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摘 要：地铁施工企业项目经费管理对地铁施工企业而言有着重要意义，项目经费的多少影响着地铁施工企业利润的大小，虽然项目经费管理在地铁施工管理中占据较小比重，但是其所涉及的环节较多，且管理环节较为复杂，因此对地铁施工企业而言，管理不善也将产生巨大的损失。本文从地铁施工项目的特点作为切入点，进而分析项目经费控制对地铁施工企业的重要性，最后提出地铁施工企业加强项目经费管理的措施，希望本文的研究为相关企业提供借鉴意义，最终提高地铁施工企业的经营效益。
关键词：地铁施工企业；地铁项目；项目经费；成本控制
引言
进入到21世纪以来，我国地铁施工企业得到了快速的发展。政府工作报告中曾经指出，我国需稳步坚持工作总基调，不断推进企业可持续性发展，做好供给侧结构性改革，不断优化企业的组织架构，建设社会主义创新型国家，重点深化关键领域的改革，协调区域发展等多项内容。政府工作报告中也曾经指出我国可优先发展公共交通，轨道交通市场空间也将逐步扩大。截止到2017年年末，我国开通轨道交通的城市有34个，总计运营线路5033公里，已开工的轨道交通城市共有56个。预计到2020年我国城市轨道交通将达到7000公里以上的交通网络，地铁项目的投资金额也将快速增长，这对地铁施工企业的资金能力提出了更高的要求。从地铁施工项目的发展情况看，许多施工单位还处于半摸索状态，建设地铁的相关经验还不够完善，因此我国地铁施工企业务必加强自身的管理水平，特别是项目经费管理控制水平。
一、地铁项目的特点
（一）地铁项目投资大，建设周期长
地铁轨道项目的投资需从计划阶段开始计算，一条地铁线路的投资金额将涉及到上百亿元。以广州市投资的地铁十八号线为例，广州市地铁十八号线的投资金额高达600亿元，地铁项目总里程为59公里，地铁项目平均每公里造价可达到10亿元，整个地铁的施工期长达5年之久。
（二）地铁项目建筑地点在市内，受环境影响较大
地铁项目的施工地点一般都建筑在居民区或者商业中心，目的在于更好为城市服务，有效地疏散乘客。这些地区的周边人流密集，建筑物较多，城市地下管道较为密集，因此，地铁施工项目用地拆迁较为困难，且其涉及的成本较高。以长沙地铁3号线为例，长沙地铁3号线在施工过程中由于征地问题无法及时解决，导致其延迟开通。
（三）地铁项目对企业的管理水平要求较高
地铁项目属于综合性复杂项目，其涉及的项目较多，专业难度较大，时间跨度较长，地铁项目的外部管理接口也多，因此，地铁项目对施工企业的专业性要求更高。
（四）地铁项目对专业技术要求较高
地铁轨道交通的施工地点是在地下，对项目质量、项目安全、项目专业技术要求较高，个别地铁的使用年限可高达百年及以上，其专业技能要求较高。
（五）地铁项目加大施工企业的经营风险
地铁项目在施工中一般都采用盾构工法，这种盾构机的成本较高，一般价格在5000万元到1亿元，是一种特别昂贵的机械设备。由于这种设备对于地铁项目而言是至关重要的，因此，地铁项目施工企业需投入大量该类设备，在一定条件上加大了施工企业的经营风险和管理风险。
鉴于地铁施工项目投资大、建设周期长、专业技能较强、经营风险较高等特点，地铁项目施工企业的管理难度将大大增加，但是从长远角度看，地铁项目具有优化城市交通网络布局的功能，可逐步提升城市相关固定资产的价值，达到美化城市形象的作用。因此我国多数的各省市政府都将会修建地铁作为重要的轨道建设项目，加大力度建设城市地铁项目。
二、地铁施工企业加强项目经费控制的对策
（一）建立健全费用分析制度
地铁项目施工企业应该依据项目的实际情况，建立健全费用分析制度，可按照月度和年度计划，由项目经理负责牵头，组织地铁项目施工企业的财务部门、物资部门等将相关物资的消耗、机械设备费用等费用进行归类，将责任成本有针对性的进行对比分析，并定期召开费用分析会议，及时掌握地鐵项目施工企业的成本变化过程，及时查验地铁项目施工企业的费用情况，制定相关措施。
（二）做好资金管理工作
地铁项目施工企业在施工前依据合同，做好施工规划，做好项目的前期规划工作，确定地铁项目的资金需求。将所需资金数额进行细化，科学预算其所需的项目资金。例如，对于某地铁项目而言，其合同期限是36个月，项目的资金不是一次性给付，地铁项目施工企业可能需要承担额外的融资利息。面对此情况，地铁项目施工企业可按照工期做好资金规划，做好项目资金计划。
（三）做好控制原材价格的工作
1.成立原材料物资招标管理小组
地铁项目施工企业为了更好的控制费用，地铁项目施工企业可在项目开始之前以竞价的方式采购物资，成立原材料物资招标管理小组，并对原材料开展市场调研工作，对于原材料达到国家标准的供应商，可按照招标要求进行建立合格供应商库。
2.建立良好的物资供货渠道
项目部可对供应商建立良好的信用评价体系，和地铁项目施工企业合作过的企业都具备完善的评价内容，地铁项目施工企业在选择供应商时可将其作为参考建议。项目部应依据产品性价比、信誉度良好的供货商建立关系，争取物美价廉的物资。
3.做好设备维护保养工作
地铁项目施工企业需做好设备的维护保养工作，设备使用效率的提高有助于地铁项目施工企业提高工作效率。例如广州在修建1号地铁项目时，其使用的设备是盾构机S206，是广州购入的德国盾构机，累计掘进11.2公里。地铁项目施工企业在修建项目时，盾构机的修建费用是400万元，综合考虑经济因素，广州地铁公司引入专业维修专家，采用自主修理的方式，这种方式不仅节省了盾构机返厂的时间，同时也节约了项目部的费用。虽然在设备维护的过程中相应增加了人工费用和材料费用，但是盾构机的正常运行保证了修建工期，经过广州地铁施工企业的计算，该过程节省了近500万元。 （四）做好工程项目竣工的结算工作
1.工程结算是地铁项目的延续工作，地铁项目施工企业需吸收其他施工企业的经验，充分发挥自身的施工管理经验，充分和业主方进行沟通协商，研读我国相关法律法规，避免业主和地铁项目施工企业在结算时，因为地铁项目经验不足导致的错误清单。
2.地铁项目施工企业要加强对地铁项目施工过程中的经费管理工作，尤其是需对合同之外的工作进行确认，与此同时，地铁项目施工企业在施工过程中，在违反合同内容的情况下，或者设计到索赔等项目时，地铁项目施工企业需及时向业主提交赔偿意向书，并收集相关证据进行保管，保证自身合法权益。这就要求地铁项目施工企业务必对地铁项目的经费情况进行动态管控。
（五）做好地铁项目的账务管理工作
1.地铁项目施工企业在做好经费控制工作后，需严格按照规定进行账务处理。第一，地铁项目施工企业可按照地铁项目的实际情况安排财务人员，重点提升财务人员的专业能力和职业素养，增强其处理账务的能力，针对不同施工问题以及项目经费不合理的情况，及时作出处理方案。财务人员需加强和经办人员的沟通交流，加强对经济项目的了解，保证账务处理的精准性。第二，地铁项目施工企业的财务负责人需不定期检查经费控制情况，核查其账务处理的准确性，对于数额巨大的项目进行审慎核对。例如，安全生产费用的核对，财务管理人员需核查其资金金额是否正确，经费是否和原始凭证保持一致等等。第三，地铁项目施工企业要利用使用经费的会计信息，建立健全分析机制，分析项目经费的波动情况，其中包括地铁项目的整体波动情况、每季度项目经费的增长率等等，全方位解读项目费用波动的原因，留意非正常的原因，综合考虑原因是否人为因素，例如项目经费上涨是因为劳动力价格上涨？原材料价格上升？我国政策环境变化等等？准确判断出项目经费的变化之处，帮助地铁项目施工企业科学控制经费。第四，成立合同解读小组，专职负责地铁项目的研究工作。据相关调查显示，我国多数的地铁项目施工企业的专业能力较强，但是其利润空间并不高，甚至部分地铁项目施工企业时常处于亏损状态。究其根本，多数地铁项目施工企业对合同管理意识淡薄，地铁项目施工企业单方面认为合同应归属业主所有，我方仅需要洽谈后签字即可，这就导致了地铁项目施工企业再施工项目中易处于被动局面，进而导致了后期地铁项目的亏损。因此，地铁项目施工企业在承接地铁修建项目时，需在初期成立合同解读小组，专职负责合同的编纂工作和研读工作，并安排专职人员对合同更新的內容进行跟踪和解读。
三、结束语
地铁项目施工企业的经费项目中，科学控制企业经费项目对于其而言至关重要。地铁项目施工企业需加强对项目经费的管理力度，提高地铁项目施工企业的利润空间。依照德菲尔法定律，对项目经费影响较大的因素包括融资、合同、业主、结算等多方面内容，本文以地铁项目经费控制为切入点，确切分析地铁项目施工企业控制经费的措施，参考德菲尔法定律，进而让复杂的施工项目经费控制变得更加简单明确，希望本文的研究为相关企业提供借鉴意义。
参考文献：
[1]王玮，庞婷婷.城市轨道交通工程造价全过程控制对策[J].中国新通信，2018，20（14）：217.
[2]李晓雁.城市轨道交通PPP项目工程价款价方式研究[J].招标采购管理，2018，（06）：61-64.
[3]王月铭.城市轨道交通“网运分离”PPP融资模式研究[D].北京交通大学，2018.
[4]钱文君. AS建筑公司施工项目成本控制研究[D].安徽大学，2018.
作者简介：杨柳，通号（长沙）轨道交通控制技术有限公司。
关键词：地铁施工企业；地铁项目；项目经费；成本控制
引言
进入到21世纪以来，我国地铁施工企业得到了快速的发展。政府工作报告中曾经指出，我国需稳步坚持工作总基调，不断推进企业可持续性发展，做好供给侧结构性改革，不断优化企业的组织架构，建设社会主义创新型国家，重点深化关键领域的改革，协调区域发展等多项内容。政府工作报告中也曾经指出我国可优先发展公共交通，轨道交通市场空间也将逐步扩大。截止到2017年年末，我国开通轨道交通的城市有34个，总计运营线路5033公里，已开工的轨道交通城市共有56个。预计到2020年我国城市轨道交通将达到7000公里以上的交通网络，地铁项目的投资金额也将快速增长，这对地铁施工企业的资金能力提出了更高的要求。从地铁施工项目的发展情况看，许多施工单位还处于半摸索状态，建设地铁的相关经验还不够完善，因此我国地铁施工企业务必加强自身的管理水平，特别是项目经费管理控制水平。
一、地铁项目的特点
（一）地铁项目投资大，建设周期长
地铁轨道项目的投资需从计划阶段开始计算，一条地铁线路的投资金额将涉及到上百亿元。以广州市投资的地铁十八号线为例，广州市地铁十八号线的投资金额高达600亿元，地铁项目总里程为59公里，地铁项目平均每公里造价可达到10亿元，整个地铁的施工期长达5年之久。
（二）地铁项目建筑地点在市内，受环境影响较大
地铁项目的施工地点一般都建筑在居民区或者商业中心，目的在于更好为城市服务，有效地疏散乘客。这些地区的周边人流密集，建筑物较多，城市地下管道较为密集，因此，地铁施工项目用地拆迁较为困难，且其涉及的成本较高。以长沙地铁3号线为例，长沙地铁3号线在施工过程中由于征地问题无法及时解决，导致其延迟开通。
（三）地铁项目对企业的管理水平要求较高
地铁项目属于综合性复杂项目，其涉及的项目较多，专业难度较大，时间跨度较长，地铁项目的外部管理接口也多，因此，地铁项目对施工企业的专业性要求更高。
（四）地铁项目对专业技术要求较高
地铁轨道交通的施工地点是在地下，对项目质量、项目安全、项目专业技术要求较高，个别地铁的使用年限可高达百年及以上，其专业技能要求较高。
（五）地铁项目加大施工企业的经营风险
地铁项目在施工中一般都采用盾构工法，这种盾构机的成本较高，一般价格在5000万元到1亿元，是一种特别昂贵的机械设备。由于这种设备对于地铁项目而言是至关重要的，因此，地铁项目施工企业需投入大量该类设备，在一定条件上加大了施工企业的经营风险和管理风险。
鉴于地铁施工项目投资大、建设周期长、专业技能较强、经营风险较高等特点，地铁项目施工企业的管理难度将大大增加，但是从长远角度看，地铁项目具有优化城市交通网络布局的功能，可逐步提升城市相关固定资产的价值，达到美化城市形象的作用。因此我国多数的各省市政府都将会修建地铁作为重要的轨道建设项目，加大力度建设城市地铁项目。
二、地铁施工企业加强项目经费控制的对策
（一）建立健全费用分析制度
地铁项目施工企业应该依据项目的实际情况，建立健全费用分析制度，可按照月度和年度计划，由项目经理负责牵头，组织地铁项目施工企业的财务部门、物资部门等将相关物资的消耗、机械设备费用等费用进行归类，将责任成本有针对性的进行对比分析，并定期召开费用分析会议，及时掌握地鐵项目施工企业的成本变化过程，及时查验地铁项目施工企业的费用情况，制定相关措施。
（二）做好资金管理工作
地铁项目施工企业在施工前依据合同，做好施工规划，做好项目的前期规划工作，确定地铁项目的资金需求。将所需资金数额进行细化，科学预算其所需的项目资金。例如，对于某地铁项目而言，其合同期限是36个月，项目的资金不是一次性给付，地铁项目施工企业可能需要承担额外的融资利息。面对此情况，地铁项目施工企业可按照工期做好资金规划，做好项目资金计划。
（三）做好控制原材价格的工作
1.成立原材料物资招标管理小组
地铁项目施工企业为了更好的控制费用，地铁项目施工企业可在项目开始之前以竞价的方式采购物资，成立原材料物资招标管理小组，并对原材料开展市场调研工作，对于原材料达到国家标准的供应商，可按照招标要求进行建立合格供应商库。
2.建立良好的物资供货渠道
项目部可对供应商建立良好的信用评价体系，和地铁项目施工企业合作过的企业都具备完善的评价内容，地铁项目施工企业在选择供应商时可将其作为参考建议。项目部应依据产品性价比、信誉度良好的供货商建立关系，争取物美价廉的物资。
3.做好设备维护保养工作
地铁项目施工企业需做好设备的维护保养工作，设备使用效率的提高有助于地铁项目施工企业提高工作效率。例如广州在修建1号地铁项目时，其使用的设备是盾构机S206，是广州购入的德国盾构机，累计掘进11.2公里。地铁项目施工企业在修建项目时，盾构机的修建费用是400万元，综合考虑经济因素，广州地铁公司引入专业维修专家，采用自主修理的方式，这种方式不仅节省了盾构机返厂的时间，同时也节约了项目部的费用。虽然在设备维护的过程中相应增加了人工费用和材料费用，但是盾构机的正常运行保证了修建工期，经过广州地铁施工企业的计算，该过程节省了近500万元。 （四）做好工程项目竣工的结算工作
1.工程结算是地铁项目的延续工作，地铁项目施工企业需吸收其他施工企业的经验，充分发挥自身的施工管理经验，充分和业主方进行沟通协商，研读我国相关法律法规，避免业主和地铁项目施工企业在结算时，因为地铁项目经验不足导致的错误清单。
2.地铁项目施工企业要加强对地铁项目施工过程中的经费管理工作，尤其是需对合同之外的工作进行确认，与此同时，地铁项目施工企业在施工过程中，在违反合同内容的情况下，或者设计到索赔等项目时，地铁项目施工企业需及时向业主提交赔偿意向书，并收集相关证据进行保管，保证自身合法权益。这就要求地铁项目施工企业务必对地铁项目的经费情况进行动态管控。
（五）做好地铁项目的账务管理工作
1.地铁项目施工企业在做好经费控制工作后，需严格按照规定进行账务处理。第一，地铁项目施工企业可按照地铁项目的实际情况安排财务人员，重点提升财务人员的专业能力和职业素养，增强其处理账务的能力，针对不同施工问题以及项目经费不合理的情况，及时作出处理方案。财务人员需加强和经办人员的沟通交流，加强对经济项目的了解，保证账务处理的精准性。第二，地铁项目施工企业的财务负责人需不定期检查经费控制情况，核查其账务处理的准确性，对于数额巨大的项目进行审慎核对。例如，安全生产费用的核对，财务管理人员需核查其资金金额是否正确，经费是否和原始凭证保持一致等等。第三，地铁项目施工企业要利用使用经费的会计信息，建立健全分析机制，分析项目经费的波动情况，其中包括地铁项目的整体波动情况、每季度项目经费的增长率等等，全方位解读项目费用波动的原因，留意非正常的原因，综合考虑原因是否人为因素，例如项目经费上涨是因为劳动力价格上涨？原材料价格上升？我国政策环境变化等等？准确判断出项目经费的变化之处，帮助地铁项目施工企业科学控制经费。第四，成立合同解读小组，专职负责地铁项目的研究工作。据相关调查显示，我国多数的地铁项目施工企业的专业能力较强，但是其利润空间并不高，甚至部分地铁项目施工企业时常处于亏损状态。究其根本，多数地铁项目施工企业对合同管理意识淡薄，地铁项目施工企业单方面认为合同应归属业主所有，我方仅需要洽谈后签字即可，这就导致了地铁项目施工企业再施工项目中易处于被动局面，进而导致了后期地铁项目的亏损。因此，地铁项目施工企业在承接地铁修建项目时，需在初期成立合同解读小组，专职负责合同的编纂工作和研读工作，并安排专职人员对合同更新的內容进行跟踪和解读。
三、结束语
地铁项目施工企业的经费项目中，科学控制企业经费项目对于其而言至关重要。地铁项目施工企业需加强对项目经费的管理力度，提高地铁项目施工企业的利润空间。依照德菲尔法定律，对项目经费影响较大的因素包括融资、合同、业主、结算等多方面内容，本文以地铁项目经费控制为切入点，确切分析地铁项目施工企业控制经费的措施，参考德菲尔法定律，进而让复杂的施工项目经费控制变得更加简单明确，希望本文的研究为相关企业提供借鉴意义。
参考文献：
[1]王玮，庞婷婷.城市轨道交通工程造价全过程控制对策[J].中国新通信，2018，20（14）：217.
[2]李晓雁.城市轨道交通PPP项目工程价款价方式研究[J].招标采购管理，2018，（06）：61-64.
[3]王月铭.城市轨道交通“网运分离”PPP融资模式研究[D].北京交通大学，2018.
[4]钱文君. AS建筑公司施工项目成本控制研究[D].安徽大学，2018.
作者简介：杨柳，通号（长沙）轨道交通控制技术有限公司。