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摘要:我国著作权法律制度存在的诸般不足,在重新调整合理使用立法以弥补缺陷时,合理使用制度的功能、作用和内涵、精神要求构建合理使用制度时必须遵循一些基本原则。这些原则具有统领性,是保持合理使用制度正当性、连贯性的指导方针,也是司法实践中判断具体案件的理论支撑。
关键词:博客著作权合理使用原则
中图分类号:D923
一、应当秉承利益平衡原则
利益平衡是合理使用制度最重要的价值内涵和作用功能,所以合理使用被称为著作权制度的“利益平衡器”,扮演着平衡创作者、传播者和使用者之间的利益的角色,是维持著作权法激励机制正常运作的助力器。只有保持好各种利益之间的微妙平衡,才能实现共赢局面,获得社会总体福利最大化,实现著作权法的目标。
在网络及博客这种主张开放、自由、共享的环境下,使用者的利益亟需保障。著作权人和使用者双重身份重叠的情况使得利益关系更加复杂。这就更需要厘清合理使用的范围,发挥合理使用“利益平衡器”的作用,使各种利益各安其位、各守其序、各得其所。
需要特别指出的是,合理使用调整的各种利益冲突是具有层次级分的。首先,是宪法层面公众的言论自由和获取信息的权利,与著作权人就作品享有的专有财产权之间的利益冲突。其次,是民法层面权利不得滥用原则决定的著作权人的权利自由与权利限制的冲突。再者,则是著作权法层面著作权人享有法律授予的专有权,和法律保障的使用者合理使用利益之间的冲突。当不同层级的利益之间发生冲突时,就需要根据合理使用的价值内涵,做出不同的处理。这些冲突既存在对立,又具有内在统一。
二、需要考虑我国实际国情
在世界著作权国际公约谈判中,欧美等发达国家强力要求加强著作权保护,严格解释合理使用,非洲南美洲等发展中国家则尽全力争取著作权保护的例外,《伯尔尼公约》和《Trips协议》中均有关于发展中国家的特别规定。这其中反映了世界著作权关系利益格局——发达国家的“著作权人”地位和发展中国家的“使用者”地位。
我国的著作权法律制度受到发达国家尤其是美国方面的压力,保护水平远超过国际公约的要求,有些方面甚至赶超发达国家。如对于规避技术措施行为的规制,不仅禁止规避控制接触的技术措施,还禁止规避控制使用的技术措施,而美国DMCA则不禁止后者,给后者留下了合理使用的余地。这与我国的发展中国家国情是不相符的。
著作权保护水平过高,不仅使我国付出更多的使用费给发达国家,更重要的是限制了我国文化的传播和发展。在著作权领域的这场并不势均力敌的对抗中,如果不论国情只一味盲从美国和欧盟的法律和制度,必然只有挨打的份。2002年12月英国知识产权委员会(Commission on Intellectual Property Rights,以下简称“CIPR”)发布的《知识产权与发展政策整合报告》中(“Intellectual Property Rightsand Development Policy”),分析研究了发展中国家在信息时代遭遇的困境,也得出同样结论:“发展中国家的因特网用户应享有正当使用权(the right of fair use),如为教育和研究目的打印和分发网上资料及其副制品的权利,以及合理摘录注释和评论的权利。”“发展中国家在加入《世界知识产权组织著作权条约》前应慎重考虑,不应追随美国和欧盟,制定与‘数字千年著作权法’或‘数据库指令’类似的法律。”在发达国家,保障使用者权益的除了合理使用制度,还有其他相关配套制度,如反垄断法制度、行政执法制度、著作权集体管理制度等。在我国,这些制度尚不成熟或者完善。这些都是在完善合理使用制度以及司法实践中需要考虑的国情因素。
三、要立足于社会现实情况
近现代社会一直是在技术的推动下前进,到了现代,科学技术和社会发展的关系越来越密切。一方面,科学技术提高了社会的生产力,带动着社会向前发展,另一方面,科学技术需要各种社会制度包括法律的支持和协助,法律对科学技术的发展具有反作用力,只有两者相互协调才能互相促进。信息网络技术带来的便捷有目共睹,但是随之而生的法律问题也不少。这是由于落后于技术发展的法律缺乏相应的调整造成的。
技术发展越来越快,开放源代码运动,加上网络交流带来的思想聚合,使得网络环境的发展动向越来越难以预料。可以从两个不同的角度看待这个境况:一方面,合理使用制度需要更具前瞻性和灵活性;另一方面,技术带来的法律难题,通过技术手段也许可以解决。所以,完善博客作品著作权合理使用制度时,首先需要辨清问题是否必须由法律解决,其次应当以“微调”为原则,制度更改为例外。另外,人们的观念影响着社会秩序和规则的形成和发展,社会关系和需求也会随之变化。法律是调整人与人之间社会关系的制度,修订法律必须适合社会现实情况。如今众多博客作品著作权人广泛运用CC协议,表明了人们的观念正从原先严格的“全部权利保留”(all rights reserved)转向了更多灵活性的“部分权利保留”(some rights reserved),这也是对传统著作权制度进行反思的表现。CC协议与合理使用之间看似没有关联,实则其追求目标相通。因此,修订博客作品著作权合理使用制度时,不能简单地对其范围进行扩大或者缩小,而是需要在注重对著作权的保护的同时,协调各方的利益冲突。
总之,只有切实立足于社会现实,谨慎地重构博客作品著作权合理使用,才能够真正发挥其作用。
作者单位:北京解放军309医院
参考文献:
[1]冯晓青、陈小奇.著作权合理使用若干问题研究.法律适用.2005年第10期
[2]吴汉东.著作权合理使用制度研究.中国政法大学出版社,2005年版.
关键词:博客著作权合理使用原则
中图分类号:D923
一、应当秉承利益平衡原则
利益平衡是合理使用制度最重要的价值内涵和作用功能,所以合理使用被称为著作权制度的“利益平衡器”,扮演着平衡创作者、传播者和使用者之间的利益的角色,是维持著作权法激励机制正常运作的助力器。只有保持好各种利益之间的微妙平衡,才能实现共赢局面,获得社会总体福利最大化,实现著作权法的目标。
在网络及博客这种主张开放、自由、共享的环境下,使用者的利益亟需保障。著作权人和使用者双重身份重叠的情况使得利益关系更加复杂。这就更需要厘清合理使用的范围,发挥合理使用“利益平衡器”的作用,使各种利益各安其位、各守其序、各得其所。
需要特别指出的是,合理使用调整的各种利益冲突是具有层次级分的。首先,是宪法层面公众的言论自由和获取信息的权利,与著作权人就作品享有的专有财产权之间的利益冲突。其次,是民法层面权利不得滥用原则决定的著作权人的权利自由与权利限制的冲突。再者,则是著作权法层面著作权人享有法律授予的专有权,和法律保障的使用者合理使用利益之间的冲突。当不同层级的利益之间发生冲突时,就需要根据合理使用的价值内涵,做出不同的处理。这些冲突既存在对立,又具有内在统一。
二、需要考虑我国实际国情
在世界著作权国际公约谈判中,欧美等发达国家强力要求加强著作权保护,严格解释合理使用,非洲南美洲等发展中国家则尽全力争取著作权保护的例外,《伯尔尼公约》和《Trips协议》中均有关于发展中国家的特别规定。这其中反映了世界著作权关系利益格局——发达国家的“著作权人”地位和发展中国家的“使用者”地位。
我国的著作权法律制度受到发达国家尤其是美国方面的压力,保护水平远超过国际公约的要求,有些方面甚至赶超发达国家。如对于规避技术措施行为的规制,不仅禁止规避控制接触的技术措施,还禁止规避控制使用的技术措施,而美国DMCA则不禁止后者,给后者留下了合理使用的余地。这与我国的发展中国家国情是不相符的。
著作权保护水平过高,不仅使我国付出更多的使用费给发达国家,更重要的是限制了我国文化的传播和发展。在著作权领域的这场并不势均力敌的对抗中,如果不论国情只一味盲从美国和欧盟的法律和制度,必然只有挨打的份。2002年12月英国知识产权委员会(Commission on Intellectual Property Rights,以下简称“CIPR”)发布的《知识产权与发展政策整合报告》中(“Intellectual Property Rightsand Development Policy”),分析研究了发展中国家在信息时代遭遇的困境,也得出同样结论:“发展中国家的因特网用户应享有正当使用权(the right of fair use),如为教育和研究目的打印和分发网上资料及其副制品的权利,以及合理摘录注释和评论的权利。”“发展中国家在加入《世界知识产权组织著作权条约》前应慎重考虑,不应追随美国和欧盟,制定与‘数字千年著作权法’或‘数据库指令’类似的法律。”在发达国家,保障使用者权益的除了合理使用制度,还有其他相关配套制度,如反垄断法制度、行政执法制度、著作权集体管理制度等。在我国,这些制度尚不成熟或者完善。这些都是在完善合理使用制度以及司法实践中需要考虑的国情因素。
三、要立足于社会现实情况
近现代社会一直是在技术的推动下前进,到了现代,科学技术和社会发展的关系越来越密切。一方面,科学技术提高了社会的生产力,带动着社会向前发展,另一方面,科学技术需要各种社会制度包括法律的支持和协助,法律对科学技术的发展具有反作用力,只有两者相互协调才能互相促进。信息网络技术带来的便捷有目共睹,但是随之而生的法律问题也不少。这是由于落后于技术发展的法律缺乏相应的调整造成的。
技术发展越来越快,开放源代码运动,加上网络交流带来的思想聚合,使得网络环境的发展动向越来越难以预料。可以从两个不同的角度看待这个境况:一方面,合理使用制度需要更具前瞻性和灵活性;另一方面,技术带来的法律难题,通过技术手段也许可以解决。所以,完善博客作品著作权合理使用制度时,首先需要辨清问题是否必须由法律解决,其次应当以“微调”为原则,制度更改为例外。另外,人们的观念影响着社会秩序和规则的形成和发展,社会关系和需求也会随之变化。法律是调整人与人之间社会关系的制度,修订法律必须适合社会现实情况。如今众多博客作品著作权人广泛运用CC协议,表明了人们的观念正从原先严格的“全部权利保留”(all rights reserved)转向了更多灵活性的“部分权利保留”(some rights reserved),这也是对传统著作权制度进行反思的表现。CC协议与合理使用之间看似没有关联,实则其追求目标相通。因此,修订博客作品著作权合理使用制度时,不能简单地对其范围进行扩大或者缩小,而是需要在注重对著作权的保护的同时,协调各方的利益冲突。
总之,只有切实立足于社会现实,谨慎地重构博客作品著作权合理使用,才能够真正发挥其作用。
作者单位:北京解放军309医院
参考文献:
[1]冯晓青、陈小奇.著作权合理使用若干问题研究.法律适用.2005年第10期
[2]吴汉东.著作权合理使用制度研究.中国政法大学出版社,2005年版.