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摘要：随着经济和城市建设的发展，城市基础设施的日趋完善，对施工管理提出了较高要求。探索适合我国国情和现时特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得更为重要，已成为当务之急。本文针对近几年来我国公路桥梁建设中存在的问题进行了分析，并提出了解决公路桥梁安全隐患的建议。
关键词：路桥工程；项目管理；质量管理
1.前言
我国自改革开放以来，随着国家对交通基础设施建设越来越重视，不断加大对高速公路建设的投资力度，使得高等级公路和地方公路有了长足的发展。同时随着公路建设的推进公路桥梁建设也以令世人惊叹的规模和速度迅猛发展，取得了巨大成就。如今，在祖国的江、河、湖、海和高速公路上，不同类型、不同跨径的桥梁，千姿百态，异彩纷呈，展示着我国交通特别是公路桥梁建设的辉煌。但与飞速发展的公路桥梁建设比起来，我国公路桥梁工程的质量安全管理并没有跟上发展的节奏，安全事故屡有发生，工程质量问题引起了全社会的广泛关注，而接连不断地出现质量事故，更成为人们谈论的一个焦点。如何提高公路、桥梁等基础设施的建设水平，提高其安全等级，充分发挥公路、桥梁在国民经济发展中的作用，是当前行业关注的焦点和人民群众关心的热点问题。因此加强公路桥梁施工质量管理工作迫在眉睫。
2.影响我国路桥施工项目质量的因素
2.1在设计方面的因素
设计是公路桥梁工程的灵魂，在很大程度上决定了工程的质量、造价、施工难易和工期。但是由于前期设计勘查工作经费不足，规划只停留在已有资料的分析上，缺乏对环境、经济等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地质勘测资料，致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，前期工作做的不够扎实，直接影响到公路桥梁工程建设项目质量。另一方面设计、施工周期短，低标价中标，对设计、施工质量的保证是不利的。由于周期短、费用低，竞争和创新激励机制不强，设计片面追求单项技术指标，缺乏创新思考，经济指标差以及因设计不合理造成浪费、不安全的问题已经对公路桥梁工程的技术进步带来不利的影响。
2.2工程质量管理方面
施工单位领导及决策层对工程质量管理的重视程度直接影响工程质量，如果施工单位领导及决策层质量意识不强，没有相应的工程质量预案，项目管理粗糙，项目部人员素质不高，缺少高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性较大造成工程在项目管理过程中混乱，在施工过程中违反国家现行的各种程序、规范。同时，项目管理和监理机构形同虚设。部分监理人员缺乏相应的专业水準与职业道德，影响了监理工作的正常开展。同时由于监理人员素质低下，管理水平有限，也导致监理单位工作质量下降。
2.3施工方面
主要是施工单位的领导层，尤其是技术领导，对工程质量重视不够或者根本不重视，只重视利润和施工进度，导致在施工过程中存在不按照工程施工规范、设计要求施工，在施工过程中存在偷工减料。同时，即使发现施工质量问题，施工单位存在应付的事情，并不采取实质性的措施解决。公路桥梁建设过程中以往常见的一些质量问题又有所抬头，如：原材料控制不严、路基路面压实不足、钢筋混凝土保护层厚度不足、个别梁板开裂等。这些问题反复出现既反映出我们质量管理意识的松懈，也反映出我们部分管理人员和从业人员技术素质的欠缺和责任心的缺失。
3.制定管理制度
必须成立专门的组织机构，负责制定工程的实施方案，指导、监督工程项目的实施，协调处理实施过程中存在的问题，负责工程项目的全过程管理、目标考核，掌握施工动态，保证工程项目按计划、按设计全面完成。
4.设计质量的监督与审查
设计质量的好坏直接影响到建设产品的优劣。设计是施工的前提和基础，优秀的设计能够合理降低工程造价，缩短工期，保证施工的顺利进行。工程项目的管理部门必须选择有一定经验，具有相当资质水平和设计能力的专业队伍来完成。对设计图纸及施工图预算要认真进行审查，并组织专业人员进行图纸会审，提出审核意见，发现问题，及时解决。
5.加强施工现场的质量控制
5.1 认真做好工程施工测量
在工程开工之前，项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量，使之达到闭合要求，保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中，要重点对路桥路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制，使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。
5.2 加强对原材料的质量控制
严把原材料质量关，加强对原材料的质量控制，杜绝不合格的原材料进场。要求钢筋、水泥、钢绞线、防排水材料等外购原材料进场时要有出厂合格证，同时由业主指定的试验室进行试验，合格后方可进行原材料的定购。在施工过程中，根据“技术规范”要求的频率对进场原材料进行检测试验，以杜绝不合格材料进入工地；加强对混凝土、砂浆等半成品材料的质量控制，在不同标号及水泥砂石料不同时工地试验室要分别做出配合比，在施工现场挂牌作业，严格按试验室确定的配合比进行施工，并根据“技术规范”的要求取样，进行试块的制作及试验，确保试验数据真实、准确、可靠，以确保其工程质量符合技术规范的要求；加强施工现场的试验检测工作，在各项工程施工过程中，认真进行试验检测工作，对达不到质量标准的施工项目，及时分析原因，调整施工工艺及时进行补救处理，确保工程质量控制由试验检测数据说话，避免凭经验办事等盲目的质量控制。
5.3 认真履行质量合同
在工程施工中，加强各个单项工程的现场质量控制，确保工程质量目标的实现。路基土石方工程，要重点做好路基压实度的控制；桥涵构造物工程在做好强度、几何尺寸等主要技术指标控制的同时，还要做好外观质量的控制；路面工程做好基层及面层的强度、稳定性、平整度等主要技术指标的控制。 5.4 运用全面质量管理方法
在工程施工过程中，运用全面质量管理的知识，采用因果分析图、鱼刺图等方法，对工程质量影响因素进行认真细致的分析，确定质量控制的措施和目标，使工程质量控制有的放矢，达到事前预防、事中严格控制，扭转事后检测达不到标准的被动局面，提高工程质量控制的水平和效率。
6.严格检验工程质量
质量检验是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段，也标志着质量好坏的程度，明确质量检验标准、内容和手段检验标准主要技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。检验内容主要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验，使质量事故尽可能地消灭在施工过程中，这样使工程质量符合规定的标准。检验手段是通过仪具测试和试验数据结果反映出来。对技术标准高、工艺较复杂的项目，其检验标准另有设计规定的要求，并经质量监理人员检查后方可签认。检验的组织形式质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点抽验相结合、定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。专检人员必须从施工准备、竣工交验各个环节进行严格检验。高标准、严要求、把好质量关无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求；还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字；对出现的质量问题，更要严肃认真，一丝不苛地进行妥善管理，该返工的一定要返工，该停工的也一定要停工，不能迁能。检查和评定，评估和建议，都是为了提高工程质量，各级技术负责人，对质量管理，要做到事先指导，中间检查，成果评审和信息反馈工作，纠正过去往往偏重事后把关，管结果，不管中间检查和因素的习惯。
7.结束语
全面质量管理在公路建设中十分重要，但由于它是一门系统化的科学，很多人对它很生疏，难以全面了解，这就需要有完善的组织机构去推广，需要宣传引导工作，需要公路系统从上而下扎扎实实地开展这项工作，并制定各项措施，保证全面质量管理工作在公路建设中能持续、健康地发展。
关键词：路桥工程；项目管理；质量管理
1.前言
我国自改革开放以来，随着国家对交通基础设施建设越来越重视，不断加大对高速公路建设的投资力度，使得高等级公路和地方公路有了长足的发展。同时随着公路建设的推进公路桥梁建设也以令世人惊叹的规模和速度迅猛发展，取得了巨大成就。如今，在祖国的江、河、湖、海和高速公路上，不同类型、不同跨径的桥梁，千姿百态，异彩纷呈，展示着我国交通特别是公路桥梁建设的辉煌。但与飞速发展的公路桥梁建设比起来，我国公路桥梁工程的质量安全管理并没有跟上发展的节奏，安全事故屡有发生，工程质量问题引起了全社会的广泛关注，而接连不断地出现质量事故，更成为人们谈论的一个焦点。如何提高公路、桥梁等基础设施的建设水平，提高其安全等级，充分发挥公路、桥梁在国民经济发展中的作用，是当前行业关注的焦点和人民群众关心的热点问题。因此加强公路桥梁施工质量管理工作迫在眉睫。
2.影响我国路桥施工项目质量的因素
2.1在设计方面的因素
设计是公路桥梁工程的灵魂，在很大程度上决定了工程的质量、造价、施工难易和工期。但是由于前期设计勘查工作经费不足，规划只停留在已有资料的分析上，缺乏对环境、经济等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地质勘测资料，致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，前期工作做的不够扎实，直接影响到公路桥梁工程建设项目质量。另一方面设计、施工周期短，低标价中标，对设计、施工质量的保证是不利的。由于周期短、费用低，竞争和创新激励机制不强，设计片面追求单项技术指标，缺乏创新思考，经济指标差以及因设计不合理造成浪费、不安全的问题已经对公路桥梁工程的技术进步带来不利的影响。
2.2工程质量管理方面
施工单位领导及决策层对工程质量管理的重视程度直接影响工程质量，如果施工单位领导及决策层质量意识不强，没有相应的工程质量预案，项目管理粗糙，项目部人员素质不高，缺少高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性较大造成工程在项目管理过程中混乱，在施工过程中违反国家现行的各种程序、规范。同时，项目管理和监理机构形同虚设。部分监理人员缺乏相应的专业水準与职业道德，影响了监理工作的正常开展。同时由于监理人员素质低下，管理水平有限，也导致监理单位工作质量下降。
2.3施工方面
主要是施工单位的领导层，尤其是技术领导，对工程质量重视不够或者根本不重视，只重视利润和施工进度，导致在施工过程中存在不按照工程施工规范、设计要求施工，在施工过程中存在偷工减料。同时，即使发现施工质量问题，施工单位存在应付的事情，并不采取实质性的措施解决。公路桥梁建设过程中以往常见的一些质量问题又有所抬头，如：原材料控制不严、路基路面压实不足、钢筋混凝土保护层厚度不足、个别梁板开裂等。这些问题反复出现既反映出我们质量管理意识的松懈，也反映出我们部分管理人员和从业人员技术素质的欠缺和责任心的缺失。
3.制定管理制度
必须成立专门的组织机构，负责制定工程的实施方案，指导、监督工程项目的实施，协调处理实施过程中存在的问题，负责工程项目的全过程管理、目标考核，掌握施工动态，保证工程项目按计划、按设计全面完成。
4.设计质量的监督与审查
设计质量的好坏直接影响到建设产品的优劣。设计是施工的前提和基础，优秀的设计能够合理降低工程造价，缩短工期，保证施工的顺利进行。工程项目的管理部门必须选择有一定经验，具有相当资质水平和设计能力的专业队伍来完成。对设计图纸及施工图预算要认真进行审查，并组织专业人员进行图纸会审，提出审核意见，发现问题，及时解决。
5.加强施工现场的质量控制
5.1 认真做好工程施工测量
在工程开工之前，项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量，使之达到闭合要求，保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中，要重点对路桥路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制，使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。
5.2 加强对原材料的质量控制
严把原材料质量关，加强对原材料的质量控制，杜绝不合格的原材料进场。要求钢筋、水泥、钢绞线、防排水材料等外购原材料进场时要有出厂合格证，同时由业主指定的试验室进行试验，合格后方可进行原材料的定购。在施工过程中，根据“技术规范”要求的频率对进场原材料进行检测试验，以杜绝不合格材料进入工地；加强对混凝土、砂浆等半成品材料的质量控制，在不同标号及水泥砂石料不同时工地试验室要分别做出配合比，在施工现场挂牌作业，严格按试验室确定的配合比进行施工，并根据“技术规范”的要求取样，进行试块的制作及试验，确保试验数据真实、准确、可靠，以确保其工程质量符合技术规范的要求；加强施工现场的试验检测工作，在各项工程施工过程中，认真进行试验检测工作，对达不到质量标准的施工项目，及时分析原因，调整施工工艺及时进行补救处理，确保工程质量控制由试验检测数据说话，避免凭经验办事等盲目的质量控制。
5.3 认真履行质量合同
在工程施工中，加强各个单项工程的现场质量控制，确保工程质量目标的实现。路基土石方工程，要重点做好路基压实度的控制；桥涵构造物工程在做好强度、几何尺寸等主要技术指标控制的同时，还要做好外观质量的控制；路面工程做好基层及面层的强度、稳定性、平整度等主要技术指标的控制。 5.4 运用全面质量管理方法
在工程施工过程中，运用全面质量管理的知识，采用因果分析图、鱼刺图等方法，对工程质量影响因素进行认真细致的分析，确定质量控制的措施和目标，使工程质量控制有的放矢，达到事前预防、事中严格控制，扭转事后检测达不到标准的被动局面，提高工程质量控制的水平和效率。
6.严格检验工程质量
质量检验是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段，也标志着质量好坏的程度，明确质量检验标准、内容和手段检验标准主要技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。检验内容主要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验，使质量事故尽可能地消灭在施工过程中，这样使工程质量符合规定的标准。检验手段是通过仪具测试和试验数据结果反映出来。对技术标准高、工艺较复杂的项目，其检验标准另有设计规定的要求，并经质量监理人员检查后方可签认。检验的组织形式质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点抽验相结合、定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。专检人员必须从施工准备、竣工交验各个环节进行严格检验。高标准、严要求、把好质量关无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求；还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字；对出现的质量问题，更要严肃认真，一丝不苛地进行妥善管理，该返工的一定要返工，该停工的也一定要停工，不能迁能。检查和评定，评估和建议，都是为了提高工程质量，各级技术负责人，对质量管理，要做到事先指导，中间检查，成果评审和信息反馈工作，纠正过去往往偏重事后把关，管结果，不管中间检查和因素的习惯。
7.结束语
全面质量管理在公路建设中十分重要，但由于它是一门系统化的科学，很多人对它很生疏，难以全面了解，这就需要有完善的组织机构去推广，需要宣传引导工作，需要公路系统从上而下扎扎实实地开展这项工作，并制定各项措施，保证全面质量管理工作在公路建设中能持续、健康地发展。