学校把依法治校作为实现学校规范化、科学化管理的重要措施，落实到教学、人才培养各个方面，使学校一切活动做到有法可依、有章可循；坚持把普法教育作为依法治校的基础性工作，将法律知识列入必修课内容，切实保障依法治校工作落到实处。
七、 以规范化、制度化为导向 加强党风廉政建设工作
党风廉政建设是推进学校事业健康发展的保障。学校党支部坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强教育，健全机制，强化监督，构建起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，增强了反腐倡廉整体合力。一是认真组织学习上级关于党员干部廉洁从政的相关文件精神，提高党员干部廉洁自律意识；二是严格执行请示上报制度、党务校务公开制度等一系列规范领导班子行为的规章制度，做到依法治校，规范办学；三是认真组织开展领导班子和领导干部廉洁自律活动，签定党风廉政建设责任书；四是坚持领导班子民主测评制度，定期组织党员领导干部民主评议，自觉接受群众的监督；五是每年都安排一次廉政教育党课和廉政文化进校园工作，增强党员遵纪守法的自觉性和反腐倡廉的意识，提高拒腐防变能力；六是制定、完善各项党风廉政规章制度，从制度上把党风廉政建设真正落到实处。