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矿难属于事故灾难中的一种，由于灾难发生后如果处置不当，将会导致大量人员伤亡而受到党和各级政府高度关注，2006年颁布的《国家突发公共时间总体应急预案》明确把“以人为本，减少危害”做为处置突发公共事件的首要工作原则。卫生队作为战斗集体的一级单位，直接为广大官兵提供卫勤保障。在新形势下，卫生队如何不辱使命，完成好卫勤保障任务，是我们需要考虑的一个问题。我支队卫生队依据武警部队参与处置公共事件的特点，针对性的制定医疗卫生机构应急预案，在参与陕县“七•二九”煤矿透水事件中较好的完成了卫勤保障任务，确保了参加矿难营救官兵及群众的身心健康。
1制定预案
健全制度是搞好卫勤保障的先决条件，制定抢险救灾卫勤保障预案是提高处理水平能力的基础。对灾害可能发生的传染病和突发性群体卫生事件做到心中有数，一旦发生疫情，能够有效放矢，按预案进入情况按部就班，针对可能出现抢险处突任务，制定和完善灾害事故应急预案，技术培训和演练，人员疏散、转移、救治方案以及应急处置工作，明确人员疏散、报警、指挥程序以及现场抢险程序等事项，做到分工细致、岗位职责明确、责任落实到每一个人。接到抢险任务后，我们立即根据之前制定的预案，联系陕县当地矿难实际情况，及时进行调整，做到了有章可循。
2普及灾害救援知识，树立战胜灾害的信心
军队医院既是灾害救护的组织实施者，又应该是灾害救助知识的普及者，平时应在全体军民中大力宣传普及灾害知识，培养安全和抗灾意识，开展有效的自救互救训练，让更多的第一目击者''紧急情况下发挥其应有的作用。最大量的救援工作是幸存者来完成的，这对于减轻灾情是十分有意义的，平时我们利用巡诊及电话会议等时机，宣传卫生知识，指导官兵在各种灾害下如何防病、自救互救，提高了他们对灾害救援知识的认识和自救互救能力。
3灾难情报搜集
全面搜集灾难相关资料是做好抢险救灾前准备工作的第一步。应尽可能搜集灾难事件的有关情况：包括当地的地形、地貌、气候、温度；手机的难易程度；有无爆炸或火灾发生；伤亡人员的性质等。在到达陕县之前，我们通过电话与当地抢险指挥部和卫生部门等联系，迅速了解了矿区的工作环境及当地气候、温度等情况，针对性的多准备防暑及退烧、止泻药物，以上情报的准确性，将对下一步采取针对性措施、周密组织营救工作会有极大帮助。
4建立药材的储备供应模式，加强灾害医学装备建设
平时要加强灾害救援药品的储备。根据灾害救援药材消耗特点，做到定品种基数，保持完好率，实现储备的标准化、模块化、系列化，并配备合理的运输工具。作为急救中起着重要作用的救护车，应该不仅将它们视为运输病人的工具，而且作为抢救病人的场所，即“流动的急诊室”，在出现伤员的第一时间，对伤员进行必要的初期的处理。因此，我单位救护车内装备有基本的医疗设备，如简易呼吸器、氧气瓶、负压担架、脊柱板、颈托以及有关的药品、敷料等。
5理顺关系，分工负责是卫勤保障落实到实处的保证
5．1明确分工，各负其责：针对矿难发生后地址条件复杂，环境恶劣，交通不便，及时与当地抢险指挥所联系，收集了解情况，及时通报，申报分发药品，搞好内外协调，抓好饮水、饮食卫生、防病治病、指导落实、信息反馈，坚持以地方保障为主，军队自我保障相结合，在分配药品时干部、战士一律同等看待，合理调剂，不搞厚此薄彼。
5．2军地结合，预防为主：积极与当地卫生部门合作，了解当地疫情，落实必要的就医环境，军地合作把好“三关”：一是把好病从口入关，抓好饮水消毒和食品卫生管理，保证抢险官兵能喝上卫生水、吃上干净饭，教育官兵养成良好的卫生习惯，不和生水、不吃不洁食物。二是把好防暑降温关，抢险时期，天气炎热，及时发放防暑降温药瓶及物品。三是把好预防接种关，钩体疫苗等要按要求完成接种，肠道传染病的防治药品及时发到抢险官兵和群众手中。
6掌握信息合理分工
对所有可利用的医疗资源、人员去向、目的及完成任务情况了如指掌，并及时与当地卫生行政部门互通信息，做到忙而不乱万无一失，加强卫生巡查，及时发放降暑物品、药物，抢险中一旦出现人员中毒、中署和伤病员，医疗队要及时赶到现场实施有效救治。
7抓住重点，兼顾一般是完成卫勤保障的重要手段
7．1抢险初期：一方面加强宣传交易力度，提倡科学用兵方法和科学劳动思想，另一方面了解当地医疗卫生及疫情，多途径搞好防病宣传，加强自我防范和个人卫生，完成预防接种减少患病几率。
7．2抢险中期：是保障的重点，主要是预防中暑、肠道传染病、皮肤病、红眼病和各种外伤的发生，做好病员的后送工作，减少中午的作业机会，防止人员脱水，防止蚊虫叮咬，加强饮用水源和人畜粪便管理，防止水源污染，及时组织人员进行巡视。
7．3抢险末期：经过较长时间及大强度劳动，官兵身心疲惫，加之人员思想开始松懈，易患呼吸道疾病，有针对性地进行防病宣传，在饮食上加强营养，对部队的调动和撤离要严密组织科学安排，预防各类伤害和事故发生，并组织医院对官兵进行一次全面体检。
8卫生队参与灾难营救的体制有待建立和完善
我国现行灾害救援体制以临时性的军民协调行政组织为主，其特点是灾害时临时组件军地联合灾害救援组织，其发挥的作用也十分巨大，基本能够满足重大灾害的救援需求。我军已经拥有一套完善的战时指挥和保障系统，但针对平时参加大规模救灾任务，还没有建立起有效的保障体制，药品、器材和装备的储存、训练缺乏针对性和适用性；组织指挥上，军队和地方相对独立，易出现各自为政现象，资源利用率不高，同意指挥和保障效率低，降低了救灾能力。而且卫生队作为战斗在一线的卫生保障单位，它的作用及运行模式并不十分明确，我支队卫生队就参与处置陕县七•二九煤矿透水事件，进行有益探索，目的是在部队参与灾难营救任务时，卫生队更有效的完成卫勤保障任务。
作者单位：471000武警河南总队洛阳支队卫生队
1制定预案
健全制度是搞好卫勤保障的先决条件，制定抢险救灾卫勤保障预案是提高处理水平能力的基础。对灾害可能发生的传染病和突发性群体卫生事件做到心中有数，一旦发生疫情，能够有效放矢，按预案进入情况按部就班，针对可能出现抢险处突任务，制定和完善灾害事故应急预案，技术培训和演练，人员疏散、转移、救治方案以及应急处置工作，明确人员疏散、报警、指挥程序以及现场抢险程序等事项，做到分工细致、岗位职责明确、责任落实到每一个人。接到抢险任务后，我们立即根据之前制定的预案，联系陕县当地矿难实际情况，及时进行调整，做到了有章可循。
2普及灾害救援知识，树立战胜灾害的信心
军队医院既是灾害救护的组织实施者，又应该是灾害救助知识的普及者，平时应在全体军民中大力宣传普及灾害知识，培养安全和抗灾意识，开展有效的自救互救训练，让更多的第一目击者''紧急情况下发挥其应有的作用。最大量的救援工作是幸存者来完成的，这对于减轻灾情是十分有意义的，平时我们利用巡诊及电话会议等时机，宣传卫生知识，指导官兵在各种灾害下如何防病、自救互救，提高了他们对灾害救援知识的认识和自救互救能力。
3灾难情报搜集
全面搜集灾难相关资料是做好抢险救灾前准备工作的第一步。应尽可能搜集灾难事件的有关情况：包括当地的地形、地貌、气候、温度；手机的难易程度；有无爆炸或火灾发生；伤亡人员的性质等。在到达陕县之前，我们通过电话与当地抢险指挥部和卫生部门等联系，迅速了解了矿区的工作环境及当地气候、温度等情况，针对性的多准备防暑及退烧、止泻药物，以上情报的准确性，将对下一步采取针对性措施、周密组织营救工作会有极大帮助。
4建立药材的储备供应模式，加强灾害医学装备建设
平时要加强灾害救援药品的储备。根据灾害救援药材消耗特点，做到定品种基数，保持完好率，实现储备的标准化、模块化、系列化，并配备合理的运输工具。作为急救中起着重要作用的救护车，应该不仅将它们视为运输病人的工具，而且作为抢救病人的场所，即“流动的急诊室”，在出现伤员的第一时间，对伤员进行必要的初期的处理。因此，我单位救护车内装备有基本的医疗设备，如简易呼吸器、氧气瓶、负压担架、脊柱板、颈托以及有关的药品、敷料等。
5理顺关系，分工负责是卫勤保障落实到实处的保证
5．1明确分工，各负其责：针对矿难发生后地址条件复杂，环境恶劣，交通不便，及时与当地抢险指挥所联系，收集了解情况，及时通报，申报分发药品，搞好内外协调，抓好饮水、饮食卫生、防病治病、指导落实、信息反馈，坚持以地方保障为主，军队自我保障相结合，在分配药品时干部、战士一律同等看待，合理调剂，不搞厚此薄彼。
5．2军地结合，预防为主：积极与当地卫生部门合作，了解当地疫情，落实必要的就医环境，军地合作把好“三关”：一是把好病从口入关，抓好饮水消毒和食品卫生管理，保证抢险官兵能喝上卫生水、吃上干净饭，教育官兵养成良好的卫生习惯，不和生水、不吃不洁食物。二是把好防暑降温关，抢险时期，天气炎热，及时发放防暑降温药瓶及物品。三是把好预防接种关，钩体疫苗等要按要求完成接种，肠道传染病的防治药品及时发到抢险官兵和群众手中。
6掌握信息合理分工
对所有可利用的医疗资源、人员去向、目的及完成任务情况了如指掌，并及时与当地卫生行政部门互通信息，做到忙而不乱万无一失，加强卫生巡查，及时发放降暑物品、药物，抢险中一旦出现人员中毒、中署和伤病员，医疗队要及时赶到现场实施有效救治。
7抓住重点，兼顾一般是完成卫勤保障的重要手段
7．1抢险初期：一方面加强宣传交易力度，提倡科学用兵方法和科学劳动思想，另一方面了解当地医疗卫生及疫情，多途径搞好防病宣传，加强自我防范和个人卫生，完成预防接种减少患病几率。
7．2抢险中期：是保障的重点，主要是预防中暑、肠道传染病、皮肤病、红眼病和各种外伤的发生，做好病员的后送工作，减少中午的作业机会，防止人员脱水，防止蚊虫叮咬，加强饮用水源和人畜粪便管理，防止水源污染，及时组织人员进行巡视。
7．3抢险末期：经过较长时间及大强度劳动，官兵身心疲惫，加之人员思想开始松懈，易患呼吸道疾病，有针对性地进行防病宣传，在饮食上加强营养，对部队的调动和撤离要严密组织科学安排，预防各类伤害和事故发生，并组织医院对官兵进行一次全面体检。
8卫生队参与灾难营救的体制有待建立和完善
我国现行灾害救援体制以临时性的军民协调行政组织为主，其特点是灾害时临时组件军地联合灾害救援组织，其发挥的作用也十分巨大，基本能够满足重大灾害的救援需求。我军已经拥有一套完善的战时指挥和保障系统，但针对平时参加大规模救灾任务，还没有建立起有效的保障体制，药品、器材和装备的储存、训练缺乏针对性和适用性；组织指挥上，军队和地方相对独立，易出现各自为政现象，资源利用率不高，同意指挥和保障效率低，降低了救灾能力。而且卫生队作为战斗在一线的卫生保障单位，它的作用及运行模式并不十分明确，我支队卫生队就参与处置陕县七•二九煤矿透水事件，进行有益探索，目的是在部队参与灾难营救任务时，卫生队更有效的完成卫勤保障任务。
作者单位：471000武警河南总队洛阳支队卫生队