水电工程财务管理及内部控制措施探析

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  摘 要:随着我国市场经济的快速发展,我国加大了对水电工程项目的投资力度,保证了水电工程项目的顺利建设,面对日益复杂的市场经济环境,很多水电工程建设部门认识到财务管理与内部控制的重要性,加大了对财务管理及内部控制的研究力度。本文从财务管理与内部控制的重要性出发,分析了水电工程财务管理及内部控制工作中存在的问题,并提出了几点水电工程提高财务管理和内部控制的措施,目的在于提高水电工程财务管理及内部控制的水平,保证水电工程项目的顺利建成。
  关键词:水电工程;财务管理;内部控制;措施
  引言
  财务管理与内部控制是水电工程单位生产经营核心工作之一,可以影响到水电工程建设单位的正常运作,因此水电工程建设单位需要加大对财务管理与内部控制的研究力度,保障水电工程建设项目的顺利建成,为广大群众提供高质量的水电服务。
  一、财务管理与内部控制的重要性
  (一)有利于降低成本,实现企业价值最大化
  企业管理活动的最终目的是实现价值最大化,在实现企业价值最大化的过程中难免会发生殉职舞弊、铺张浪费等违规行为的发生,因此通过财务管理和内部控制可以及时的发现生产经营过程中的违规行为,有效的降低了生产成本,有利于实现企业价值的最大化。
  (二)有利于保证企业资产的安全完整性
  企业正常生产经营的物质基础是保证企业的安全完整,通过财务管理和内部控制可以对企业物资进行合理的控制管理。例如企业通过内部控制可以有效的控制企业的资金支出、收入、结余以及物资的采购、验收、领用和保管,避免一些滥用职权、贪污、徇私舞弊的行为发生,因此通过财务管理和内部控制可以保证企业资产的安全完整性。
  (三)有利于保证财务信息的真实可靠性
  通过财务管理与内部控制可以保证企业财务工作的顺利进行,为企业财务信息使用者提供真实可靠的财务信息,避免出现弄虚作假、徇私舞弊的行为发生。同时通过健全的内部控制制度、审计手段,可以及时发现财务管理与内部控制工作中的不足之处,并采用科学合理的措施进行有针对性的纠正,保证了财务信息的真实可靠性。
  二、水电工程财务管理及内部控制工作中存在的问题
  水电工程财务管理及内部控制工作中存在的问题主要体现在以下几个方面上:
  (一)缺少财务管理与内部控制专业性人才
  一般水电工程建设项目的建设周期较长、投资大、施工工艺复杂,需要专业技能较强的财务管理与内部控制的专业性人才,然而由于水电工程建设单位将主要精力放在了工程项目的建设上,缺乏专业的财务管理与内部控制专业性人才,这就不能对工程建设项目的财务进行全面的监督和控制,不能合理的筹措和调动资金,财务管理和内部控制仅仅是进行简单的审核和记账,严重影响到了财务管理及内部控制的重要性职能的发挥。
  同时,水电工程建设单位很多是临时性的机构,财务人员业务素质水平参差不齐,且未受过统一专业培训,一些财务人员并不了解相关工程施工图、概算预算、招标投标、合同管理等知识,这就严重影响到参与日常水电工程建设项目的财务管理与内部控制的工作。
  (二)缺乏财务管理与内部控制的重要性认识
  虽然现阶段水电工程建设单位对财务管理和内部控制提高了重视,但是对财务管理与内部控制的认识还存在着一定的偏差。有的认为水电工程向建设仅仅需要进行公开招标,根据合同结算工程款就可以,与财务管理和内部控制的关系并不大。特别是一些大型水电工程建设项目,有单独的计划合同管理、工程建設管理,审计工作由审计部门负责,财务人员不需要审核与控制工程造价和成本核算,仅仅需要根据合同来支付项目费用,因此导致财务管理人员缺乏工作责任,降低了财务管理和内部控制工作水平。
  (三)财务管理与内部控制信息化水平不高
  随着网络化、信息化、数字化的快速发展,企业很多生产经营活动都需要依赖于先进的信息化手段,特别是财务管理与内部控制工作也要依靠信息化手段来进行改造和升级。然而水电工程建设项目由于建设周期较长、项目地点分散等特点,信息化手段并没有在财务管理和内部控制中得到充分的应用,一些财务数据还是采用纸笔来进行核算和记录,自动化软件还没有全面的应用到财务管理和内部控制工作当中,严重影响到了部门之间信息的沟通,造成信息孤岛的问题发生,降低了财务管理和内部控制的时效性和质量。
  三、水电工程提高财务管理和内部控制的措施
  从上述情况来看,水电工程财务管理及内部控制工作中存在着一些问题,因此需要结合实际情况采用以下对策来提高财务管理和内部控制的水平:
  (一)提高财务人员素质水平
  水电工程项目财务人员是财务管理和内部控制的实施主体,由于水电工程项目建设周期较长,涉及到的范围较广,因此需要财务人员具备较强的业务能力,既要熟悉的掌握国家财经法律法规和会计核算知识,还要掌握相关工程概预算、施工图、合同管理、招标投标等方面的知识。在实际水电工程施工过程中,要及时与工程管理人员做好沟通,了解水电工程概预算、执行等情况,及时发现财务管理与内部控制工作中存在的问题,提高财务管理与内部控制的实践能力水平。
  同时水电工程建设部门的管理者也要定期对财务管理人员进行培训,聘请专业的财务管理和内部控制专家传授相关理论知识,这样财务管理人员可以及时的掌握先进的业务处理方法,提高自身的职业素质水平。
  (二)树立先进的财务管理与内部控制意识
  财务管理及内部控制工作的顺利进行,很大程度上取决于水电工程建设单位上级领导对其的重视程度,因此需要树立起先进的财务管理与内部控制意识,通过宣传教育的方式,将财务管理和内部控制观念融入到企业文化当中去,让全体员工认识到财务管理及内部控制的重要性,提高员工参与财务管理及内部控制工作的积极性。在实际财务管理与内部控制工作过程中,水电工程建设单位的管理者要起到带头作用,积极的参与到财务管理和内部控制工作当中去,这样才能提高财务管理与内部控制的执行效果。   (三)充分利用信息化技术
  由于水电工程建设项目建设周期较长,并且涉及到的范围内容较广,在财务管理与内部控制工作中需要充分的利用先进的信息化技术,来提高财务管理与内部控制工作的效率和质量。水电工程建设单位要结合具体项目特点,建立科学合理的信息化管理平台,通过信息化管理平台,收集、整理、汇总相关信息,有利于减轻财务管理人员的工作压力。通过信息化管理平台可以加强部门之间的联系,部门信息可以得到及时的传递。同时水电工程建设单位也要注重维护信息化管理平台,设定安全防护墙,防止黑客侵入信息管理平台,保证财务信息的安全性,并与信息软件开发商保持联系,当信息化平台出现问题,可以及时的进行处理,有利于保证信息化管理平台的安全性。
  (四)管理好计划资金,保证项目建设资金的需要
  水电工程建设项目需要投入大量资金,因此正确使用项目资金是财务管理与内部控制的重点工作之一,因此为了保证项目工程能够按量、按质、按期的完成,水电工程建设单位就要做好资金筹措,管理好项目资金。水电工程建设单位要按照投资概算总额核定项目预算,根据项目轻重缓急来调动项目资金,在保证工程质量的前提下,按照进度向承包者拨付项目工程资金,
  水电工程建设单位的财务部门要结合项目实际情况,制定合理的管理资金计划和制度,每月需要联合计划合同部门、物资供应部门、项目施工部门等按照合同履约和物資供应情况及工程进度制定出下个月的使用资金计划,逐级审核后进行拨备批复,这样有利于保证项目资金得到科学合理的使用。
  四、总结
  综上所述,财务管理与内部控制对企业生产经营可以起到重要性的作用,因此水电工程建设部门的管理者要认识到财务管理与内部控制的重要性,及时发现财务管理与内部控制工作中存在的问题,积极采用科学合理的方法来提高财务管理与内部控制水平,这样才能促进水电工程项目的顺利建设。
  参考文献:
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  作者简介:陈学术,福建永泰闽投抽水蓄能有限公司。
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