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在今年的政府工作报告中，李克强总理提出要“促进教育事业优先发展、公平发展”，把优先发展与公平发展并提，在政府工作报告和国家文件中是第一次。促进教育公平发展是今年政府工作报告一个亮点，促进教育公平已经逐渐纳入到国家教育政策范畴，成为基本政策取向。
促进教育公平，实际上是为了解决教育资源分配不均、教育水平参差不齐的问题，而根本还在于要加强教师队伍建设，提高教师专业素质，力图平衡各区域教育发展水平。名师名校长工作室也在这种环境下应运而生。
名师名校长工作室是当前教师队伍建设中的一个热门话题。为了应对优质教育资源的短缺和新课改的挑战，近年来，我国不少地区的教育主管部门及学校纷纷成立了名师名校长工作室。
五大问题牵制高效运作
20世纪90年代，美国西南教育发展中心提出了专业学习共同体这一概念，专业学习共同体是以自愿为前提，以“分享（资源、技术、经验、价值观等）、合作为核心，以共同愿景为纽带，以教师专业发展为根本目标，将学习者紧紧联结在一起，围绕学生学习需要和实际困难与问题，使教师承诺共同的理念与目标，并承担责任、相互支持、共享经验、协同学习的组织。
名师名校长工作室正是这样一种专业学习共同体，将省级名师、市级名师、县级名师聚集在一起，作为示范性教育资源，由教育行政部门领导与支持，以点带面，通过同伴互助、专家引领、校际交流和区域协作等途径，利用公开课展示与研究、论文撰写指导、读书心得交流、外出学习考察等方式，以先进的教育思想和管理方式开展教师研修、课题研究、教学研讨等的教育教学研究活动。当前，名师名校工作室已经在全国各地得到普遍认同和推广，形成了“政策支持、名师引领、团队协作、共同成长”的教师发展机制。
虽然名师名校长工作室对我国现有教师队伍建设有一定促进作用，但就目前国内一些地方的实践来看，工作室仍然存在着一些问题。
问题一：区域性布局不均衡
现有建设的名师名校长工作室绝大多数都是依托现有名师、名校长建立而成，人数较少，而且名师、名校长多是某一区域内某一所或几所教学质量优秀学校的老师，还有部分学科并没有纳入工作室范畴，工作室的教学范围没有覆盖到全区域内，从而导致该区域内其他院校的大多数老师缺少相应的指导机会，势必造成优者更优，劣者无所提高的局面，区域内的教育水平得不到普遍提高。这也使得这种专业学习共同体在内部有所限制，没有实现资源共享，不够全面性。
问题二：经费管理不善
名师名校长工作室要得到学校和地方教育主管部门的支持才能顺利成立，工作才能得以开展。工作室的经费也就由学校和地方教育主管部门拨发和管理。在经费方面，大致存在着经费不足、经费使用不当、经费管理体制不够成熟等问题。由于许多工作室的制度并不完善，所以经费不足和经费使用率不高，这都对工作室效率提升和工作室工作开展有所制约，直接影响了工作室的价值功能发挥。
问题三：管理考评繁琐不严
工作室高校运行离不开严格的规章管理制度。而影响工作室整体水平的关键在于考评机制的健全与否。考评机制主要包括名师名校长考评和学员考评两部分。对名师名校长的考评缺乏教研实际数量和质量的硬性指标要求，使得考核空洞乏力；对学员的考评则是没有一套完备的考核淘汰制度，缺少严格的执行力，这样考评机制下培养的学员并不能够起到充分的带动教学水平的作用。与考评不严不同的是，另一方面，考评又过于繁琐化，有些流于形式主义。对名师名校长工作室进行过于精细化的量化考核，工作室的规程、工作计划、听课评课记录、教研活动记录、优秀课件、科研成果、发表论文等，要求各式各项有记录，有材料，使得工作室成员花费大把时间和精力疲于应付检查，无心真切地进行科研，偏离了工作室的建立初衷，不利于专业发展和教学研究。
问题四：成员内驱力不足
工作室的灵魂还在于名师名校长对教学科研的积极探索，名师名校长的执行力直接影响了工作室整体效率和工作开展。而导致名师名校长内驱力不足的原因大致为两方面：一是学校教学任务繁重。工作室成员大多是学校的骨干教师和领导干部，本身的教学任务和行政管理事物繁重，加上工作室的教学科研，容易心有余而力不足。二是自身素养的缺失。部分成员老师对工作室的工作并非心甘情愿，导致积极性不高，责任感意识不强，对工作室的组织活动多是应付，直接影响了工作室的工作开展。
问题五：活动内容单一化
工作室的成立是整合教师之间优质教学技术和教育资源，力促整体教学水平的提高，因此，多数工作室在活动内容上主要是课例研究和讲座、听评课，研究内容总体上比较单调，缺少创新，并不能调动成员的积极性，工作内容陷入形式化、任务化、平庸化，虽然对学员课堂教学手段有所裨益，但在教学科研能力和论文撰写方面的提升不大，自然也就难以发挥工作室的真正作用。
突破瓶颈需五大管理策略
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，要完善教师培养培训体系，优化队伍结构，提高教师专业水平和教学能力。通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，培养教学骨干，造就一批教学名师和学科领军人物。
名师名校长工作室承担着教师队伍建设的重责，面对新形势、新要求，必须突破问题瓶颈，实现工作室的全面改革和机制创新，才能实现其价值最大化。
策略一：均衡布点，全面布局
工作室区域性布局不平衡主要在于学校和学科的覆盖面不均衡，针对这一局限，有必要根据区域内各校的师资力量和学科情况进行“均衡布点，全面布局”。
所谓“均衡布点”是指在工作室的名师名校长选拔上，要充分调研和考虑区域内各校的师资力量，尽量做到各校有名额，优先考虑特级教师和特级教师后备人选，实现先进带后进，名优带动作用，使得各校都有先进示范名师。“全面布局”指在小学、初中和高中都要设置工作室，根据年级、学科及学情需要，突出各学年段的主要学科，兼顾其他学科，全面布局工作室，构建起全方位多层次工作室布局体系。 策略二：政策支持，经费专管
工作室的科研项目以及教研活动所需经费都依赖于学校和教育行政部门的支持，因此，需要有关部门对工作室的相关管理运行机制进行完善，提供政策支持，在政策上给予优先条件，同时，保障工作室的经费开支，并由工作室主持人根据工作室工作计划做好预算报表，可以购入相应的软硬件设施、图书资料，开展教研活动及培训等，对工作室的经费开支使用情况进行合理安排，旨在提高工作室的高效运作力，实现工作室经费专管，完善经费管理制度。
策略三：多元考核，力度从严
要检验出工作室的实效，离不开考核机制。针对管理考评的繁琐不严的弊端，对于工作室需要完善好考核机制，去繁化简，力度从严。对名师的考核要有明确的教研科研硬性化指标，简化听评课记录、教科研记录等书面材料的规章要求，避免流于形式主义，将考核落于实处。对学员的考核要建立一套淘汰机制，定期考核学员的教科研情况，实行淘汰制，提高教科研的质量。将考核从教研、科研、论文、教学质量等实际教学手段方面多元考核。
策略四：教学减负，选拔从严
名师名校长的教学任务和行政事务繁杂，这就需要学校对老师的在校工作进行减负。可以将名师名校长的部分任务分散下发，既培养其他老师的行政能力，又为名师名校长腾挪出更多时间，进行工作室的教科研工作。对于责任意识欠缺、自身素养不高的老师，在一开始工作室就应该严格选拔，可以采用“自主申报，考核参选”的方式，选择责任意识强、专业素养高的老师进入工作室。
策略五：多样活动，充实内容
一个优质的专业学习共同体需要充分激发工作室成员的内动力，发挥工作室自身的优势，提升工作室每个成员的素质，才能建设更多更优的名师队伍。在工作室研究内容上，可以“主题研讨，自主探究”，选取相应教学主题，确定不同时段的教科研内容，围绕主题进行研讨，可以以讲座、培训、读书会的方式，交流心得和研讨结果。另外，成员也可以自己根据学科和兴趣，自主探究教研专项主题，丰富的工作室活动内容，可以大大促进工作室内部的科研氛围，也加强了学校和学科之间的交流和研修氛围，提高教师的科研创新意识，形成良好的教科研风气。
基于“专业学习共同体”的名师名校长工作室是我国教育优质发展、均衡发展下的新创举，工作室的发展直接关系到教师队伍的建设和优质教育资源的普及，只有工作室高效运作下，才能打造出专业的教师队伍，创建起新型的教育发展局面，使更多的学生受益。
促进教育公平，实际上是为了解决教育资源分配不均、教育水平参差不齐的问题，而根本还在于要加强教师队伍建设，提高教师专业素质，力图平衡各区域教育发展水平。名师名校长工作室也在这种环境下应运而生。
名师名校长工作室是当前教师队伍建设中的一个热门话题。为了应对优质教育资源的短缺和新课改的挑战，近年来，我国不少地区的教育主管部门及学校纷纷成立了名师名校长工作室。
五大问题牵制高效运作
20世纪90年代，美国西南教育发展中心提出了专业学习共同体这一概念，专业学习共同体是以自愿为前提，以“分享（资源、技术、经验、价值观等）、合作为核心，以共同愿景为纽带，以教师专业发展为根本目标，将学习者紧紧联结在一起，围绕学生学习需要和实际困难与问题，使教师承诺共同的理念与目标，并承担责任、相互支持、共享经验、协同学习的组织。
名师名校长工作室正是这样一种专业学习共同体，将省级名师、市级名师、县级名师聚集在一起，作为示范性教育资源，由教育行政部门领导与支持，以点带面，通过同伴互助、专家引领、校际交流和区域协作等途径，利用公开课展示与研究、论文撰写指导、读书心得交流、外出学习考察等方式，以先进的教育思想和管理方式开展教师研修、课题研究、教学研讨等的教育教学研究活动。当前，名师名校工作室已经在全国各地得到普遍认同和推广，形成了“政策支持、名师引领、团队协作、共同成长”的教师发展机制。
虽然名师名校长工作室对我国现有教师队伍建设有一定促进作用，但就目前国内一些地方的实践来看，工作室仍然存在着一些问题。
问题一：区域性布局不均衡
现有建设的名师名校长工作室绝大多数都是依托现有名师、名校长建立而成，人数较少，而且名师、名校长多是某一区域内某一所或几所教学质量优秀学校的老师，还有部分学科并没有纳入工作室范畴，工作室的教学范围没有覆盖到全区域内，从而导致该区域内其他院校的大多数老师缺少相应的指导机会，势必造成优者更优，劣者无所提高的局面，区域内的教育水平得不到普遍提高。这也使得这种专业学习共同体在内部有所限制，没有实现资源共享，不够全面性。
问题二：经费管理不善
名师名校长工作室要得到学校和地方教育主管部门的支持才能顺利成立，工作才能得以开展。工作室的经费也就由学校和地方教育主管部门拨发和管理。在经费方面，大致存在着经费不足、经费使用不当、经费管理体制不够成熟等问题。由于许多工作室的制度并不完善，所以经费不足和经费使用率不高，这都对工作室效率提升和工作室工作开展有所制约，直接影响了工作室的价值功能发挥。
问题三：管理考评繁琐不严
工作室高校运行离不开严格的规章管理制度。而影响工作室整体水平的关键在于考评机制的健全与否。考评机制主要包括名师名校长考评和学员考评两部分。对名师名校长的考评缺乏教研实际数量和质量的硬性指标要求，使得考核空洞乏力；对学员的考评则是没有一套完备的考核淘汰制度，缺少严格的执行力，这样考评机制下培养的学员并不能够起到充分的带动教学水平的作用。与考评不严不同的是，另一方面，考评又过于繁琐化，有些流于形式主义。对名师名校长工作室进行过于精细化的量化考核，工作室的规程、工作计划、听课评课记录、教研活动记录、优秀课件、科研成果、发表论文等，要求各式各项有记录，有材料，使得工作室成员花费大把时间和精力疲于应付检查，无心真切地进行科研，偏离了工作室的建立初衷，不利于专业发展和教学研究。
问题四：成员内驱力不足
工作室的灵魂还在于名师名校长对教学科研的积极探索，名师名校长的执行力直接影响了工作室整体效率和工作开展。而导致名师名校长内驱力不足的原因大致为两方面：一是学校教学任务繁重。工作室成员大多是学校的骨干教师和领导干部，本身的教学任务和行政管理事物繁重，加上工作室的教学科研，容易心有余而力不足。二是自身素养的缺失。部分成员老师对工作室的工作并非心甘情愿，导致积极性不高，责任感意识不强，对工作室的组织活动多是应付，直接影响了工作室的工作开展。
问题五：活动内容单一化
工作室的成立是整合教师之间优质教学技术和教育资源，力促整体教学水平的提高，因此，多数工作室在活动内容上主要是课例研究和讲座、听评课，研究内容总体上比较单调，缺少创新，并不能调动成员的积极性，工作内容陷入形式化、任务化、平庸化，虽然对学员课堂教学手段有所裨益，但在教学科研能力和论文撰写方面的提升不大，自然也就难以发挥工作室的真正作用。
突破瓶颈需五大管理策略
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，要完善教师培养培训体系，优化队伍结构，提高教师专业水平和教学能力。通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，培养教学骨干，造就一批教学名师和学科领军人物。
名师名校长工作室承担着教师队伍建设的重责，面对新形势、新要求，必须突破问题瓶颈，实现工作室的全面改革和机制创新，才能实现其价值最大化。
策略一：均衡布点，全面布局
工作室区域性布局不平衡主要在于学校和学科的覆盖面不均衡，针对这一局限，有必要根据区域内各校的师资力量和学科情况进行“均衡布点，全面布局”。
所谓“均衡布点”是指在工作室的名师名校长选拔上，要充分调研和考虑区域内各校的师资力量，尽量做到各校有名额，优先考虑特级教师和特级教师后备人选，实现先进带后进，名优带动作用，使得各校都有先进示范名师。“全面布局”指在小学、初中和高中都要设置工作室，根据年级、学科及学情需要，突出各学年段的主要学科，兼顾其他学科，全面布局工作室，构建起全方位多层次工作室布局体系。 策略二：政策支持，经费专管
工作室的科研项目以及教研活动所需经费都依赖于学校和教育行政部门的支持，因此，需要有关部门对工作室的相关管理运行机制进行完善，提供政策支持，在政策上给予优先条件，同时，保障工作室的经费开支，并由工作室主持人根据工作室工作计划做好预算报表，可以购入相应的软硬件设施、图书资料，开展教研活动及培训等，对工作室的经费开支使用情况进行合理安排，旨在提高工作室的高效运作力，实现工作室经费专管，完善经费管理制度。
策略三：多元考核，力度从严
要检验出工作室的实效，离不开考核机制。针对管理考评的繁琐不严的弊端，对于工作室需要完善好考核机制，去繁化简，力度从严。对名师的考核要有明确的教研科研硬性化指标，简化听评课记录、教科研记录等书面材料的规章要求，避免流于形式主义，将考核落于实处。对学员的考核要建立一套淘汰机制，定期考核学员的教科研情况，实行淘汰制，提高教科研的质量。将考核从教研、科研、论文、教学质量等实际教学手段方面多元考核。
策略四：教学减负，选拔从严
名师名校长的教学任务和行政事务繁杂，这就需要学校对老师的在校工作进行减负。可以将名师名校长的部分任务分散下发，既培养其他老师的行政能力，又为名师名校长腾挪出更多时间，进行工作室的教科研工作。对于责任意识欠缺、自身素养不高的老师，在一开始工作室就应该严格选拔，可以采用“自主申报，考核参选”的方式，选择责任意识强、专业素养高的老师进入工作室。
策略五：多样活动，充实内容
一个优质的专业学习共同体需要充分激发工作室成员的内动力，发挥工作室自身的优势，提升工作室每个成员的素质，才能建设更多更优的名师队伍。在工作室研究内容上，可以“主题研讨，自主探究”，选取相应教学主题，确定不同时段的教科研内容，围绕主题进行研讨，可以以讲座、培训、读书会的方式，交流心得和研讨结果。另外，成员也可以自己根据学科和兴趣，自主探究教研专项主题，丰富的工作室活动内容，可以大大促进工作室内部的科研氛围，也加强了学校和学科之间的交流和研修氛围，提高教师的科研创新意识，形成良好的教科研风气。
基于“专业学习共同体”的名师名校长工作室是我国教育优质发展、均衡发展下的新创举，工作室的发展直接关系到教师队伍的建设和优质教育资源的普及，只有工作室高效运作下，才能打造出专业的教师队伍，创建起新型的教育发展局面，使更多的学生受益。